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L'Afghanistan, les défis émanant du sud, les relations avec la Russie, le soutien à l'Ukraine, ainsi que la question de l'adhésion du Monténégro seront au cœur de la réunion de deux jours des ministres des Affaires étrangères des pays de l'OTAN qui s'ouvre ce mardi 1er décembre 2015. « Nous sommes confrontés à des défis de sécurité sans précédent à l'intérieur comme à l'extérieur de nos frontières. L'OTAN répond à ces défis, et je compte que les ministres des Affaires étrangères prendront des décisions importantes pour renforcer encore notre sécurité », a indiqué le secrétaire général, Jens Stoltenberg.

La ministérielle commencera par une réunion sur l'Afghanistan avec le ministre afghan des Affaires étrangères, Salahuddin Rabbani, et avec les autres partenaires d'opération participant à la mission Resolute Support. Les ministres se pencheront sur la manière dont les Alliés et les partenaires poursuivront la mission de formation, de conseil et d'assistance des forces de sécurité afghanes en 2016. Ils lanceront également des travaux visant à définir les modalités de financement des forces de sécurité pour la période 2018-2020.

La deuxième réunion portera sur les défis auxquels l'Alliance est confrontée au sud. La haute représentante de l’Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Federica Mogherini, y assistera pour débattre les incidences que les développements dans le sud ont sur la sécurité. « C'est important, car une réponse internationale coordonnée est le seul moyen de faire face aux risques tels que nous les percevons », a indiqué M. Stoltenberg. Il a ajouté que l'OTAN renforce déjà la disponibilité opérationnelle et le niveau de préparation de ses forces, qu'elle améliore le renseignement et la connaissance de la situation dans la région, et qu'elle travaille à de nouvelles mesures d'assurance à l'appui de la Turquie. Le secrétaire général a déclaré qu'à la réunion ministérielle, les pays de l'Alliance vont également renforcer leur soutien aux partenaires d'Afrique du Nord et du Moyen-Orient.

Les ministres devraient aussi adopter la nouvelle stratégie de l'OTAN en matière de guerre hybride, qui aidera les Alliés pour ce qui est de la préparation, de la dissuasion et de la défense face à des attaques hybrides. Ils auront un débat sur la voie à suivre s'agissant des relations avec la Russie après ses actions en Ukraine et le renforcement de son dispositif militaire dans le voisinage de l'OTAN. « Nous devons rétablir la prévisibilité dans nos relations », a déclaré le secrétaire général. Il a ajouté que les ministres chercheront à moderniser les règles régissant les activités militaires en Europe, y compris en ce qui concerne l'observation et la notification des exercices.

Au début du deuxième jour, les ministres décideront s'ils invitent le Monténégro à entamer des pourparlers d'adhésion à l'OTAN. La ministérielle se terminera par une réunion de la Commission OTAN-Ukraine, en présence du ministre ukrainien des Affaires étrangères, Pavlo Klimkine, pour parler de la trajectoire des réformes en Ukraine et du soutien pratique apporté par l'OTAN à ce pays.