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Les perspectives d'une intégration de la République fédérale de Yougoslavie dans le Partenariat pour la paix et la communauté euro-atlantique constituaient le thème du premier séminaire parrainé par l'OTAN et organisé à Belgrade les 28 et 29 septembre.
Au nombre des participants, on trouvait des représentants de haut niveau du Gouvernement yougoslave, notamment le Conseiller du président Kostunica, M. Simic, le Ministre des affaires étrangères, M. Svilanovic, des représentants de l'Ambassade de Russie à Belgrade ainsi que d'organisations non gouvernementales et de l'OTAN, des journalistes et des universitaires venant de Russie, de Suisse, du Royaume-Uni et de Bruxelles.
Il s'agissait de faire le point sur le sentiment général de l'opinion publique au sujet d'une adhésion éventuelle du pays au programme de Partenariat pour la paix de l'OTAN et sur les conséquences politiques d'une telle adhésion, en particulier s'agissant des relations avec la Russie. On a aussi étudié en détail les incidences pratiques du programme proprement dit et le rôle que ce programme peut jouer pour rapprocher la République fédérale de Yougoslavie d'une intégration européenne.
Le Partenariat pour la paix a été établi en 1994 pour permettre aux pays non membres de développer une coopération pratique avec l'Alliance dans des domaines comme la planification et les budgets de défense, le contrôle démocratique des forces armées, les exercices militaires conjoints, les cours de langues et les activités scientifiques et environnementales.