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Le jeudi 21 mai 2026, le Collège international des auditeurs externes de l’OTAN (IBAN) a accueilli au siège de l’Alliance à Bruxelles les représentants des Institutions supérieures de contrôle (ISC) des pays membres de l’OTAN à l’occasion de la réunion annuelle du Comité des représentants des Institutions supérieures de contrôle nationales (CNAB).

Présidée par Sébastien Lepers, Président de l’IBAN, cette rencontre a constitué une occasion privilégiée de dialogue entre l’IBAN et les ISC alliées sur les défis croissants auxquels sont confrontés les auditeurs publics dans un environnement stratégique en profonde mutation. Tout au long de la journée, M. Lepers a introduit et animé les différents travaux, présenté les enjeux de coopération entre l’IBAN et les institutions nationales de contrôle, puis conclu les échanges en soulignant l’importance du renforcement des liens entre les membres de la communauté internationale de l’audit public.

Avec la participation de représentants de 27 des 32 Institutions supérieures de contrôle alliées, la réunion a témoigné de l’intérêt soutenu des ISC pour les activités de l’IBAN et de leur engagement en faveur d’un contrôle externe indépendant au service de la bonne gouvernance et de la redevabilité au sein de l’Alliance.

Présentation des activités et travaux d’audit de l’IBAN

Une partie importante de la réunion a été consacrée à la présentation des activités récentes et des travaux d’audit conduits par l’IBAN.

Viveca Norman, membre du Collège, a présenté le rapport annuel d’activité de l’IBAN, offrant aux participants une vue d’ensemble des réalisations de l’année écoulée, des initiatives en cours et des priorités stratégiques de l’institution.

Carlo Mancinelli, membre du Collège, ainsi que Paula Gomez-Trueba, auditrice de performance à l’IBAN, ont ensuite présenté chacun un rapport d’audit récemment réalisé par l’IBAN. Leurs interventions ont permis de partager les principales conclusions de ces travaux, d’illustrer les méthodologies mises en œuvre et d’engager des échanges approfondis sur les défis actuels de l’audit dans le contexte des activités de l’Alliance.

Ces présentations ont contribué à nourrir une réflexion plus large sur le rôle de l’audit public dans le renforcement de la transparence, de l’efficacité et de la bonne gouvernance au sein des organisations internationales.

Des échanges de haut niveau sur la gouvernance et la redevabilité

Les participants ont ensuite échangé sur plusieurs enjeux majeurs pour l’avenir de l’audit public.

Les discussions ont notamment porté sur la transparence et la responsabilité dans le secteur de la défense, les défis liés à l’audit des dépenses publiques en période de crise ou de conflit, ainsi que sur l’évolution du rôle des auditeurs face à des environnements opérationnels toujours plus complexes.

Les débats ont également souligné l’importance du renforcement de la coopération entre l’IBAN, les ISC nationales et la communauté internationale de l’audit public, notamment au sein de l’INTOSAI et de l’EUROSAI, afin de promouvoir les plus hauts standards d’indépendance, de professionnalisme et de qualité de l’audit.

La réunion a bénéficié de l’intervention introductive de Mme Radmila Shekerinska, Secrétaire générale adjointe de l’OTAN, qui a souligné l’importance de la transparence, de la redevabilité et de la bonne gouvernance pour la crédibilité, l’efficacité et la capacité d’action de l’Alliance.

La réunion a également été marquée par l’intervention de Mme Olha Pishchanska, Présidente de la Chambre des comptes d’Ukraine, qui a partagé l’expérience de son institution dans la conduite de l’audit public externe en temps de guerre. Son témoignage a mis en lumière les défis exceptionnels auxquels sont confrontées les institutions supérieures de contrôle lorsqu’elles doivent maintenir leurs activités d’audit, préserver leur indépendance et garantir la redevabilité dans un contexte de conflit armé, marqué par l’urgence, l’incertitude et des contraintes opérationnelles considérables.

Concilier sécurité et redevabilité : un défi majeur pour les démocraties contemporaines

Temps fort de la journée, une table ronde de haut niveau a été consacrée à l’une des questions les plus complexes auxquelles sont confrontées les institutions publiques aujourd’hui : comment concilier la protection des informations sensibles avec les exigences de transparence, de responsabilité publique et de confiance des citoyens.

Animée par Sébastien Lepers, cette discussion a permis d’examiner les limites légitimes du secret, les garanties nécessaires pour éviter que la confidentialité ne devienne un obstacle à la redevabilité, les méthodologies d’audit des programmes classifiés, le rôle des parlements et des organes de contrôle, ainsi que les défis spécifiques auxquels sont confrontées les organisations multinationales telles que l’OTAN.

Les participants ont également abordé l’impact croissant du cyberespace, de l’intelligence artificielle et des technologies émergentes sur les mécanismes de gouvernance et de contrôle.

La table ronde a réuni quatre personnalités éminentes de la communauté internationale de l’audit public :

  • Orice Williams Brown, dont l’expérience au sein de l’institution supérieure de contrôle des États-Unis a apporté un éclairage particulièrement précieux sur la résilience institutionnelle, la responsabilité démocratique et le contrôle des politiques publiques sensibles ;
  • Irena Segalovičienė, Auditrice générale de la République de Lituanie, qui a partagé sa vision stratégique du contrôle des dépenses de défense, de la gouvernance de sécurité nationale et de la contribution de l’audit public aux priorités des États ;
  • Claudia Gardberg Morner, Auditrice générale adjointe de l’institution supérieure de contrôle de Suède, qui a mis en lumière les enjeux liés à la résilience institutionnelle, à la gouvernance publique et à l’équilibre entre confidentialité, contrôle indépendant et confiance démocratique ;
  • Csongor-Attila Dezső, membre du plénum de la Cour des comptes de Roumanie, représentant sa Présidente Mirela Călugăreanu, qui a apporté son expertise sur les questions de résilience, d’audit de performance et de contrôle public dans des environnements complexes.

Une conviction commune s’est dégagée de ces échanges : sécurité et transparence ne sont pas contradictoires. Au contraire, la confiance durable des citoyens repose sur la capacité des institutions démocratiques à protéger simultanément les intérêts de sécurité et les principes de responsabilité publique.

Renforcer la coopération entre les institutions de contrôle alliées

La réunion annuelle du CNAB a une nouvelle fois démontré la valeur de la coopération entre l’IBAN et les Institutions supérieures de contrôle des pays alliés.

Grâce au partage d’expériences, à la diffusion des bonnes pratiques et aux échanges sur les risques émergents, les participants ont réaffirmé leur engagement commun en faveur de la transparence, de la redevabilité et de la bonne gouvernance. Dans un environnement stratégique en constante évolution, l’audit externe indépendant demeure un élément essentiel du dispositif de gouvernance contribuant à l’efficacité, à la crédibilité et à la responsabilité des institutions publiques.

L’IBAN adresse ses sincères remerciements à l’ensemble des intervenants, des participants et aux représentants des 27 Institutions supérieures de contrôle alliées présents lors de cette réunion, dont les contributions ont largement participé à son succès et au renforcement continu de la communauté internationale de l’audit public au service de l’Alliance.

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