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La réunion, le 3 décembre 2009, de la Commission OTAN-Ukraine (COU) au niveau des ministres des Affaires étrangères a marqué le début de la série de sessions ministérielles qui va se tenir au siège de l'OTAN, à Bruxelles.
Dans son allocution d'ouverture, le secrétaire général de l'OTAN, M. Anders Fogh Rasmussen, a déclaré : « Nous avons tous beaucoup travaillé depuis le sommet de Bucarest, où a été prise la décision historique que l’Ukraine deviendrait membre de l’OTAN. Nous avons travaillé à approfondir notre dialogue politique et à renforcer notre coopération, notamment pour les réformes en Ukraine. »
L'évaluation de ces réformes, et plus spécifiquement de la mise en œuvre du premier programme national annuel (ANP), a été au centre des discussions des ministres des Affaires étrangères des pays de l'Alliance et du ministre des Affaires étrangères de l'Ukraine, M. Petro Porochenko. Il a été noté que des progrès avaient été réalisés, mais les Alliés ont par ailleurs donné des avis spécifiques quant aux domaines dans lesquels des améliorations seraient possibles. Le ministre ukrainien a fait savoir à ses collègues que, le 2 décembre, le gouvernement de l'Ukraine avait approuvé un projet d'ANP pour 2010.
Les ministres des pays de l'Alliance ont remercié l'Ukraine pour la contribution très importante qu'elle apporte à toutes les opérations et missions dirigées par l'OTAN. Le ministre Porochenko a confirmé que des plans avaient été établis dans le but d'accroître encore les contributions de son pays.
Les ministres ont en outre eu un échange de vues sur les questions de sécurité euro-atlantique et de sécurité régionale.