NATO MULTIMEDIA ACCOUNT

Download NATO’s broadcast-quality video content free of charge

Log in

No account?

Create an account

Forgot your password?

Reset password

NATO MULTIMEDIA ACCOUNT

Access NATO’s broadcast-quality video content free of charge

Create an account

First name*

Family name*

Email address*

Password*

Repeat password*

Occupation

Nationality

I accept the Privacy Policy and Terms of Service.

Саммиты НАТО

Updated: 30 June 2025

Саммиты НАТО (встречи в верхах) предоставляют периодическую возможность главам государств и правительств стран НАТО обсуждать важные вопросы, стоящие перед Североатлантическим союзом, и определять стратегическое направление его деятельности. Последний саммит НАТО состоялся в Гааге (Нидерланды) 24-25 июня 2025 года. Следующий состоится в Турции в 2026 году.

Саммиты часто проводятся в ключевые моменты эволюции Североатлантического союза. Это не регулярные встречи, а важные этапы в процессе принятия решений НАТО.
Саммиты используются, например, для того, чтобы ввести новые меры политики, пригласить в Североатлантический союз новых членов, положить начало крупным инициативам и укрепить партнерские отношения.
Эти встречи представляют собой заседания Североатлантического совета на самом высоком уровне – на уровне глав государств и правительств.
Саммиты НАТО всегда проходят в государстве-члене НАТО под председательством Генерального секретаря НАТО.
Последний саммит НАТО прошел в июне 2025 года в Гааге (Нидерланды). См. ниже полный перечень саммитов НАТО.

Повестки дня саммитов

Саммиты НАТО фактически являются заседаниями Североатлантического совета (САС) – главного политического руководящего органа Североатлантического союза – на его самом высоком уровне, уровне глав государств и правительств.

Ввиду политической значимости саммитов пункты повестки дня обычно затрагивают вопросы, имеющие всеобъемлющее политическое или стратегическое значение. Они могут касаться внутреннего функционирования Североатлантического союза, а также отношений НАТО с внешними партнерами.

Важные решения

Многие саммиты НАТО стали вехами в эволюции Североатлантического союза. Например, в 1990 году в Лондоне состоялся первый саммит после окончания холодной войны, на котором были изложены предложения по развитию отношений со странами Центральной и Восточной Европы. Год спустя в Риме главы государств и правительств стран НАТО опубликовали Стратегическую концепцию, которая отражала новую обстановку в области безопасности. Это был первый случай, когда Стратегическая концепция НАТО была опубликована в качестве общедоступного документа. На той же встрече НАТО учредила Совет Североатлантического сотрудничества – форум, который официально объединил НАТО со странами-партнерами в Европе, Центральной Азии и на Кавказе.

На саммитах в Мадриде и Париже в 1997 году первые страны бывшего Варшавского договора – Чехия, Венгрия и Польша – были приглашены вступить в НАТО, а также НАТО установила партнерские отношения с Россией и Украиной, а на Пражском саммите в 2002 году были приняты важные обязательства по совершенствованию потенциала НАТО и преобразована структура органов военного управления.

Недавно, после того как 24 февраля 2022 года началось полномасштабное вторжение России в Украину, НАТО провела ряд саммитов, в том числе внеочередной виртуальный саммит на следующий день, внеочередной саммит в штаб-квартире НАТО в Брюсселе через месяц, а также саммиты в Мадриде (2022 год), Вильнюсе (2023 год), Вашингтоне (2024 год) и Гааге (2025 год). На этих саммитах союзники по НАТО вновь подтвердили свои неизменные обязательства оказывать поддержку Украине, которая защищается против российской военной агрессии. Они также провели крупнейшее со времени холодной войны укрепление коллективной обороны Союза, усилив потенциал сдерживания и обороны НАТО против всех угроз и вызовов.

Выполнение решений, принятых на саммитах

Как правило, решения, принятые на саммитах, публикуются в декларациях и коммюнике. Это общедоступные документы, которые разъясняют решения Североатлантического союза и подтверждают поддержку союзниками политики НАТО. Ниже приведены ссылки на декларации и коммюнике каждого саммита НАТО.

Затем решения воплощаются в действия субъектами НАТО в соответствии с областью компетенции и ответственности – подчиненными САС комитетами и структурой органов военного управления НАТО, которые охватывают весь спектр функций и видов деятельности Организации.

Сроки и места проведения

Сроки проведения

Саммиты созываются с одобрения САС на уровне постоянных представителей (или послов) или министров иностранных дел и обороны. Обычно они созываются по мере необходимости в зависимости от меняющейся политической ситуации и обстановки в области безопасности.

С момента основания НАТО в 1949 году и до окончания холодной войны – в течение более 40 лет – было проведено 10 саммитов. С 1990 года их частота была значительно увеличена, чтобы учитывать изменения, обусловленные новыми вызовами безопасности.

Внеочередные саммиты

Хотя саммиты НАТО не проводятся по регулярному или установленному графику, они обычно планируются заблаговременно. Однако в исключительных обстоятельствах Североатлантический союз иногда применяет исключительные меры. После полномасштабного вторжения России в Украину, которое началось 24 февраля 2022 года, лидеры стран НАТО провели 25 февраля внеочередной виртуальный саммит, организованный Генеральным секретарем НАТО в режиме защищенной видеоконференции из штаб-квартиры НАТО в Брюсселе. Вскоре за этим, 24 марта, последовал внеочередной очный саммит, на котором главы государств и правительств стран НАТО встретились, чтобы рассмотреть последствия войны России против Украины и принять меры по дальнейшему укреплению потенциала НАТО в области сдерживания и обороны.

Помимо полномасштабных саммитов НАТО был проведен ряд «встреч лидеров» или «специальных встреч». В этих встречах принимали участие главы государств и правительств стран НАТО, но они не считаются официальными саммитами НАТО. К ним относятся:

празднование 70-летия НАТО (Лондон, декабрь 2019 г.);
торжественное открытие новой штаб-квартиры НАТО (Брюссель, май 2017 г.); и
визит вновь избранного президента Соединенных Штатов (Брюссель, июнь 2001 г.).

Места проведения

Саммиты НАТО проводятся в одном из государств-членов (в том числе в штаб-квартире НАТО в Бельгии). Государства-члены на добровольной основе выступают с инициативой провести у себя саммит, и после оценки всех предложений САС принимает окончательное решение о месте проведения.

В последнее время места проведения саммитов приобрели определенное тематическое значение. Например, Вашингтонские саммиты в 1999 и 2024 годах были посвящены 50-летию и 75-летию подписания в этом городе Североатлантического договора. Стамбул, который принимал саммит в 2004 году, соединяет Европу и Азию, и именно там Североатлантический союз положил начало Стамбульской инициативе о сотрудничестве. Эта инициатива направлена на укрепление связей между НАТО и более широким регионом Ближнего Востока.

Участники

В саммитах НАТО обычно участвуют только государства-члены. Однако в отдельных случаях и при условии согласия союзников встречи могут проводиться в других форматах. К ним относятся, например, встречи министров обороны и иностранных дел или встречи глав государств и правительств стран-партнеров (например, президент Украины Владимир Зеленский присоединился к лидерам стран-союзников на заседании Совета Украина-НАТО во время Вильнюсского саммита 2023 года и Вашингтонского саммита 2024 года.) В них также могут участвовать лидеры стран, выделяющих воинские контингенты для участия в операциях под руководством НАТО (как это было на Лиссабонском саммите в 2010 году, в котором участвовали страны, выделявшие войска для миссии МССБ под руководством НАТО в Афганистане), или высокопоставленные представители международных организаций, таких как Организация Объединенных Наций, Европейский союз или Всемирный банк.

Организация и проведение саммитов

Центральное место на саммитах НАТО занимает деятельность Североатлантического совета (САС или Совета). Как и на всех заседаниях САС, Генеральный секретарь председательствует на этих встречах и играет важную роль в координации и проведении обсуждений, помогая государствам-членам достичь консенсуса по рассматриваемым вопросам.

Как и в случае встреч на уровне постоянных представителей и министров иностранных дел и обороны, работу САС подготавливают подчиненные комитеты, отвечающие за конкретные области политики. Комитет заместителей, состоящий из заместителей постоянных представителей, отвечает за подготовку проекта деклараций и коммюнике по итогам встреч глав государств и правительств, а также встреч министров иностранных дел и обороны.

Другими аспектами политической работы могут заниматься Политический комитет и Комитет по партнерствам и безопасности на основе сотрудничества. В зависимости от обсуждаемой темы соответствующий главный комитет, отвечающий за данную тему, берет на себя руководящую роль в подготовке заседаний Совета и обеспечении выполнения решений Совета.

Поддержку работе Совета оказывает секретарь Совета, который также является директором целевых групп по проведению встреч на уровне министров и саммитов. Секретарь Совета обеспечивает выполнение мандатов САС, а также регистрацию и распространение его решений. Секретариат Совета занимается бюрократическими и организационными аспектами работы САС, в то время как соответствующие управления Международного секретариата обеспечивают работу подчиненных САС комитетов.

Предыдущие саммиты

Первая встреча глав государств и правительств стран НАТО состоялась на церемонии подписания Североатлантического договора 4 апреля 1949 г., но это не был саммит. Первый саммит состоялся восемь лет спустя, в Париже в 1957 году. Последующие саммиты проводились в ключевые моменты истории Североатлантического союза. Ниже в обратном хронологическом порядке перечислены все официальные саммиты НАТО.

Гаага, 24-25 июня 2025 г.

Саммит НАТО 2025 года в Гааге был посвящен трем ключевым приоритетным вопросам: увеличению инвестиций в оборону и более справедливому распределению бремени между союзниками, укреплению оборонно-промышленного потенциала Североатлантического союза и увеличению мощностей производственных линий, а также продолжению неизменной поддержки Украины со стороны НАТО. Союзники обязались к 2035 году ежегодно инвестировать 5% валового внутреннего продукта в оборону, в том числе 3,5% — на покрытие основных оборонных потребностей вооруженных сил стран НАТО и 1,5% — на расходы, связанные с обороной и безопасностью, в таких областях, как защита критически важной инфраструктуры. Это представляет собой значительное увеличение по сравнению с 2% обязательством по оборонным инвестициям, принятым странами НАТО в 2014 году. На параллельном мероприятии саммита, посвященном оборонно-промышленному сотрудничеству, союзники обсудили практические решения по укреплению трансатлантического сотрудничества, наращиванию производственного потенциала и поддержке инноваций, в том числе на базе тесного партнерства с Европейским союзом и Украиной. Союзники также обнародовали новые стратегии по совершенствованию разработки и закупки новых средств, а именно: обновленный План действий по оборонному производству, первую Стратегию НАТО в отношении коммерческого космического сектора и План действий по ускоренному внедрению новых технологий, призванный ускорить темпы разработки и интеграции новых технологий союзниками.