Военное присутствие НАТО на востоке Североатлантического союза

  • Last updated 23-Jun-2022 17:58

Важным компонентом потенциала НАТО в области сдерживания и обороны является военное присутствие в восточной части территории Североатлантического союза. В последние годы союзники усилили передовое присутствие НАТО, создав многонациональные боевые группы в Болгарии, Венгрии, Латвии, Литве, Польше, Румынии, Словакии и Эстонии. Они также направили больше кораблей, самолетов и войск на восточный фланг НАТО, от Балтийского моря на севере до Черного моря на юге. Эти действия демонстрируют солидарность, решимость и способность государств-членов оборонять территорию и население стран Североатлантического союза.

Corporal Lalabalavu from the Royal Welsh Regiment stands in front of his squad after exiting from a Warrior armoured fighting vehicle during an exercise near Tapa in Estonia. These troops form part of NATO's Enhanced Forward Presence battlegroup.

Военнослужащие СВ Соединенного Королевства, дислоцированные в Эстонии в составе многонациональной боевой группы НАТО, стоят перед боевой бронированной машиной «Уорриор» во время учений.

 

  • До незаконной и противоправной аннексии Россией Крыма в 2014 году у НАТО не было планов развертывать боевые подразделения в восточной части Североатлантического союза. 
  • На встрече НАТО в верхах в Варшаве в 2016 году в ответ на усиление нестабильности и отсутствие безопасности на периферии НАТО главы государств и правительств договорились усилить передовое присутствие НАТО на востоке и юго-востоке Североатлантического союза.
  • Это усиленное передовое присутствие было впервые создано в 2017 году, когда были сформированы четыре многонациональные боевые группы батальонного состава в Эстонии, Латвии, Литве и Польше. Эти боевые группы, возглавляемые Соединенным Королевством, Канадой, Германией и Соединенными Штатами соответственно, являются мощными и боеспособными силами. Они демонстрируют прочность трансатлантической связи и ясно дают понять, что нападение на одного союзника будет рассматриваться как нападение на весь Североатлантический союз.
  • После неспровоцированного вторжения России в Украину в феврале 2022 года страны НАТО договорились создать еще четыре многонациональные боевые группы в Болгарии, Венгрии, Румынии и Словакии. Таким образом, многонациональные боевые группы, общее число которых достигло восьми, расположены вдоль всего восточного фланга НАТО – от Балтийского моря на севере до Черного моря на юге.
  • Многие мероприятия, проводимые странами НАТО на национальном уровне, хотя формально и не являются частью передового присутствия НАТО, также способствуют активизации деятельности союзников в восточной части Североатлантического союза. В ответ на вторжение России в Украину государства-члены направили дополнительные корабли, самолеты и войска на территорию НАТО в восточной и юго-восточной Европе, что еще больше укрепило потенциал Североатлантического союза в области сдерживания и обороны.

 

  • Передовое присутствие НАТО

    Военное присутствие НАТО в восточной части Североатлантического союза является ключевой частью усиленного потенциала НАТО в области сдерживания и обороны, который была расширен в последние годы, чтобы отразить новую реальность в сфере безопасности в евроатлантическом регионе. Незаконная аннексия Россией Крыма, продолжающаяся агрессия против ее соседей и полномасштабное вторжение в Украину коренным образом изменили обстановку в области безопасности в Европе, и НАТО реагирует на это значительным усилением своей готовности защищать и оборонять всех союзников. Передовое присутствие сил стран НАТО является оборонительным, пропорциональным, транспарентным и соответствует международным обязательствам и обязанностям Североатлантического союза. Оно представляет собой серьезную приверженность союзников и является важным напоминанием о том, что нападение на одну страну НАТО является нападением на всех.

    Передовое присутствие НАТО включает восемь многонациональных боевых групп батальонного состава, предоставляемых рамочными странами и другими союзниками, выделяющими контингенты на добровольной, полностью устойчивой и ротационной основе. Боевые группы действуют совместно с национальными силами обороны и постоянно присутствуют в принимающих странах.

    Боевые группы не идентичны; их состав адаптирован к географическим требованиям и требованиям принимающей страны. В целом, военная эффективность определяет состав каждой боевой группы. Сегодня военнослужащие из более чем 20 стран НАТО вместе служат и проводят совместную учебную подготовку и учения, что является ярким выражением единства и солидарности Североатлантического союза.

    В состав восьми боевых групп входят следующие страны НАТО:

    Принимающее государство: Болгария
    Рамочное государство: Болгария
    Государства, выделяющие контингенты: Соединенные Штаты

    Принимающее государство: Эстония
    Рамочное государство: Соединенное Королевство
    Государства, выделяющие контингенты: Дания и Франция

    Принимающее государство: Венгрия
    Рамочное государство: Венгрия
    Государства, выделяющие контингенты: Соединенные Штаты и Хорватия

    Принимающее государство: Латвия
    Рамочное государство: Канада
    Государства, выделяющие контингенты: Албания, Испания, Италия, Польша, Словакия, Словения, Черногория и Чешская Республика

    Принимающее государство: Литва
    Рамочное государство: Германия
    Государства, выделяющие контингенты: Бельгия, Исландия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия и Чешская Республика

    Принимающее государство: Польша
    Рамочное государство: Соединенные Штаты
    Государства, выделяющие контингенты: Румыния, Соединенное Королевство и Хорватия

    Принимающее государство: Румыния
    Рамочное государство: Франция
    Государства, выделяющие контингенты: Бельгия, Польша, Португалия, Соединенные Штаты

    Принимающее государство: Словакия
    Рамочное государство: Чешская Республика
    Государства, выделяющие контингенты: Германия и Нидерланды

    Четыре северо-восточные боевые группы (в Эстонии, Латвии, Литве и Польше) находятся под командованием НАТО через штаб Многонационального корпуса «Северо-восток» в Щецине, Польша. Два штаба дивизионного уровня координируют учебные и подготовительные мероприятия своих соответствующих боевых групп. Штаб многонациональной дивизии «Северо-восток», расположенный в Эльблаге, Польша, достиг полного оперативного потенциала в декабре 2018 года. Этот штаб тесно взаимодействует с боевыми группами в Польше и Литве. Дополнительный штаб Многонациональной дивизии «Север» был введен в действие НАТО в октябре 2020 года и приближается к полному оперативному потенциалу. Его передовые подразделения расположены в Адажи, Латвия, в то время как остальная часть штаба расположена в Карупе, Дания. Этот штаб тесно взаимодействует с боевыми группами в Эстонии и Латвии.

    Четыре новые боевые группы (в Болгарии, Венгрии, Румынии и Словакии) в настоящее время формируются и интегрируются в структуру органов военного управления НАТО. В конечном итоге они будут находиться в подчинении Командования ОВС НАТО в Брюнсуме (для боевых групп в Венгрии и Словакии) и Командования ОВС НАТО в Неаполе (для боевых групп в Болгарии и Румынии).

    Кроме того, многие мероприятия, проводимые союзниками на национальном уровне, хотя формально и не являются частью передового присутствия НАТО, также способствуют активизации деятельности союзников в восточной части Североатлантического союза.

    Стратегия быстрого усиления НАТО также гарантирует, что силы передового присутствия будут усилены Объединенной оперативной группой повышенной готовности НАТО (ООГПГ), более широкими Силами реагирования НАТО, дополнительными силами повышенной готовности союзников и более тяжелыми силами НАТО второго эшелона, если это необходимо.

  • Эволюция

    До незаконной и противоправной аннексии Россией Крыма в 2014 году у НАТО не было планов развертывать боевые подразделения в восточной части Североатлантического союза.

    На встрече в верхах в Уэльсе в сентябре 2014 года союзники договорились о реализации Плана действий по обеспечению готовности (ПДОГ), чтобы быстро реагировать на коренные изменения в обстановке в области безопасности на границах НАТО и за ее пределами. 

    Основываясь на ПДОГ, союзники на встрече НАТО в верхах 2016 года в Варшаве приняли дальнейшие решения, направленные на укрепление потенциала НАТО в области сдерживания и обороны, а также на содействие в проецировании стабильности и укреплении безопасности за пределами территории Североатлантического союза. Эти решения включали создание усиленного передового присутствия на северо-востоке Североатлантического союза и адаптированное передовое присутствие на юго-востоке. В совокупности эти решения представляли собой крупнейшее усиление коллективной обороны Североатлантического союза за последнее поколение. В сочетании с силами и средствами, необходимыми для быстрого усиления силами второго эшелона, передовое присутствие повысило безопасность всех союзников.

    В соответствии с решениями встречи НАТО в верхах 2016 года в Варшаве к июлю 2017 года четыре многонациональные боевые группы были полностью развернуты в Эстонии, Латвии, Литве и Польше. 

    В ответ на действия России в регионе Черного моря в ноябре 2018 года НАТО решила увеличить свое присутствие в регионе для дальнейшего улучшения осведомленности об обстановке. Страны НАТО также усилили свою поддержку Грузии и Украины, увеличив количество мероприятий по учебной подготовке и учений для военно-морских сил и береговой охраны, а также визитов кораблей в порты.

    После неспровоцированного и неоправданного вторжения России в Украину в феврале 2022 года государства-члены направили дополнительные корабли, самолеты и войска на территорию НАТО в восточной и юго-восточной Европе, что еще больше укрепило потенциал Североатлантического союза в области сдерживания и обороны. Это включает в себя выделение дополнительно тысяч военнослужащих в состав боевых групп НАТО, истребителей для поддержки миссий НАТО по патрулированию воздушного пространства, подкрепление военно-морских сил в Балтийском и Средиземном морях и повышение готовности войск для Сил реагирования НАТО. На внеочередной встрече НАТО в верхах в Брюсселе 24 марта 2022 года главы государств и правительств стран НАТО договорились о создании еще четырех многонациональных боевых групп в Болгарии, Венгрии, Румынии и Словакии.

    Сегодня передовое присутствие НАТО демонстрирует солидарность, решимость и способность Североатлантического союза немедленно действовать в ответ на любую агрессию. Программы учений для передового присутствия позволяют союзникам проводить совместную учебную подготовку своих сил, что приводит к повышению готовности и оперативной совместимости. Это также укрепляет Североатлантический союз в политическом плане, посредством развития двусторонних связей между союзниками и улучшения понимания гибридных действий, используемых против войск НАТО с момента их первого развертывания.

    Обстановка в области безопасности в евроатлантическом регионе продолжает развиваться, и постоянно возникают новые угрозы и вызовы. Североатлантический союз адаптируется и осуществляет планирование соответствующим образом, и его передовое присутствие будет сохраняться до тех пор, пока этого требует обстановка в области безопасности. Североатлантический союз будет продолжать обеспечивать, чтобы его потенциал оставался убедительным, последовательным и устойчивым. Все меры НАТО являются и будут оставаться оборонительными, пропорциональными и будут соответствовать международным обязательствам. НАТО будет поддерживать транспарентность, которая характеризует ее передовое присутствие с момента его создания.