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Réunis pour leurs sessions d'automne à Bruxelles, les chefs d'état-major de la défense de l'OTAN ont fait le point sur les décisions prises par les chefs d'Etat et de gouvernement au Sommet de Prague, les 21 et 22 novembre 2002. Le Comité militaire, la plus haute autorité militaire de l'OTAN, s'est réuni les 3 et 4 décembre en différentes configurations. Les débats ont porté essentiellement sur les développements qui auront une incidence sur le futur, annonçant une ère nouvelle, selon le général Kujat, Président du Comité militaire.
La première réunion du Conseil OTAN-Russie au niveau des chefs d'état-major est un événement historique. Elle a été consacrée à la mise en œuvre du programme de travail militaire, aux perspectives futures de coopération concrète et à un échange de vues sur les aspects militaires des questions de sécurité d'actualité dans la zone euro-atlantique.
Réunis avec le colonel-général Zatinaiko, chef d'état-major de l'Ukraine, les chefs d'état-major de l'OTAN se sont prononcés en faveur d'un plan de travail établi sur la base du Plan d'action OTAN-Ukraine, adopté à Prague. Un consensus s'est dégagé pour donner la priorité à la réforme de la défense en Ukraine et rendre parfaitement interopérables les unités militaires de ce pays participant à des activités PPP et, ultérieurement, à des opérations de soutien de la paix.
Une réunion tenue avec le Comité militaire de Partenariat euro-atlantique (CMPEA) a permis aux chefs d'état-major de la défense des pays OTAN et partenaires d'échanger des informations sur les opérations en cours dans les Balkans, la réponse de l'OTAN au terrorisme, et le programme de travail du CMPEA pour le premier semestre 2003. Le général Kujat a souligné que les chefs d'Etat et de gouvernement de l'OTAN se sont engagés à Prague à renforcer la coopération avec les Partenaires, sous la forme de Plans d'action individuels pour le Partenariat (IPAP), et de Plans d'action axés sur des mesures et des sujets spécifiques, tels que la lutte contre le terrorisme.
Cette réunion de deux jours s'est clôturée par une session des 19 pays membres de l'Alliance, qui ont mené plus avant leurs travaux en se fondant sur les directives données à Prague par les chefs d'Etat et de gouvernement.
S'agissant de la réforme de la structure de commandement de l'OTAN, de nouvelles orientations ont été données, qui permettront de finaliser les détails de la nouvelle structure, y compris les implantations géographiques des quartiers généraux et d'autres éléments de la structure de commandement, et créeront un cadre favorable à une prise de décision finale par les Ministres de la défense en juin 2003.
Le général Kujat a souligné les progrès réalisés en ce qui concerne la constitution et la certification du quartier général des forces à niveau de préparation gradué dans la nouvelle structure.
Au sujet de l'Engagement capacitaire de Prague, l'accent a été mis sur la grande importance que revêt sa mise en œuvre pleine et entière. Les chefs d'état-major ont en outre marqué leur accord sur les questions spécifiques qu'il convient d'aborder afin de poursuivre l'élaboration du concept de la force de réaction de l'OTAN. Les débats à ce sujet devraient reprendre au début de l'année prochaine.