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En juin, l'OTAN a ouvert en Iraq une cellule de transition temporaire destinée à promouvoir le renforcement du partenariat et de la coopération. L'OTAN et l'Iraq ont décidé de favoriser plus encore le dialogue stratégique et de renforcer les capacités de l'Iraq en matière de sécurité au travers du développement capacitaire, d'échanges, et d'activités de formation et d'entraînement.
C'est en 2004 que l'OTAN a commencé à aider l'Iraq à mettre en place des forces armées efficaces, dans le cadre de la mission OTAN de formation en Iraq. Le mandat de cette mission a pris fin en décembre 2011, mais les Alliés restent déterminés à renforcer la capacité de l'Iraq à assurer sa propre sécurité et à contribuer à la sécurité régionale.
Au récent sommet de Chicago, les dirigeants des pays de l’Alliance se sont félicités des progrès accomplis en Iraq et de la création de la cellule OTAN de transition, qui vise à contribuer au renforcement du partenariat entre l'OTAN et l'Iraq.
La volonté de l'OTAN de faire progresser le partenariat par le développement d'un cadre de coopération structuré avait été réaffirmée au sommet de Lisbonne en novembre 2010. Après l'adoption par les Alliés d'une politique de partenariat plus flexible et plus inclusive en avril 2011, la préparation d'un programme individuel de partenariat et de coopération avec l'Iraq a commencé. Ce programme devrait être finalisé dans les prochains mois.
La nouvelle cellule de transition aide le gouvernement iraquien à jeter les bases d'un mécanisme de coordination interministériel consolidé pour la gestion de la formation et de la coopération dans le cadre du partenariat entre l'OTAN et l'Iraq.
Cette coopération est basée sur un engagement commun à développer des capacités qui permettront de faire face à des menaces et à des défis communs. Elle traduit aussi un désir commun d'appuyer la formation professionnelle et le développement capacitaire des forces de sécurité iraquiennes.