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Le renforcement des capacités opérationnelles des forces de l’OTAN est un élément clé de la transformation qui doit permettre à l’Alliance de réagir à l'évolution des défis de sécurité et de promouvoir la paix et la sécurité dans la zone euro-atlantique et au-delà. Par le truchement de réseaux d’instituts d’enseignement et de centres de formation et par des exercices menés régulièrement, l’Alliance cherche constamment à améliorer l’efficacité de son personnel et l’interopérabilité de ses forces.
La formation et le renforcement des capacités sont également définis comme des priorités dans la nouvelle politique de partenariat de l’OTAN, approuvée par les ministres des Affaires étrangères des pays de l’OTAN à Berlin en avril 2011. L’Alliance coopère avec des partenaires du monde entier pour développer l’interopérabilité, renforcer les capacités et appuyer la réforme de la défense.
Suite à la guerre froide, les membres de l’Alliance ont transformé leur secteur militaire, en réduisant les effectifs et les équipements. Aujourd’hui, de nombreux pays partenaires passent par ce processus, souvent avec des ressources et des compétences limitées. Les programmes d’enseignement et de formation de l’OTAN – initialement axés sur le renforcement de l’interopérabilité entre les forces des pays de l’OTAN et celles des pays partenaires – ont été étendus au fil des ans, afin de permettre aux pays membres et aux pays partenaires de coopérer dans les domaines de l’enseignement et de la formation en vue de procéder à la réforme de la défense.
En Afghanistan et en Iraq, les missions de formation de l’OTAN renforcent les capacités des forces de sécurité nationales, leur permettant ainsi de mieux assumer la pleine responsabilité de la sécurité de leur pays et de leur population. Dans l’Union africaine, l’Alliance a commencé à apporter un soutien en matière de renforcement des capacités dans le but de développer les capacités de maintien de la paix de l’Union. Il ne faut pas attendre de résultats immédiats de ces activités, qui sont un investissement dans le futur et un élément essentiel de la contribution à la promotion d’une paix et d’une stabilité durables dans ces pays.
« La formation est, pour le dire en un mot, essentielle » déclare le secrétaire général de l’OTAN, M. Anders Fogh Rasmussen, ajoutant que dans le cadre des opérations menées par l’OTAN, « la formation s’avère être une véritable réussite ».
Garantir l’avenir en Afghanistan
La mission OTAN de formation en Afghanistan (NTM-A), décidée au sommet de Strasbourg-Kehl en 2009, est la plus importante des missions de formation de l’Alliance. Elle porte principalement sur la formation de l’armée et de la police nationales afghanes, le but étant d’en faire des forces de sécurité professionnelles et durables. Aujourd’hui, les forces de sécurité nationales afghanes (ANSF) participent à des stages allant des techniques militaires de base à la formation des pilotes des forces aériennes et des experts en neutralisation des explosifs. Les programmes de « formation des formateurs » contribuent également à instruire des formateurs afghans, de manière à ce qu’ils puissent à leur tour former leur personnel de manière efficace sans l’aide de l’OTAN.
Formation de la police en Iraq
L’un des principaux éléments de la mission OTAN de formation en Iraq (NTM-I), décidée en septembre 2004, est la formation spécialisée dispensée par les Carabiniers italiens aux forces de police iraquiennes afin qu’elles puissent assurer la protection des infrastructures pétrolières du pays. Le programme de formation des formateurs dispensé dans le cadre de la NTM-I a pour objectif de fournir à la police iraquienne les capacités nécessaires pour poursuivre la formation au terme de la NTM-I prévu pour 2013.
Constitution de capacités en Afrique
L’Alliance aide l’Union africaine depuis 2005, et la Force africaine en attente depuis 2007, à constituer des capacités de maintien de la paix à long terme. L’engagement de l’OTAN aux côtés de l’Union africaine va toutefois au-delà de la constitution de capacités. L’Alliance s’emploie à apporter son savoir-faire dans les domaines militaire, des ressources humaines, du droit et de l’organisation par l’intermédiaire d’une équipe spécifique basée à Addis Abeba (Éthiopie) et au Commandement de forces interarmées à Lisbonne.
Coopération au sens large
Au-delà de ces missions importantes, l’Alliance continue de former des civils, du personnel militaire et des diplomates des pays de l’OTAN et des pays partenaires au sein de ses nombreux instituts d’enseignement et de ses centres de formation. Quelque dix-neuf centres d’excellence, placés sous la supervision du Commandement allié Transformation, ont été établis à travers l’Alliance pour entraîner des spécialistes dans des domaines allant de la guerre en conditions hivernales à la cyberdéfense. Les centres de formation et d’entraînement du Partenariat pour la paix, axés sur différents aspects de la coopération nécessaire pour mener des opérations multinationales de soutien de la paix et de gestion des crises, ont également été créés. Par l'initiative intitulée « La formation et l'entraînement pour la réforme de la défense », l’OTAN a également fourni un cadre de coopération à la fois pour le personnel militaire et civil dans les pays partenaires engagés dans des réformes de la défense.
L’investissement dans le maintien de la paix et de la sécurité reste une priorité pour l’OTAN, qui poursuit sa coopération avec les pays partenaires dans le but de renforcer les capacités et d’appuyer les réformes.
Pour de plus amples informations concernant les différents éléments des activités menées par l’OTAN dans le domaine de l’enseignement et de la formation, voir les liens figurant à droite de l’écran.