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Relations avec la Mongolie

Updated: 04 September 2024

L'OTAN et la Mongolie sont déterminées à renforcer leurs relations fondées sur des valeurs communes et des intérêts partagés. Il s'agira notamment de coopérer sur toute une série de questions, telles que le programme pour les femmes, la paix et la sécurité, le changement climatique et la sécurité, la gestion des situations d'urgence, la sécurité humaine et la cyberdéfense.

  • L'OTAN et la Mongolie dialoguent et coopèrent depuis 2005. La Mongolie figure au nombre des pays situés hors de la région euro-atlantique – souvent appelés « partenaires mondiaux » – avec lesquels l'OTAN renforce ses relations.
  • Depuis mars 2012, l'OTAN et la Mongolie travaillent ensemble dans le cadre d'un programme individuel de partenariat et de coopération. En 2024, la Mongolie est passée à son premier programme de partenariat individualisé avec l’OTAN, lequel présente tous les volets de la collaboration OTAN-Mongolie.
  • Un dialogue politique et une coopération pratique sont actuellement mis en place dans plusieurs domaines, notamment le renforcement de l’interopérabilité, la réponse à apporter aux défis de sécurité émergents, et le renforcement des capacités par une formation théorique et pratique.
  • La Mongolie a apporté son soutien aux efforts de renforcement des capacités de défense dirigés par l’OTAN en Afghanistan.

Principaux domaines de coopération

La coopération de la Mongolie avec l’OTAN est avantageuse pour les deux parties et couvre les domaines ci-après.

Renforcement des capacités et de l’interopérabilité

  • Depuis 2013, l’OTAN apporte un soutien à la Mongolie pour la modernisation de son système de formation militaire professionnelle, au travers du Programme de renforcement de la formation « défense » (DEEP). Entre 2013 et 2017, l'Université nationale de défense de Mongolie (MNDU) a proposé un nouveau programme de base pour officiers d’état-major, revu les méthodes d’enseignement des instructeurs et insisté davantage sur l'enseignement de l'anglais et d'autres langues étrangères. Par ailleurs, depuis 2019, le DEEP de la Mongolie prévoit une aide à la formation des sous-officiers. Dans le cadre de la revue 2024 du programme, le DEEP s’est également engagé à appuyer la mise en place d’une capacité de tests linguistiques conforme à l’Accord de normalisation OTAN (STANAG) 6001 et d’une capacité de formation à distance ADL, ainsi que l’élaboration d’une doctrine sur l’aptitude au commandement pour les forces armées et de stages d'aptitude au commandement à l’Université de défense.
  • Depuis août 2014, le Centre d'entraînement aux opérations de soutien de la paix des Cinq collines, situé en Mongolie, a été intégré dans le réseau des centres de formation et d'entraînement des partenariats.

Soutien aux opérations et missions dirigées par l’OTAN

  • En tant que pays fournisseur de troupes à la Force internationale d'assistance à la sécurité (FIAS) dirigée par l'OTAN en Afghanistan de 2009 à 2014, la Mongolie a contribué à la protection des forces à Faizabad et à la sécurité de la zone d’entretien des avions à l’aéroport international de Kaboul, et elle a affecté à la mission de formation en Afghanistan des formateurs dans les domaines de l’infanterie, de l’artillerie et de l’aviation. La Mongolie a participé à la mission de suivi Resolute Support afin de dispenser formation, conseil et assistance aux forces afghanes, et elle en a été l’un des principaux partenaires contributeurs.
  • En outre, de décembre 2005 à mars 2007, la Mongolie a apporté son soutien à la Force pour le Kosovo (KFOR), dirigée par l’OTAN.

Autres domaines de coopération

  • Dans le cadre du programme pour la science au service de la paix et de la sécurité (programme SPS), la Mongolie a participé à des projets concernant l’assainissement d’anciens sites militaires et le renforcement de la résilience et de la sécurité des technologies de l'information et de la communication. De 2017 à 2020, le programme SPS a appuyé le développement des capacités de cyberdéfense des forces armées mongoles, en coopération avec l'Agence OTAN d'information et de communication. Il s'agissait de livrer des équipements, de dispenser des formations et d’apporter un soutien technique pour la création d'un centre de cybersécurité doté d’une capacité de réaction aux cyberincidents pour les besoins du ministère de la Défense et de l’état-major général des forces armées du pays.
  • La Mongolie et l’OTAN s’efforcent de favoriser la compréhension et la connaissance qu’a l’opinion publique de leur partenariat, notamment en invitant des leaders d'opinion et des journalistes à participer à des événements et activités.
  • L’OTAN a fourni à la Mongolie un soutien concret face à la pandémie de COVID-19. Par l'intermédiaire du Centre euro-atlantique de coordination des réactions en cas de catastrophe (EADRCC), les États-Unis ont apporté au pays une aide à hauteur de 1,2 million de dollars destinée aux laboratoires, à la recherche et au suivi des contacts, ainsi qu'à un partage d'expertise technique.