Les responsables militaires de l’OTAN abordent la nouvelle ère de défense collective
Les 18 et 19 janvier 2023, le Comité militaire de l’OTAN, rejoint par les pays invités (la Finlande et la Suède), s’est réuni en session des chefs d’état-major de la défense à Bruxelles. Les chefs d’état-major de la défense ont abordé le renforcement de la posture de défense et de dissuasion de l’Alliance grâce à l’accroissement de la disponibilité opérationnelle, au développement des capacités et à des liens plus étroits que jamais entre les plans militaires des pays et ceux de l’OTAN.
L’amiral Rob Bauer, président du Comité militaire, a ouvert la réunion en évoquant les changements fondamentaux intervenus dans la guerre moderne observés dans la guerre en Ukraine : « La guerre nous a également montré qu’il faut pouvoir mener les batailles de demain comme celles d’hier… aujourd’hui. Dans la guerre moderne, il est tout autant question d’informatique et de robotique que de boue et de sang. »
Le secrétaire général adjoint de l’OTAN, M. Geoană, qui a participé à la réunion d’ouverture, a insisté sur la nécessité de renforcer les moyens de défense de l’Alliance face aux menaces, quelles qu’elles soient et d’où qu’elles viennent. Cela exige une augmentation des investissements, l’accélération de la capacité industrielle et la transformation de l’OTAN pour l’ère numérique.
Pendant la réunion suivante, le général Philippe Lavigne, commandant suprême allié Transformation (SACT), s’est exprimé devant le Comité militaire sur l’accélération de la mise en œuvre du concept-cadre de l’OTAN sur la capacité à combattre (NWCC) et du programme de développement des moyens de combat (WDA). Les chefs d’état-major de la défense ont examiné la manière dont les opérations multimilieux, l’interopérabilité et la transformation numérique aidaient à préserver l’avance militaire sur des adversaires potentiels. Le général Lavigne a déclaré : « L’OTAN s’oriente désormais vers les opérations multimilieux selon une approche collective visant à conserver l’avantage à l’avenir, en trouvant un juste équilibre entre un petit nombre de moyens d’envergure et un grand nombre de moyens de faible envergure. »
Le général Cavoli, commandant suprême des forces alliées en Europe (SACEUR), a pour sa part présenté aux chefs d’état-major de la défense un point de situation sur la mise en œuvre du concept de dissuasion et de défense pour la zone euro-atlantique (DDA) et sur la nouvelle structure de forces (NFS). Le SACEUR a fait remarquer que les plans militaires de l’OTAN tenaient compte des menaces et des défis très divers auxquels l’Alliance est confrontée et a expliqué comment ils détermineront les besoins de la nouvelle structure de forces. Le général Cavoli a déclaré : « La famille de plans liés au DDA est un élément essentiel et déterminant pour notre structure, nos opérations, nos activités, nos ressources et notre dispositif de commandement et de contrôle dans les années à venir. »
La réunion consacrée à la disponibilité opérationnelle de l’OTAN et au soutien dans la durée des forces armées a permis aux chefs d’état-major de la défense d’échanger des vues sur les stocks militaires, le prépositionnement d’équipements et le développement des capacités compte tenu des besoins de défense collective. La disponibilité opérationnelle et le soutien dans la durée sont des activités du temps de paix garantes de notre efficacité en matière de dissuasion et de défense.
Les chefs d’état-major de la défense ont débuté la deuxième journée par une réunion sur la mission de la Force pour le Kosovo, à laquelle participaient également l’Arménie, l’Autriche, la Finlande, l’Irlande, la Moldova, la Suède, la Suisse et l’Ukraine, partenaires d’opération de l’Alliance pour cette force. Il a principalement été question des douze derniers mois de la mission, de la situation de sécurité sur le terrain et des conditions de sécurité difficiles. Les chefs d’état-major de la défense ont réaffirmé leur engagement envers la mission de la KFOR : favoriser un environnement sûr et stable et garantir la liberté de circulation au profit de toutes les communautés du Kosovo.
S’agissant du flanc sud, le Comité militaire a évoqué la mission menée par l’OTAN en Iraq aux côtés de l’Australie, la Finlande et la Suède, ses partenaires d’opération pour cette mission. Les chefs d’état-major de la défense se sont entretenus des efforts en cours dans le cadre de cette mission pour aider l’Iraq à promouvoir une plus grande stabilité, à renforcer ses institutions de sécurité et de défense, et à lutter contre le terrorisme. Ils ont reconnu l’importance que revêt toujours cette mission « non combattante » de conseil et de renforcement des capacités.
Le représentant militaire de l’Ukraine auprès de l’OTAN, le général de division Serhïi Salkoutsan, s’est ensuite adressé aux chefs d’état-major de la défense au nom du chef d’état-major de la défense ukrainien, pour faire le point sur l’évolution de la situation militaire en Ukraine et alentour. Le Comité militaire a salué la résilience des forces ukrainiennes et leur combat de tous les instants pour la liberté.