NATO MULTIMEDIA ACCOUNT

Access NATO’s broadcast-quality video content free of charge

Register

Create an account

Create an account

Check your inbox and enter verification code

We have sent a verification code to your email address. . Enter the code to verify your account. This code will expire in 30 minutes.
Verification code

Didn't receive a code? Send new Code

You have successfully created your account

From now on you can download videos from our website

Subscribe to our newsletter

If you would also like to subscribe to the newsletter and receive our latest updates, click on the button below.

Reset password

Enter the email address you registered with and we will send you a code to reset your password.

Log in or Create an account
Reset password
Check your inbox and enter verification code
We have sent a verification code to your email address. Enter the code to verify your account. This code will expire in 30 minutes.
Verification code

Didn't receive a code? Send new Code

Create a new password

The password must be at least 12 characters long, no spaces, include upper/lowercase letters, numbers and symbols.

Your password has been updated

Click the button to return to the page you were on and log in with your new password.

Отношения с Украиной

Updated: 07 July 2025

Безопасность Украины имеет большое значение для НАТО и ее государств-членов. Североатлантический союз полностью поддерживает право Украины на самооборону и выбор механизмов обеспечения собственной безопасности. Будущее Украины — в НАТО. Отношения между НАТО и Украиной берут свое начало в 1990-е годы, и с тех пор они стали одним из самых существенных партнерств НАТО. С 2014 года, после незаконной аннексии Россией Крыма, активизировалось сотрудничество в важных областях. После полномасштабного вторжения России в 2022 году НАТО и государства-члены оказывают поддержку на беспрецедентном уровне.

Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте вместе с президентом Украины Владимиром Зеленским в Киеве во время своего первого официального визита в должности Генерального секретаря 3 октября 2024 года.

Развитие отношений между НАТО и Украиной

  • Диалог и сотрудничество начались, когда получившая независимость Украина присоединилась к Совету североатлантического сотрудничества (1991 год) и программе «Партнерство ради мира» (1994 год).
  • Укреплению отношений способствовало подписание в 1997 году Хартии об особом партнерстве, а в 2009 году — Декларации о дополнении Хартии, которая подтвердила решение лидеров стран НАТО, принятое на Бухарестском саммите в 2008 году, о том, что Украина будет членом НАТО.
  • Хартией 1997 года была учреждена Комиссия НАТО–Украина - руководящий орган, который отвечал за развитие отношений между НАТО и Украиной и управление деятельностью по сотрудничеству. В 2023 году Комиссия была заменена Советом Украина – НАТО, в котором страны НАТО и Украина заседают как равные члены. Это изменение свидетельствует об укреплении политических связей и растущей интеграции Украины с НАТО.
  • С течением времени сотрудничество углубилось и носит взаимовыгодный характер. Украина располагает большим опытом активного участия в операциях и миссиях под руководством НАТО.

Политическая и практическая поддержка Украины

  • НАТО самым решительным образом осуждает агрессивную войну России против Украины. Эта агрессия серьезно подрывает евроатлантическую и глобальную безопасность и является грубым нарушением международного права. Страны НАТО, согласуясь с соответствующими резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН, требуют, чтобы Россия немедленно прекратила использование силы против Украины, а также полностью и безоговорочно вывела все свои силы из Украины.
  • Государства-члены НАТО не признают и никогда не признáют незаконные и противоправные аннексии России, в том числе Крыма. После того, как Россия незаконно аннексировала Крым и начала агрессивные действия на востоке Украины в 2014 году, НАТО усилила поддержку в области создания сил и средств и наращивания потенциала в Украине, наряду с обучением десятков тысяч украинских военнослужащих странами НАТО.
  • С момента проведения Варшавского саммита НАТО 2016 года практическая поддержка изложена во Всеобъемлющем пакете помощи (ВПП) для Украины. На Мадридском саммите в 2022 году государства-члены договорились расширить ВПП и оказать еще большую поддержку Украине. На Вильнюсском саммите в 2023 году союзники договорились о дальнейшем преобразовании ВПП в многолетнюю программу помощи с целью содействия восстановлению украинского сектора безопасности и обороны и перехода Украины к полной оперативной совместимости с НАТО.
  • На Вашингтонском саммите в 2024 году государства-члены приняли решение о создании инициативы НАТО по помощи Украине в области безопасности и обучения (NSATU) для координации предоставления Украине военной техники и обучения государствами-членами и партнерами НАТО. Они также объявили об обязательстве о долгосрочной помощи Украине в области безопасности, для чего выделяется минимальное базовое финансирование в размере 40 миллиардов евро в следующем году и обеспечивается поддержка в области безопасности на устойчивом уровне в будущем. В 2024 году члены НАТО предоставили Украине 50 миллиардов евро. Почти 60 % этих средств поступило от европейских стран-членов и Канады. В 2025 году союзники по НАТО уже выделили дополнительную помощь в области безопасности в размере 35 млрд евро. Ожидается, что эта поддержка продолжится.
  • НАТО неизменно солидарна с правительством и народом Украины в героической защите своей страны, своей земли и наших общих ценностей. Североатлантический союз полностью поддерживает неотъемлемое право Украины на самооборону, закрепленное в статье 51 Устава ООН.

Стремление Украины к членству в НАТО

  • В ответ на стремление Украины к членству в НАТО государства-члены договорились на Бухарестском саммите в 2008 году о том, что Украина станет членом НАТО. Они также договорились в том, что следующим шагом Украины на пути к членству станет План действий по подготовке к членству (ПДПЧ) —  программа политических, экономических, оборонных, ресурсных, правовых реформ, а также реформ в секторе безопасности НАТО для стран-кандидатов. В 2009 году в качестве ключевого инструмента продвижения евроатлантической интеграции и соответствующих реформ в Украине была введена Годовая национальная программа.
  • С 2010 по 2014 год Украина проводила политику неприсоединения, которую прекратила в ответ на агрессию России. В июне 2017 года парламент Украины принял закон, восстанавливающий курс страны на членство в НАТО в качестве стратегической цели внешней политики и политики безопасности. В 2019 году вступила в силу соответствующая поправка к Конституции Украины.
  • В сентябре 2020 года президент Владимир Зеленский утвердил новую Стратегию национальной безопасности Украины, которая предусматривает развитие особого партнерства с НАТО с целью членства в НАТО. В сентябре 2022 года, после незаконной попытки со стороны России аннексировать украинскую территорию, Украина вновь обратилась с запросом о вступлении в НАТО.
  • Признавая возросшую оперативную совместимость Украины и значительный прогресс в проведении реформ, на Вильнюсском саммите 2023 года союзники постановили, что путь Украины к полной евроатлантической интеграции вышел за рамки необходимости в Плане действий по подготовке к членству, в результате чего путь Украины в НАТО из двухэтапного процесса превратился в одноэтапный.
  • Союзники по НАТО вновь подтвердили, что будущее Украины — в НАТО и что они будут продолжать поддерживать Украину на ее необратимом пути к полной евроатлантической интеграции, которая включает членство в НАТО. С этой целью союзники продолжат поддерживать и проводить обзор прогресса Украины в обеспечении оперативной совместимости, а также дополнительные демократические реформы и реформы сектора безопасности. Министры иностранных дел НАТО будут регулярно оценивать прогресс в рамках адаптированной Ежегодной национальной программы. Лидеры союзников вновь подтвердили, что будут в состоянии направить Украине приглашение присоединиться к Североатлантическому союзу, когда государства-члены НАТО придут к согласию, и когда будут соблюдены условия.

Ответ на войну России против Украины

НАТО самым решительным образом осуждает незаконную, неоправданную и неспровоцированную агрессивную войну России против Украины, которая серьезно подрывает евроатлантическую и глобальную безопасность и стабильность и является вопиющим нарушением международного права. Страны НАТО, согласуясь с соответствующими резолюциями Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (ООН), требуют, чтобы Россия немедленно остановила войну, прекратила использование силы против Украины и полностью и безоговорочно вывела все свои силы из Украины.

Кроме того, страны НАТО призывают Россию полностью соблюдать международное гуманитарное право и предоставить безопасный и беспрепятственный гуманитарный доступ и помощь всем нуждающимся. Военные и другие жестокие преступления России, такие как нападения против гражданского населения и разрушение гражданской инфраструктуры, лишающие миллионы украинцев доступа к базовым услугам, не могут остаться безнаказанными. Все лица, ответственные за ущемление и нарушения прав человека и международного гуманитарного права, особенно в отношении гражданского населения Украины, включая насильственную депортацию детей и связанное с конфликтом сексуальное насилие, должны быть привлечены к ответственности.

Война России также оказала глубокое воздействие на окружающую среду, ядерную безопасность, энергетическую и продовольственную безопасность, глобальную экономику и благополучие миллиардов людей во всем мире. Страны-члены НАТО и Украина решительно осуждают решение России выйти из черноморской зерновой сделки и ее преднамеренные попытки остановить экспорт украинских сельскохозяйственных товаров, от которого зависят сотни миллионов людей во всем мире. Члены НАТО работают, оказывая поддержку продолжающемуся экспорту украинского зерна морским и наземным путем, в том числе в сотрудничестве с Евросоюзом и Организацией Объединенных наций.

После того, как Россия незаконно аннексировала Крым и начала агрессивные действия на востоке Украины в 2014 году, НАТО заняла твердую позицию, которая состоит в полной поддержке суверенитета и территориальной целостности Украины в рамках ее международно признанных границ, включая ее территориальные воды. Страны НАТО решительно осуждают и не будут признавать незаконную и противоправную аннексию Россией Крыма, а также осуждают его временную оккупацию.

Члены НАТО также осудили продолжающуюся с 2014 года агрессию и дестабилизирующую деятельность России на востоке Украины и в регионе Черного моря. НАТО увеличила свое присутствие на Черном море и активизировала морское сотрудничество с Украиной и Грузией.

НАТО также осуждает предпринятую Россией в сентябре 2022 года незаконную попытку аннексировать четыре области Украины — Донецкую, Луганскую, Херсонскую и Запорожскую, — которая является крупнейшей попыткой захвата территории в Европе со времен Второй мировой войны. Псевдореферендумы в этих областях были организованы Москвой и навязаны Украине. Они не имеют никакой легитимности, и НАТО не признáет их. Это украинские земли, и они всегда будут принадлежать Украине. Генеральная Ассамблея ООН, подавляющим большинством голосов осудившая российскую попытку аннексий, направила четкий и мощный сигнал о том, что Россия находится в изоляции, и что мир — на стороне Украины, в защиту основанного на правилах международного порядка.

В результате незаконной и противоправной аннексии Россией Крыма страны НАТО в 2014 году приняли решение приостановить все практическое гражданское и военное сотрудничество с Россией, оставив при этом открытыми политические и военные каналы связи. После полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года союзники по НАТО наложили тяжелые санкции на Россию, чтобы ослабить ее экономику и лишить страну важных технологий и рынков, снизив ее способность быстрее восстанавливать вооруженные силы. Союзники продолжают совершенствовать эти санкции, чтобы усилить давление на Москву. Санкции затрудняют ремонт российской бронетехники и самолетов, изготовление ракет и финансирование войны России.

С 2014 года проводились регулярные консультации в рамках Комиссии НАТО–Украина (КНУ) в условиях непосредственных угроз для территориальной целостности, политической независимости и безопасности Украины. Комиссия проводила чрезвычайные заседания в связи с российской агрессией в Крыму и на востоке Украины в 2014 году, с неоправданным применением Россией военной силы против украинских кораблей вблизи Керченского пролива в ноябре 2018 года и угрожающим наращиванием Россией военной мощи в апреле 2021 года. Другие чрезвычайные заседания Комиссии прошли в штаб-квартире НАТО в январе и феврале 2022 года, в центре их внимания были наращивание Россией военной мощи и неспровоцированное вторжение в Украину. На протяжении всей войны НАТО и Украина проводят в рамках Комиссии консультации по обстановке в области безопасности и поддержке, которую государства-члены оказывают Украине. В июле 2023 года на Вильнюсском саммите Комиссия была преобразована в Совет Украина –  НАТО, что свидетельствует об укреплении политических связей и растущей интеграции Украины в НАТО.

НАТО неизменно солидарна с правительством и народом Украины в героической защите своей страны, своей земли и наших общих ценностей. Североатлантический союз полностью поддерживает право Украины на самооборону закрепленное в статье 51 Устава ООН. Мы остаемся непоколебимыми в нашем обязательстве далее наращивать политическую и практическую поддержку Украины, которая продолжает защищать свою независимость, суверенитет и территориальную целостность в пределах международно признанных границ.

 

Практическая поддержка Украины

Наряду с политической поддержкой НАТО значительно активизировала практическую помощь Украине. Непосредственно после незаконной и противоправной аннексии Россией Крыма в 2014 году министры иностранных дел стран НАТО договорились о мерах, призванных повысить способность Украины обеспечивать собственную безопасность. Кроме того, они приняли решение и дальше усиливать практическую поддержку Украины на основе значительного укрепления существующих программ сотрудничества, а также развития существенных новых программ.

Всеобъемлющий пакет помощи (ВПП)

На Варшавском саммите в 2016 году меры НАТО в поддержку Украины стали частью Всеобъемлющего пакета помощи (ВПП), который призван поддержать способность Украины обеспечивать собственную безопасность и осуществлять широкомасштабные реформы на основе стандартов НАТО, евроатлантических принципов и передовой практики.

В рамках ВПП НАТО на протяжении многих лет помогает Украине преобразовать сектор безопасности и обороны, предоставляя консультации стратегического уровня через Представительство НАТО в Украине и штаб-квартиру НАТО, и практическую поддержку посредством ряда программ и инициатив по наращиванию потенциала. При помощи этих программ и адресных консультаций НАТО значительно укрепила потенциал и устойчивость сектора безопасности и обороны Украины, а также ее способность противостоять гибридным угрозам. НАТО и государства-члены также оказали широкую поддержку развитию сил и средств, в том числе посредством обучения и подготовки, а также предоставления оборудования.

На Мадридском саммите НАТО в 2022 году союзники договорились усилить ВПП и оказать еще большую поддержку Украине. Усиленный ВПП включает инициативы по предоставлению Украине немедленной, краткосрочной, нелетальной военной помощи, а также структуры для увеличения долгосрочной поддержки со стороны НАТО. На Вильнюсском саммите в 2023 году государства-члены договорились о дальнейшем преобразовании ВПП в многолетнюю программу помощи Украине на основе устойчивого и прогнозируемого финансирования. На более долгосрочной основе помощь предоставляется по трем основным направлениям: восстановление, институциональные преобразования и переход к оперативной совместимости с НАТО.

Подробнее: Всеобъемлющий пакет помощи Украине (ВПП)

Совместный центр Украина – НАТО по анализу, подготовке и образованию (JATEC)

Совместный центр Украина – НАТО по анализу, подготовке и образованию (JATEC) в Быдгоще (Польша) — это первая совместная организация НАТО и Украины и важный элемент отношений между НАТО и Украиной. В этом центре сотрудники Украины и НАТО работают рука об руку над выявлением и применением уроков, извлеченных из войны России против Украины, а также над внедрением их в стратегии, политику и операции Украины. Это помогает укреплять украинские вооруженные силы и консолидировать их оперативную совместимость с силами НАТО.

JATEC входит в структуру органов военного управления НАТО и подчиняется непосредственно Командованию НАТО по трансформации. С момента открытия Центр реализовал проекты, сосредоточенные на противовоздушной обороне, защите критически важной инфраструктуры, сосредоточенных на инфраструктуре и обеспечении устойчивости.

В феврале 2024 года министры обороны НАТО и Украины договорились о создании JATEC. На Вашингтонском саммите в июле 2024 года лидеры стран НАТО одобрили его создание в качестве военно-гражданского центра со статусом военного штаба НАТО. JATEC официально открылся в феврале 2025 года.

Инициатива НАТО по помощи Украине в области безопасности и обучения (NSATU)

Инициатива НАТО по помощи Украине в области безопасности и обучения (NSATU) —  командование НАТО, которое координирует предоставление военной техники и обучения Украине странами-членами и странами-партнерами НАТО. Это включает в себя:

  • координацию обучения украинских сил, проводимого союзниками НАТО на объектах в странах-союзницах;
  • координацию поставок от доноров военного имущества на десятки миллиардов евро, такого как зенитные ракеты «Стингер» и танки «Леопард 2»;
  • управление ремонтом и техническим обслуживанием техники и ее переброской в логистические центры в восточной части союза (НАТО не участвует в дальнейшей доставке помощи в саму Украину); и
  • поддержку долгосрочного развития вооруженных сил Украины, обеспечивающую дальнейшую интеграцию и повышение оперативной совместимости Украины с НАТО.

NSATU ставит помощь Украине в сфере безопасности на долгосрочную основу, обеспечивая усиленную, предсказуемую и согласованную поддержку в течение длительного времени. Он объединяет большую часть помощи в сфере безопасности, оказываемой Украине международным сообществом, в единую всеобъемлющую структуру, улучшая координацию, подотчетность и распределение бремени между союзниками. NSATU, действующая только на территории союзников, помогает Украине отстаивать свое право на самооборону, закрепленное в Уставе ООН; согласно международному праву, она не делает НАТО стороной конфликта.

NSATU базируется в Висбадене (Германия) и имеет три логистических центра в восточной части Североатлантического союза. Ее возглавляет трехзвездный генерал, подчиняющийся Верховному главнокомандующему объединенными вооруженными силами НАТО в Европе (ВГК ОВС НАТО). В ней задействовано около 700 человек из стран-членов и партнеров НАТО, в том числе из Украины.

Решение о создании NSATU было принято лидерами стран НАТО на саммите в Вашингтоне в июле 2024 года. По состоянию на декабрь 2024 года NSATU создана и функционирует. В начале января 2025 года НАТО приняла от Соединенных Штатов командование и управление силами и средствами противовоздушной обороны в Польше, которые обеспечивают безопасность логистических центров NSATU.

Обязательство о долгосрочной помощи Украине в сфере безопасности

С тех пор как началась российская военная агрессия против Украины союзники по НАТО оказывают беспрецедентную политическую, экономическую, военную, финансовую и гуманитарную поддержку, включая военную помощь в размере около 40 млрд евро в год. Союзники также задействовали свой оборонно-промышленный потенциал для удовлетворения потребностей Украины. Все это дает существенный эффект, позволяя Украине эффективно защищаться и наносить России реальные и серьезные потери.

На Вашингтонском саммите в 2024 году лидеры государств-членов объявили об обязательстве о долгосрочной помощи Украине в сфере безопасности. За счет пропорциональных взносов государства-члены договорились предоставить минимальное базовое финансирование в размере 40 миллиардов евро в следующем году и обеспечить поддержку в области безопасности на устойчивом уровне, чтобы Украина смогла одержать победу. В 2024 году союзники по НАТО значительно превысили этот показатель, предоставив более 50 миллиардов евро. Почти 60 % этих средств поступило от европейских стран-членов и Канады. В 2025 году союзники по НАТО уже выделили дополнительную помощь в области безопасности в размере 35 млрд евро. Ожидается, что эта поддержка продолжится.

Государства-члены дважды в год отчитываются перед НАТО о поддержке, предоставленной в рамках этого обязательства. На основании этого Генеральный секретарь предоставляет странам НАТО обзор всех взносов, о которых получено уведомление. Главы государств и правительств проведут переоценку взносов членов НАТО на будущих саммитах организации.

Финансирование практической поддержки Украине

Помимо оказания помощи в области безопасности непосредственно Украине, страны-члены также финансируют предоставляемую Украине поддержку через НАТО. Практическая поддержка, которая предоставляется Украине со стороны союза, организована через два основных канала финансирования: Целевой фонд ВПП для Украины и гражданский бюджет НАТО.

Целевой фонд ВПП для Украины

Начиная с 2014 года было создано несколько целевых фондов в рамках ВПП, через которые выделялись ресурсы на поддержание развития сил и средств и устойчивого наращивания потенциала в ключевых областях. В 2021 году НАТО объединила и преобразовала все существовавшие целевые фонды, используемые для поддержки Украины, в единый Целевой фонд ВПП для Украины. Целевой фонд ВПП для Украины позволяет выделять ресурсы на связанную с Украиной деятельность через единый специализированный инструмент — гибкий и масштабируемый фонд для краткосрочной нелетальной военной помощи (тыловое обеспечение длительных действий войск) Украине, а также для долгосрочной поддержки в создании потенциала.  По состоянию на июнь 2025 года союзники по НАТО и партнеры внесли в Целевой фонд ВПП для Украины свыше 1 млрд евро (около 1,1 млрд долларов США).

Целевой фонд NSATU

Целевой фонд NSATU, управляемый Соединенным Королевством, позволяет NSATU оперативно удовлетворять неотложные потребности Украины в условиях военного времени. С этой целью он содействует быстрой закупке и доставке неотложных товаров и услуг для украинских вооруженных сил. Он также поможет структурировать регулярную военную помощь как устойчивую составляющую военной кампании.

Увеличение гражданского бюджета НАТО для поддержки Украины

На Мадридском саммите 2022 года лидеры стран НАТО договорились в рамках повестки дня НАТО на 2030 год задать новый ритм обучению и наращиванию потенциала, в том числе для партнеров, и ежегодно повышать предельные уровни общего финансирования НАТО в реальном выражении. Это повышение началось в 2023 году и является прогнозируемым источником финансирования союзников для достижения результатов в этих жизненно важных областях.

С января 2023 года по 2025 финансовый год включительно почти 35 миллионов евро было выделено на совместные инициативы в области безопасности для дальнейшей поддержки отдельных стран-партнеров, включая Украину. В рамках ВПП этот ключевой источник финансирования позволяет разрабатывать и реализовывать проекты в таких областях, как оборонное планирование и оперативная совместимость, управление и этические основы, непосредственная нелетальная практическая поддержка, информационные технологии, а также образование и подготовка.

Поддержка Украины со стороны стран-членов НАТО на двусторонней основе

НАТО приветствует двусторонние долгосрочные обязательства в сфере безопасности, которые государства-члены и партнеры НАТО согласовали с Украиной на основе Совместной декларации «Большой семерки» о поддержке Украины, принятой на Вильнюсском саммите 2023 года.

Эти соглашения взаимно подкрепляют друг друга и являются свидетельством общей и непоколебимой приверженности Украине как свободному, независимому, демократическому и суверенному государству в пределах международно признанных границ, способного защитить себя и сдержать агрессию в будущем. Эти обязательства, а также решения, принятые на Вашингтонском саммите 2024 года, обеспечивают постоянную и длительную поддержку Украины в деле защиты ее суверенитета и территориальной целостности, а также поддерживают евроатлантическую интеграцию Украины.

Связанный контент

/