NATO MULTIMEDIA ACCOUNT

Access NATO’s broadcast-quality video content free of charge

Register

Create an account

Create an account

Check your inbox and enter verification code

We have sent a verification code to your email address. . Enter the code to verify your account. This code will expire in 30 minutes.
Verification code

Didn't receive a code? Send new Code

You have successfully created your account

From now on you can download videos from our website

Subscribe to our newsletter

If you would also like to subscribe to the newsletter and receive our latest updates, click on the button below.

Reset password

Enter the email address you registered with and we will send you a code to reset your password.

Log in or Create an account
Reset password
Check your inbox and enter verification code
We have sent a verification code to your email address. Enter the code to verify your account. This code will expire in 30 minutes.
Verification code

Didn't receive a code? Send new Code

Create a new password

The password must be at least 12 characters long, no spaces, include upper/lowercase letters, numbers and symbols.

Your password has been updated

Click the button to return to the page you were on and log in with your new password.

Господин посол Ишингер,
Ваши превосходительства,
Дамы и господа,

Участие в мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности дает мне очередной серьезный стимул. Я с большим удовольствием выслушал выступления министра обороны Панетты и госсекретаря Клинтон, и хочу поблагодарить обоих за их выражение неуклонной приверженности делу европейской безопасности. На мой взгляд, евроатлантическое звено является краеугольным камнем евроатлантической безопасности, и, как подчеркнула госсекретарь Клинтон, а сотрудничество с глобальными партнерами только укрепит наше трансатлантическое сообщество.

Господин Ишингер, Ваш отчет о евроатлантической безопасности – ценнейший вклад в нашу дискуссию. Я прочитал его с огромным удовольствием. Хотелось бы также поблагодарить Игоря Иванова и Сэма Нунна за их утренние выступления.

Я абсолютно уверен в необходимости укрепления подлинного стратегического партнерства между Россией и НАТО, так как народам наших стран пойдет на пользу

· укрепление безопасности, если мы усилим сотрудничество в сфере борьбы с терроризмом, распространением ОМУ, пиратством и наркотиками,

· стабильная экономика, если мы создадим безопасные условия для развития торговли и инвестиций, и

· укрепление политического руководства, если мы объединим усилия при разрешении глобальных проблем.

Не будем забывать, что евроатлантическая безопасность неразрывно связана с безопасностью и, по сути дела, является ее краеугольным камнем во всем мире.

За последние два с половиной года мы добились существенных успехов в развитии отношений Россия-НАТО. Но потенциал нашего сотрудничества еще далеко не реализован. И я полностью согласен с мыслью, прозвучавшей в Вашем отчете, о том, что успешное сотрудничество между Россией и НАТО в области противоракетной обороны позволит нам перейти на качественно новый уровень в наших взаимоотношениях.

Ваш отчет наглядно показывает, что сотрудничество по ПРО между Россией и НАТО – не просто ответ на общую угрозу, а фактор, способный трансформировать наши стратегические отношения.

На Лиссабонском саммите мы предложили России сотрудничать в сфере ПРО, чтобы одновременно побороть и старые стереотипы, и новые угрозы. Есть надежда, что на Чикагском саммите в мае этого года мы вместе сделаем следующий шаг вперед.

Я особо приветствую тот факт, что над составлением отчета работали совместно ведущие политики и военные лидеры России, Европы и США. Нас вдохновляет то, что вам удалось прийти к консенсусу по столь трудным вопросам. Это показывает, что мы способны достичь многого, если будем неуклонно идти по пути сотрудничества.

Собственно, это и является темой моего выступления сегодня – каким образом оптимизировать наше сотрудничество, как в НАТО, так и с партнерами.

Дамы и господа,

За прошедшие шестьдесят лет НАТО успешно обеспечивала безопасность и стабильность в Европе, в Евроатлантическом регионе и за его пределами.

Для союзников по НАТО – это результат дальновидных инвестиций в обеспечение безопасности. Залог успеха организации в прошлом и будущем – уникальная способность союзников работать совместно. Благодаря этому фактору ценность организации в целом превышает суммарную ценность каждого из ее членов.

Поэтому нам надо продолжать инвестировать в НАТО, сегодня даже в большей степени, чем когда-либо.

Я усматриваю три существенных фактора, которые окажут влияние на НАТО в ближайшем будущем: сокращение оборонных ассигнований в Европе, изменение конфигурации оборонного потенциала США и завершение боевых операций в Афганистане.

Необходимо учитывать эти факторы, с тем чтобы к концу этого десятилетия наша организация стала сильнее, а не слабее. Ключевой элемент нашей концепции – то, что я называю «умной обороной», - новый подход к деятельности НАТО и ее членов. В условиях строгой бюджетной экономии и давления на оборонные бюджеты это способ расширения деятельности коллективными усилиями.

Я озвучивал эту концепцию в прошлом году в этом же конференц-зале. И я ожидаю, что на Чикагском саммите в мае она будет принята и утверждена всеми союзниками по НАТО, так как « умная оборона» - долгосрочная стратегия обеспечения необходимых потенциалов во всем Североатлантическом союзе.

Но одних потенциалов недостаточно. Потенциалы должны обладать способностью к взаимодействию, и наши силы тоже должны обладать такой способностью. Эту способность на натовском жаргоне иногда называют оперативной совместимостью, но, мне кажется, что данный термин недостаточно емок.

Речь идет о способности к сопряжению всех наших сил. Это подразумевает взаимопонимание, общие механизмы командования и управления, общие стандарты, общий язык и общие доктрина и порядок действий (процедуры). Это охватывает все направления деятельности Союза НАТО.

На протяжении шести десятилетий североамериканские и европейские силы проходили подготовку, участвовали в учениях и действовали рука об руку здесь в Европе. Тем самым укреплялись человеческие и технические связи и доверие, обеспечивавшие эффективность их совместной деятельности.

В условиях сокращения оборонных бюджетов по обоим берегам Атлантики нам необходимо изыскивать новые пути, благодаря которым европейцы и североамериканцы смогут продолжать действовать совместно, в том числе, в самых трудных и опасных ситуациях.

Текущие операции являются для нас той реальной движущей силой, которая позволяет совершенствовать взаимодействие в режиме реального времени, причем иногда и в бою. Это касается не только двадцати восьми союзников по НАТО, но и наших глобальных партнеров. В нашей операции в Ливии участвовало пять государств, семь – в Косово и двадцать два – в Афганистане. Это бесценный опыт, лишиться которого мы не можем себе позволить.

Ввиду всего этого, нам нужна инициатива в дополнение к «умной обороне». Инициатива, которая позволила бы мобилизовать все ресурсы НАТО для укрепления нашей способности работать совместно в постоянном «сопряжении». Я называю ее «Инициативой о сопряженных силах».

Я вижу три области, в которых данная инициатива может помочь укрепить нашу уникальную способность к взаимодействию. Это расширенная программа обучения и подготовки, усиленная программа учений, особенно в рамках Сил реагирования НАТО, и оптимальное использование технологий.

Во-первых, обучение и подготовка. В системе НАТО уже имеются исключительно компетентные учебные заведения, включая Школу НАТО в Обераммергау, которая расположена в двух шагах отсюда. В Польше и Норвегии есть также наши Центры обучения и подготовки объединенных сил, где созданы уникальные возможности для совместного обучения и подготовки. Аналогичные возможности существуют в наших Центрах передового опыта, охватывающих широкий круг прикладных дисциплин, таких как киберзащита, контртеррористическая деятельность и защита от придорожных мин.

Нам необходимо подумать, как извлечь из них еще большую пользу, а также, возможно, подготовить к совместному использованию обширный ряд национальных учреждений, чтобы поддерживать на должном уровне умения и специальные знания, обеспечивающие боевое преимущество наших сил.

Во-вторых, усиленная программа учений, особенно в рамках укрепленных Сил реагирования НАТО.

Учения позволяют нашим силам отрабатывать на практике усвоенный теоретический материал в трудных ситуациях, максимально приближенным к реальности. Благодаря этому взаимодействие входит в привычку даже при приведении комплексных объединенных операций.

За последние годы программа учений НАТО претерпела сокращения, так как большая часть вооруженных сил была дислоцирована в районы операций. По мере свертывания операций нам следует начинать воссоздавать программу учений.

У нас уже имеются превосходная платформа для этого – Силы реагирования НАТО (НРФ). Это силы повышенной степени готовности, в которые входят многонациональные и объединенные компоненты СВ, ВВС, ВМС и сил спецназа. Я приветствую недавнее решение о ротации через Европу боевых подразделений в составе базирующейся в США бригады для участия в Силах реагирования НАТО, о чем объявил сегодня министр обороны США Панетта. Это существенный вклад в общее дело, и расширение программы учений на основе НРФ – действительно оптимальный способ слаживания воинских подразделений из всех стран НАТО, включая США. В оперативном плане это укрепит Силы реагирования и наш Североатлантический союз. А в политическом плане это станет надежной гарантией для всех союзников по НАТО.

В-третьих и, в конечном итоге, более оптимальное использование технологий.

Эффективное взаимодействие подразумевает не то, что все мы должны закупать одинаковую технику, а способность каждого эффективно использовать эту технику совместно с другими государствами.

Стандарты НАТО дают нам такую возможность. Поможет нам также и «умная оборона». Но сегодня существуют ситуации, в которых это просто неосуществимо. Такие ситуации мы должны стараться преодолевать.

Позвольте дать вам один конкретный пример. Моя страна – Дания – имеет на вооружении истребители американского производства Ф-16. Во время операции под руководством НАТО в Ливии выяснилось, что они несовместимы с французскими боеприпасами. Сейчас проходит испытания универсальный адаптер для боеприпасов, который должен разрешить эту проблему. Это что-то вроде сетевого переходника для самолетов.

Мы уже применяем в своей работе принцип автоматической настройки конфигурации – «подключи и работай». Это делает возможным совместное подключение - объединение оборудования разных типов и поколений через единый коннектор. Так ПРО объединяет американские и европейские силы и средства в единую систему НАТО. Это показывает, что разработка нового коннектора стоит дешевле разработки нового совместимого оборудования. Иногда это наилучший способ минимизации затрат при максимальной выгоде для нашей безопасности.

Дамы и господа,

Мерилом приверженности государств-членов организации должна быть совместная деятельность, а не только численность войск или военных баз.

Каким бы термином вы ни пользовались - «оперативная совместимость» или «сопряженные силы» - это идентитет Североатлантического союза, то, что определяет его уникальность. Это также фактор, определяющий силу нашей организации.

Это также делает НАТО эпицентром сотрудничества по вопросам безопасности и приоритетным партнером для многих стран мира.

Именно поэтому Инициатива о соп ряженных силах – залог нашего постоянного успеха.

Спасибо.