NATO MULTIMEDIA ACCOUNT

Access NATO’s broadcast-quality video content free of charge

Register

Create an account

Create an account

Check your inbox and enter verification code

We have sent a verification code to your email address. . Enter the code to verify your account. This code will expire in 30 minutes.
Verification code

Didn't receive a code? Send new Code

You have successfully created your account

From now on you can download videos from our website

Subscribe to our newsletter

If you would also like to subscribe to the newsletter and receive our latest updates, click on the button below.

Reset password

Enter the email address you registered with and we will send you a code to reset your password.

Log in or Create an account
Reset password
Check your inbox and enter verification code
We have sent a verification code to your email address. Enter the code to verify your account. This code will expire in 30 minutes.
Verification code

Didn't receive a code? Send new Code

Create a new password

The password must be at least 12 characters long, no spaces, include upper/lowercase letters, numbers and symbols.

Your password has been updated

Click the button to return to the page you were on and log in with your new password.

Безопасность Европы стала менее предсказуемой и менее стабильной. На этой неделе НАТО провела чрезвычайное заседание, на котором Турция проинформировала союзников о том, что был сбит самолет российских ВВС, нарушивший ее воздушное пространство. Это серьезный инцидент, который требует спокойствия и дипломатических усилий, и я бы приветствовал дальнейшие контакты между Анкарой и Москвой. Кроме того, этот инцидент подчеркивает необходимость укрепления механизмов для недопущения подобного в будущем. Потому что случившееся является частью более широкой картины. За последние несколько лет мы наблюдали значительное увеличение военной деятельности России около наших границ, а также готовность применить силу для достижения политических целей.

26 февраля 2014 года Россия начала так называемые «внезапные учения» в Западном военном округе рядом с украинской границей, в которых приняли участие 38 000 военнослужащих. Через несколько дней многие из этих военнослужащих участвовали в захвате Крыма – части суверенной территории Украины.

В ответ на растущую непредсказуемость в соседнем с нами регионе НАТО приняла оборонительные меры для защиты всех союзников, и мы продолжим делать это столько, сколько необходимо. Однако восстановление долгосрочной стабильности в Европе также требует модернизации правил европейской безопасности.

Темпы российских военных маневров и учений достигли такого уровня, который мы не наблюдали со времени окончания «холодной войны». За последние три года Россия провела 18 «внезапных учений». В некоторых из них были задействованы более 150 000 военнослужащих, а несколько из них, как представляется, включали моделирование ядерных ударов. Кроме того, мы наблюдаем явное увеличение деятельности России в воздухе и на море, в том числе, вероятно, для проверки реакции ее соседей.

Проведение военных тренировок и учений является неотъемлемым правом любой страны. НАТО тоже проводит учения своих сил. Только в прошлом месяце мы провели наши крупнейшие за многие годы учения, в ходе которых 36 000 военнослужащих были направлены в Португалию, Испанию и Италию. Однако в отличие от России мы публикуем график наших учений и приглашаем участвовать в них наблюдателей, в том числе из России. Это резко контрастирует с рассчитанной непредсказуемостью и отсутствием транспарентности со стороны России.

Это происходит в условиях, когда режим, регулирующий военную деятельность в Европе, больше не выполняет свою основную функцию – обеспечение транспарентности и предсказуемости. ‎В рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) 57 стран, включая все страны НАТО и Россию, согласовали правила, регулирующие военную деятельность в Европе, в том числе наблюдение за учениями и уведомление о них.

Эти меры отражали общие принципы для недопущения конфликтов в Европе при соблюдении суверенитета каждой страны. Однако действия России в Украине, а ранее в Грузии, а также в Молдове указывают на то, что Москва больше не считает эти принципы незыблемыми. Более того, Россия отказывается от выполнения некоторых из этих соглашений или использует лазейки, чтобы обходить их положения.

Это не новая «холодная война». Но это тревожный сигнал.

Реальность заключается в том, что правила европейской безопасности устарели. Нам необходимо модернизировать их, чтобы они отражали современные реалии, и чтобы вновь вовлечь Россию. Нам нужны внезапные инспекции внезапных учений. Нам нужно понижение порогов, при которых необходимо уведомлять об учениях. Нам нужны меры для повышения транспарентности военной деятельности и построения сил в Европе. И нам нужны общие нормы для реагирования на возможные происшествия и инциденты на море и в воздухе.

НАТО соблюдает и будет соблюдать правила. В то же время очевидно, что нам нужен модернизированный режим, согласованный в рамках ОБСЕ. Если мы не создадим более интрузивный и современный режим транспарентности, предназначенный для новой реальности, мы столкнемся с реальной и растущей опасностью просчетов, происшествий и срыва в военную конфронтацию.

Мы не должны сползать к непреднамеренной эскалации.

Твердость в защите союзников и стремление к взаимной транспарентности в отношении военной деятельности должны быть неразрывно связаны. Мы должны удвоить усилия, чтобы модернизировать и укрепить правила европейской безопасности. Без этого не будет долгосрочной стабильности в Европе.

 

Автор – Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. Данная редакционная статья была опубликована в семи европейских газетах («Вельт», «Паис», «Репубблика», «Суар», «Тагес-анцайгер», «Трибюн де Женев» и «Фигаро») в четверг, 26 ноября 2015 года.