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Le 13 mars 2017, Jens Stoltenberg a publié son troisième rapport annuel en tant que secrétaire général de l'OTAN.
Ce rapport annuel donne une vue d'ensemble de ce qu'a fait l'OTAN en 2016 pour protéger les citoyens de ses pays membres et projeter la stabilité. Il explique comment l'OTAN renforce la dissuasion et la défense, instaure le dialogue, investit dans la sécurité, améliore les capacités, soutient la lutte contre le terrorisme, noue des relations, partage son expertise, promeut le rôle des femmes pdans les domaines de la paix et de la sécurité et s'adapte en tant qu'institution.
Vous trouverez ci-dessous une brève description des principaux éléments du rapport annuel ainsi que les liens directs vers ceux-ci.
- Avant-propos
- À tous les militaires au service de l'Alliance
- Dissuasion, Défense et Dialogue
- Investir dans la sécurité
- Améliorer les capacités
- Projeter la stabilité
- Projeter la stabilité : cultiver les partenariats
- Promouvoir le rôle des femmes
- Organisation
Vous pouvez également télécharger le rapport annuel dans son intégralité.
Jamais, depuis la fin de la Guerre froide, l'OTAN n'adû faire face à de plus grands défis pour notre sécuritéqu'aujourd'hui.
Mais notre Alliance est celle qui a eu le plus desuccès dans l'histoire parce qu'elle a été capable des'adapter à mesure que le monde évoluait. Pendantles 40 premières années de son existence, sa prioritéa été la défense collective. Après la chute du mur deBerlin, nous avons recentré nos efforts sur la gestionde crise au‑delà de nos frontières en intervenant pourfaire cesser des massacres sanglants et maintenir lapaix dans les Balkans occidentaux, en luttant contre leterrorisme en Afghanistan et en combattant la piraterieau large de la Corne de l'Afrique.
Lire l'avant-propos dans le Rapport annuel (PDF)
À tous les militaires au service de l'Alliance
Si l'OTAN peut concrétiser son engagement en faveur de la liberté et de la sécurité de tous ses membres, c'est grâce aux services rendus par des militaires de tous ses pays membres et pays partenaires.
En 2016, plusieurs dizaines de milliers de ces hommes et de ces femmes ont été déployés sur terre, dans les airs ou en mer pour assurer la défense du territoire de l'Alliance et pour projeter la stabilité au-delà des frontières de celle-ci. Par leur participation à des opérations de sécurité, à des exercices militaires ou à des missions de formation, ils ont contribué de manière essentielle à la sécurité et à la stabilité des pays de l'OTAN.
L'Alliance salue le dévouement de ces soldats. À toutes et à tous, elle exprime sa gratitude pour les risques pris et pour les sacrifices consentis, par eux-mêmes et par leurs familles, alors qu'ils se mettent au service des valeurs et des objectifs communs de l'OTAN.
Prévenir un conflit signifie être capable d'assurer la dissuasion et la défense contre toute menace potentielle pour la sécurité. Depuis quelques années, l'OTAN fait face à toute une série de nouveaux défis en procédant au plus important renforcement de sa défense collective depuis une génération. Parallèlement, dans le cadre d'une approche globale de sa sécurité collective, l'Alliance cherche à accroître la transparence et à réduire le risque d'escalade en établissant un véritable dialogue avec la Russie.
Lire le chapitre Dissuasion, défense et dialogue dans le Rapport annuel (PDF)
L'OTAN a le devoir de défendre près d'un milliard decitoyens en Europe et en Amérique du Nord. Pour cefaire, les Alliés doivent appréhender correctementl'évolution de l'environnement de sécurité, s'entendre surdes politiques permettant de faire face aux défis et auxmenaces, développer et financer les capacités requisespour mettre en application ces politiques, et se montrerdéterminés à utiliser leurs capacités lorsqu'il y a lieu.Chacun de ces éléments est essentiel pour que l'OTANpuisse atteindre l'objectif qu'elle s'est fixé de sauvegarderla liberté et la sécurité de tous ses membres.
Lire le chapitre Investir dans la sécurité dans le Rapport annuel (PDF)
La posture de défense moderne de l'OTAN s'appuie surune combinaison efficace de systèmes d'armes et deplateformes de pointe, et de forces entraînées à opérerensemble en parfaite continuité. Tout comme il estimportant que les Alliés investissent dans la défense,il est essentiel que ces fonds soient investis dans lescapacités appropriées. L'OTAN joue un rôle importantdans l'évaluation des capacités dont l'Alliance a besoin,dans la définition des objectifs de développement deces capacités, tant au niveau national qu'au niveaucollectif, et dans la promotion de l'innovation et dudéveloppement capacitaire.
Lire le chapitre Améliorer les capacités dans le Rapport annuel (PDF)
Pour assurer la sécurité de l'Alliance, il faut avoir nonseulement une posture de dissuasion et de défenseforte mais aussi une capacité de projection de stabilité etde renforcement de la sécurité au-delà des frontières del'OTAN. Cela implique pour l'OTAN de mener diversesactivités, consistant notamment à assurer une formationet un soutien à des pays comme l'Iraq et l'Afghanistan, àmener des missions terrestres, maritimes et aériennesou à y contribuer, et à entretenir des relations avec despartenaires à travers le monde.
Lire le chapitre Projeter la stabilité dans le Rapport annuel (PDF)
L'OTAN dispose d'un réseau de partenariats à lafois étendu et diversifié avec des pays situés dans larégion euro-atlantique et au-delà. En 2016, les payspartenaires ont continué à participer à un grand nombred'activités essentielles menées à l'OTAN.
Les pays partenaires ont été pleinement associésaux activités et aux programmes OTAN, auxquels ilsont souvent participé aux côtés des Alliés. À traversles activités de partenariat, l'OTAN aide ces pays àêtre mieux à même d'assurer leur propre sécurité,sur le territoire national et dans le cadre de missionsinternationales.
Lire le chapitre Projeter la stabilité : cultiver les partenariats dans le Rapport annuel (PDF)
Au sommet de Varsovie, en juillet 2016, les dirigeantsdes pays de l'OTAN ont réaffirmé leur conviction selonlaquelle donner aux femmes un réel pouvoir d'action àl'OTAN et au sein des forces armées rendait l'Allianceplus forte. Pour que la paix soit durable, elle doit êtreinclusive. À cette fin, l'OTAN et ses partenaires oeuvrentensemble à la promotion du rôle des femmes dans lapaix et la sécurité, au titre de leur engagement pour lamise en application de la résolution 1325 du Conseil desécurité de l'ONU et des résolutions connexes8.
Lire le chapitre Promouvoir le rôle des femmes dans le Rapport annuel (PDF)
L'OTAN est une alliance politico-militaire de 28 pays.L'Organisation proprement dite dispose d'un certainnombre de structures qui sont au service de l'Allianceau quotidien.
Tout au long de l'année 2016, l'OTAN a continué demettre en oeuvre de nouvelles méthodes de travailafin, de manière générale, d'accroître sa flexibilité, sonefficacité et son efficience et d'améliorer le compterendu, malgré le contexte budgétaire tendu. Parailleurs, elle a continué de faire évoluer ses processuset ses structures afin d'être intrinsèquement capablede s'adapter et intrinsèquement flexible, résiliente etréactive face à toute menace. Et comme les annéesprécédentes, elle a cherché avec rigueur à mieux mettreen adéquation les ressources et les axes de travail,notamment en adoptant des approches moderneset innovantes. Ces efforts aideront à améliorer lapriorisation et à mieux répartir les ressources, le butétant que les effectifs, tant civils que militaires, soient enmesure de soutenir la réalisation des grandes prioritésde l'OTAN.
Lire le chapitre Organisation dans le Rapport annuel (PDF)