"NATO 3.0: Why rebalancing the transatlantic relationship matters"

NATO MULTIMEDIA ACCOUNT

Download NATO’s broadcast-quality video content free of charge

Log in

No account?

Create an account

Forgot your password?

Reset password

NATO MULTIMEDIA ACCOUNT

Access NATO’s broadcast-quality video content free of charge

Create an account

First name*

Family name*

Email address*

Password*

Repeat password*

Occupation

Nationality

I accept the Privacy Policy and Terms of Service.

(Подготовленный текст)

Добрый день.

Спасибо за такой теплый прием.

Для меня большая честь выступать с 62-й Ежегодной лекцией Фонда Дитчли.

Фонд был создан для поддержки трансатлантических отношений, для того чтобы собирать руководителей и экспертов и обмениваться идеями в такой вдохновляющей обстановке.

Трудно представить себе лучшее место, чтобы поделиться своими мыслями о будущем НАТО и о том, почему Североатлантический союз важен сегодня как никогда.

Речь идет о том, что называют НАТО 3.0.

Это не перезапуск, а изменение баланса в сфере нашей безопасности к лучшему.

С более сильной Европой в составе более сильной НАТО.

Я впервые в Дитчли-парке, и как человек, увлеченный историей, я с большим интересом узнаю о роли, которую эта величественная усадьба сыграла в нашей общей трансатлантической истории, и о ее связи с Уинстоном Черчиллем.

Когда Черчилль занимал пост премьер-министра во время войны, он тайно приезжал в Дитчли-парк на выходные.

Именно здесь, вдали от посторонних глаз, Черчилль встречался с посланниками президента Рузвельта, убеждая их в необходимости американской военной поддержки и ведя переговоры о ленд-лизе.

После войны Черчилль понимал, насколько необходимо сохранить сильный трансатлантический союз.

В мае 1949 года, во время дебатов в Палате общин по вопросу об одобрении Североатлантического договора, речь Черчилля была…

Как бы это сказать… очень британской.

И я заверил своих сотрудников, что следующую цитату не стану произносить голосом Черчилля:

«Мы от всей души приветствуем Атлантический пакт.

Мы благодарим Соединенные Штаты за ту великолепную роль, которую они играют в мире».

Черчилль выступал со скамьи оппозиции, но в полной мере воздал должное министру иностранных дел от Лейбористской партии Эрнесту Бевину, одному из главных архитекторов нашего Североатлантического договора, и поздравил его.

Так начался период неизменной приверженности Соединенного Королевства НАТО, продолжающийся уже более семи десятилетий.

В эту первую эпоху существования Североатлантического союза — можно сказать, эпоху НАТО 1.0 — Союз твердо стоял на своем, удерживал рубежи и противостоял грубой силе Советского Союза и коммунистической гегемонии.

Благодаря этому свобода и демократия одержали победу в холодной войне.

НАТО 2.0 началась в момент этого «конца истории».

Характерной чертой того периода стал переход от территориальной обороны Европы к операциям «за пределами зоны ответственности».

Но даже с появлением этих новых задач оборонные бюджеты сокращались, а военная мощь по всей Европе ослабевала.

Многие попросту исходили из того, что наш самый большой друг и союзник всегда будет обеспечивать основную часть военной мощи и платить за все это — при любых обстоятельствах.

Ни справедливо, ни реалистично ожидать столь многого от одной страны — даже если эта страна Соединенные Штаты.

Поэтому мы меняем баланс в нашем Североатлантическом союзе.

Чтобы сохранить трансатлантический характер, НАТО становится более европейской.

Это НАТО, в которой Европа и Канада больше расходуют, больше производят и больше делают для своей безопасности.

В этом и заключается идея НАТО 3.0.

Мы работаем на будущее.

Строя более сильную Европу в составе более сильной НАТО.

Модернизированный Североатлантический союз, каким его согласовали все руководители стран НАТО на нашем саммите в Анкаре в июле этого года.

Я убежденный европеец с трансатлантическим взглядом на мир.

Я считаю этот момент определяющим для Североатлантического союза и для Европы.

Нам нужно, чтобы Соединенное Королевство — и Европа — играли более значительную роль в Североатлантическом союзе.

Соединенное Королевство и Европа способны взять на себя ведущую роль.

Благодаря их совокупной военной, промышленной и технологической мощи.

У союзников Америки достаточно крепкие плечи, чтобы взять на себя больше ответственности.

НАТО сталкивается с самой опасной и сложной обстановкой в области безопасности за последнее поколение.

Россия и ее война против Украины; терроризм; Иран; тектонические сдвиги в глобальной геополитической конкуренции.

Ясно одно: если мы не будем больше инвестировать в нашу безопасность, наша коллективная оборона не будет убедительной.

Для наших стран — наших бесценных демократий — и нашего Североатлантического союза возрос бы риск нападения.

Мы не сможем защитить наш образ жизни, если не будем инвестировать в нашу оборону. И мы это делаем.

Европейские страны НАТО и Канада сейчас движутся к тому, чтобы сравняться с Соединенными Штатами по уровню расходов на оборону.

Все вы знаете о нашем историческом обязательстве, принятом в прошлом году в Гааге, — к 2035 году инвестировать 5% ВВП в оборону и безопасность.

Только в 2025 году расходы европейских союзников по НАТО и Канады на основные оборонные нужды почти на 20% превысили уровень предыдущего года. Если взять 2025 и 2026 годы вместе, это дополнительные инвестиции в размере 258 млрд долларов. Колоссальные суммы.

Я отдаю себе отчет в том, что для принятия правильных решений требуется политическое мужество.

И Европа, и Канада принимают трудные решения о масштабном увеличении инвестиций в оборону. Этого требуют стоящие перед нами угрозы.

Здесь следует также отдать должное президенту Трампу.

Я знаю, что он жестко ставит вопрос об увеличении расходов на оборону, но в конечном счете он прав.

Нам был необходим этот заряд адреналина.

В Европе и Канаде появилась новая решимость обеспечить ресурсы, силы и потенциал, необходимые нам для повышения готовности к ведению боевых действий.

Мы инвестируем в высокоточные средства поражения большой дальности, интегрированную противовоздушную и противоракетную оборону, беспилотники и разведывательные возможности.

Только на саммите в Анкаре союзники по НАТО объявили о новых закупках на сумму более 50 млрд долларов.

Военная и промышленная мощь идут рука об руку.

И мы придаем новый импульс нашей оборонно-промышленной базе и расширяем сотрудничество в области обороны по всей Европе и Северной Америке.

В НАТО 3.0 мы также видим, что ведущая роль европейских стран в НАТО возрастает: все больше должностей в командной структуре НАТО занимают европейские генералы.

Союзники Америки уже взяли на себя больше ответственности за оборону на всем восточном фланге, в Балтийском регионе и в Арктике.

Например, восемь из девяти подразделений Сухопутных сил передового базирования НАТО, размещенных в странах от Черного моря до Северного полярного круга, находятся под командованием европейских союзников по НАТО или Канады.

НАТО всегда была и будет трансатлантическим союзом.

Именно этот принцип лежит в основе НАТО 3.0 и изменения баланса в области нашей безопасности.

Безопасность Европы, Атлантики и Арктики входит в число приоритетов НАТО и имеет важнейшее значение для долгосрочной безопасности Америки.

Например, российские атомные подводные лодки, выходящие с Кольского полуострова, нацелены не на Европу.

В случае войны их цель — уничтожение территории США.

И страны НАТО совместно работают над тем, чтобы они никогда не смогли прорваться в Северную Атлантику.

Единство, солидарность и коллективная сила НАТО остаются основой мира, безопасности и процветания наших граждан.

Одного миллиарда человек по обе стороны Атлантики.

В Анкаре все союзники по НАТО вновь подтвердили свою нерушимую приверженность коллективной обороне в соответствии со статьей 5.

Нападение на одного — это нападение на всех.

Теперь мы должны превратить наш новый импульс в долгосрочную трансформацию.

НАТО должна стать движущей силой этих перемен, направляя национальные инвестиции на обеспечение общих потребностей, интегрированных сил, убедительных планов и коллективного потенциала сдерживания.

Соединенному Королевству принадлежит ключевая роль в построении более сильной Европы в составе более сильной НАТО.

Ваши силы ядерного сдерживания модернизируются, а британские обычные вооруженные силы развернуты на суше, на море и в воздухе по всему Евроатлантическому региону и за его пределами.

Соединенное Королевство также возглавляет европейскую инициативу по созданию высокоточных средств поражения большой дальности, в которой участвует коалиция стран, взявших на себя обязательства на сумму свыше 50 млрд долларов.

Более сильное Соединенное Королевство делает всех нас более защищенными.

Крайне важно, чтобы ваши вооруженные силы и впредь обеспечивали НАТО необходимую военную мощь.

Соединенное Королевство уже увеличивает инвестиции в оборону.

И я приветствую заверения нового премьер-министра в том, что его правительство выполнит обязательства перед НАТО. Сегодня мы это обсуждали.

Разумеется, инвестиции в оборону приносят свои дивиденды.

Сегодня днем мы вместе с премьер-министром посетили центр оборонных инноваций недалеко от Оксфорда, чтобы увидеть «накал технологического прогресса» и новые средства и возможности, которые обеспечат нашу безопасность.

Это часть новой оборонно-промышленной революции, которая охватывает весь Североатлантический союз, создавая рабочие места и способствуя экономическому росту.

Соединенное Королевство серьезно относится к безопасности.

Вместе с другими союзниками по НАТО оно играет ведущую роль в противодействии опасной и безответственной кампании России против нас.

Именно в ходе операции Соединенного Королевства ранее в этом году была выявлена активность российских подводных лодок вблизи подводных кабелей.

Именно специалисты Соединенного Королевства по киберзащите выявили злонамеренные кампании России в киберпространстве и предали их огласке.

И именно власти Соединенного Королевства задержали в Лондоне и добились осуждения диверсантов, действовавших при поддержке России и пытавшихся помешать оказанию поддержки Украине.

Соединенное Королевство вместе с другими странами НАТО также заставляет Россию платить за свои действия, противодействуя ее теневому флоту.

Коллективно мы продолжим укреплять наш потенциал сдерживания и обороны для защиты всех союзников по НАТО от любой угрозы.

НАТО не позволит запугать себя проводимой Россией кампанией враждебных действий.

Россия хочет помешать нам помогать Украине, но ее действия лишь побудят нас оказывать Украине еще большую поддержку.

Действия России — признак слабости и свидетельство неудачи Путина в Украине.

Мы будем и дальше помогать Украине сохранять силу, чтобы мир смог восторжествовать.

В трудный для Украины час Соединенное Королевство проявило себя как верный друг и продемонстрировало настоящее лидерство.

В частности, в рамках Контактной группы по вопросам обороны Украины, оказывающей военную помощь, и «Коалиции желающих».

А теперь — и посредством передачи технологии ракет «Сторм шэдоу», чтобы Украина могла наносить удары в ответ на российскую агрессию.

И не будем забывать, что это также инвестиции в нашу собственную безопасность.

Опыт, который мы перенимаем у Украины, помогает укреплять наши собственные оборонные возможности, в том числе благодаря украинскому опыту в области беспилотников и противовоздушной обороны.

НАТО 3.0 — самая значительная трансформация нашего Североатлантического союза за последнее поколение.

Мы должны и впредь открыто и честно обсуждать трудные решения, которых потребует эта модернизация.

Более справедливое распределение бремени и реальное перераспределение ответственности.

Наша уверенность в НАТО позволяет нам иметь разногласия, а наша сила — преодолевать их.

Потому что мы согласны в главном.

Защита нашего населения, наших свобод и наших демократий.

Так было всегда и так будет всегда.

Получая в 1956 году премию Карла Великого, Уинстон Черчилль сказал в своей речи, что учредительный договор НАТО «прост и величествен», и добавил:

«НАТО — впечатляющее порождение и выражение воли мира, уставшего от войны и решившего создать собственную организацию, обладающую такой силой и мощью, чтобы воцарился мир».

Кто с этим поспорит?

Сегодня в нашем Североатлантическом союзе мы согласны с тем, что пришло время для более боеспособной НАТО, в которой установлен новый баланс.

Более европейской НАТО.

Для Североатлантического союза, который преодолевает нездоровую зависимость и создает подлинное трансатлантическое партнерство, рассчитанное на долгую перспективу.

Это изменение баланса делает наш Североатлантический союз сильнее.

Каждый вносит свою справедливую долю в укрепление нашей коллективной силы сдерживания.

В этом и заключается НАТО 3.0.

И вот почему это важно.

Спасибо.