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Les chefs d'État et de gouvernement des pays de l'OTAN, réunis à Madrid ce mercredi (29 juin 2022), ont approuvé un nouveau concept stratégique, qui fixe les priorités, les tâches fondamentales et les stratégies de l’Alliance pour les dix prochaines années. Le concept décrit l’environnement de sécurité auquel l’Alliance fait face, réaffirme ses valeurs et énonce la raison d’être de l’OTAN, qui est d’assurer la défense collective des Alliés. Il définit en outre les trois tâches fondamentales qui incombent à l’OTAN : la dissuasion et la défense, la prévention et la gestion des crises, et la sécurité coopérative.
Dans ce document, la Russie est définie comme « la menace la plus importante et la plus directe » pour la sécurité des Alliés, et la question de la Chine est abordée pour la première fois, au travers des défis que Pékin fait peser sur la sécurité, les intérêts et les valeurs de l’Alliance. Le changement climatique y est décrit comme « l’un des plus grands défis de notre temps ». Le concept stratégique, qui est actualisé tous les dix ans environ, est le deuxième document le plus important pour l’OTAN. Il réaffirme les valeurs de l’Alliance, contient une évaluation collective des défis de sécurité et oriente les activités politiques et militaires de l’OTAN. Le précédent concept stratégique avait été adopté en 2010, au sommet de Lisbonne.