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Le bilan positif de la SFOR ne signifie pas la fin de l'engagement de l'OTAN en Bosnie-Herzégovine.
Le bilan positif de la SFOR ne signifie pas la fin de l'engagement de l'OTAN en Bosnie-Herzégovine.
Un quartier général de taille moyenne, dirigé par un haut représentant militaire, a été mis en place le 2 décembre, ce qui souligne encore la volonté de l'OTAN de voir la Bosnie-Herzégovine se rapprocher des structures euro-atlantiques.
La principale tâche du quartier général de l'OTAN à Sarajevo sera de donner des avis sur la réforme de la défense et d'aider les autorités bosniaques à réformer leurs forces armées pour parvenir, à terme, à une force unique.
La Bosnie-Herzégovine a besoin d'assistance pour réformer ses structures de défense et pour atteindre son objectif déclaré d'intégration aux structures euro-atlantiques. Elle a accompli des progrès importants au cours de l'année passée en ce qui concerne la réforme de la défense, mais la structure de ses forces doit encore évoluer pour répondre pleinement aux attentes des Alliés.
Le quartier général de l'OTAN à Sarajevo remplira également certaines tâches opérationnelles, notamment sur le plan de la lutte contre le terrorisme, et il assurera en outre la protection des forces, il aidera le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie concernant l'arrestation des personnes accusées de crimes de guerre et partagera le renseignement avec l'Union européenne.
Le passage de relais entre l'OTAN et l'Union européenne en Bosnie-Herzégovine se fera sur la base des accords « Berlin Plus », qui permettent à l'Union d'avoir accès aux moyens et capacités de l'OTAN. La fin de la mission de la SFOR et le transfert de responsabilité à une force dirigée par l'Union européenne se sont déroulées en pleine consultation avec les autorités de Bosnie-Herzégovine. La transition a été saluée officiellement par la Présidence du pays.
La Résolution 1575 du Conseil de sécurité des Nations Unies, adoptée le 23 novembre 2004, stipule clairement que l'Opération ALTHEA et le quartier général de l'OTAN à Sarajevo sont les successeurs légaux de la SFOR. À ce titre, l'EUFOR et le quartier général de l'OTAN bénéficient de toutes les prérogatives définies dans les annexes 1A et 2 à l'Accord-cadre général.
Un haut niveau de coopération et de coordination est prévu entre l'OTAN et l'Union européenne sur le théâtre, s'agissant en particulier de l'arrestation des personnes accusées de crimes de guerre, de la lutte contre le terrorisme et du partage du renseignement, conformément aux décisions politiques prises par les deux organisations.