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Monsieur le Président Stubb, cher Alex,
Bienvenue à nouveau au siège de l'OTAN. Vous avez été le premier dirigeant allié à nous rendre visite depuis ma prise de fonctions l'année dernière, et c'est toujours un plaisir de vous revoir.
La Finlande est un allié précieux. Votre adhésion renforce la dissuasion et la défense de l'OTAN. La Finlande peut compter sur ses alliés de l'OTAN pour la soutenir.
La Finlande a toujours reconnu l'importance de la sécurité, et vous savez ce qu'il faut pour la garantir. Vous avez consacré plus de 2,4 % de votre PIB à la défense l'année dernière, et vous y consacrerez plus de 2,7 % cette année.
De plus, en collaboration avec la Suède, vous mettez en place une nouvelle Force terrestre avancée de l'OTAN en Finlande, ce qui renforcera encore davantage la posture de l'OTAN.
Et bien sûr, je salue le nouveau Commandement interarmées des forces terrestres à Mikkeli, qui planifiera, préparera et mènera les activités des forces terrestres de l'OTAN en Europe du Nord.
La Finlande contribue à la police du ciel – au-dessus de l'Islande en février dernier et de la Roumanie l'année dernière. Plus récemment, vous avez déployé un détachement anti-drones en soutien au Danemark.
Vous contribuez également à Baltic Sentry, que nous avons lancé en janvier à Helsinki pour contrer les menaces qui pèsent sur nos infrastructures sous-marines critiques. Cet effort s'est avéré remarquablement efficace et complète précieusement le travail que la Finlande et les autres Alliés de la Baltique mènent dans le cadre de leurs capacités nationales.
L'expertise finlandaise dans le Grand Nord est cruciale. La semaine dernière, le Secrétaire général adjoint a participé au premier Forum spatial arctique à Helsinki afin de faire progresser les travaux sur les capacités spatiales et de renforcer la dissuasion, la résilience et la connaissance de la situation dans l'Arctique.
La Russie poursuit sa guerre d'agression contre l'Ukraine.
L'Ukraine continue de se défendre avec courage.
Le soutien des Alliés, et notamment celui de la Finlande, fait la différence.
Depuis le début de l'invasion russe à grande échelle, vous avez fourni environ 3,8 milliards d'euros d'aide, dont plus de 2,8 milliards d'euros d'aide militaire : artillerie, véhicules blindés, défense aérienne et munitions.
Cette année, vous avez lancé un programme triennal visant à fournir à l'Ukraine du matériel issu de l'industrie de défense finlandaise. Avec les pays baltes et les autres alliés nordiques, vous avez contribué au lancement d'une nouvelle initiative visant à former et équiper une brigade ukrainienne.
Vous avez récemment alloué 100 millions d'euros à la Liste des besoins prioritaires de l'Ukraine (PURL), permettant ainsi la livraison d'équipements militaires d'urgence des États-Unis à l'Ukraine.
La pression économique compte également. Les dernières sanctions européennes, ainsi que les mesures américaines et britanniques contre les plus grandes compagnies pétrolières russes, limiteront davantage la machine de guerre du Kremlin.
La dissuasion et la défense sont les fondements de notre sécurité.
Ensemble, nous faisons preuve de disponibilité et de détermination. Nous veillons à ce que davantage de capacités soient disponibles, à tout moment et en tout lieu – sur terre, en mer et dans les airs. Et nous collaborons avec l'industrie pour garantir l'accès aux technologies, aux systèmes et aux munitions nécessaires à la défense de chaque pouce du territoire allié.
Nos priorités sont claires : honorer les engagements financiers des Alliés en matière de défense ; renforcer les capacités industrielles de défense ; et maintenir notre soutien indéfectible à l'Ukraine.
Alors Alex, merci pour votre amitié, votre leadership et pour l'engagement constant de la Finlande envers notre sécurité commune. La parole est à vous.
Allison Hart, porte-parole de l'OTAN
Très bien, nous allons commencer par quelques questions. Au deuxième rang, Ilta Sanomat.
Hilda Hallikainen, Ilta Sanomat
Merci. Monsieur le Secrétaire général, une explosion a détruit une voie ferrée en Pologne dimanche. Selon la Pologne, il s'agit d'un acte de sabotage. Que sait-on à ce sujet ? S'agit-il bien d'un sabotage ? Deuxièmement, Monsieur le Président, vous avez déclaré au printemps que nous devions nous préparer mentalement à l'éventualité d'une reprise des relations avec la Russie. Quand cela pourrait-il se concrétiser ? La Russie a-t-elle fourni d'autres informations à ce sujet ?
Mark Rutte, secrétaire général de l'OTAN
Concernant votre première question, je tiens à préciser que nous sommes bien sûr en contact étroit avec les autorités polonaises. L'OTAN et la Pologne sont en contact permanent sur ce sujet. Nous devons bien entendu attendre les conclusions de l'enquête.
Alexander Stubb, président de la Finlande
Quant à votre question sur le calendrier de la reprise des contacts, je pense qu'en diplomatie, le timing est toujours essentiel. Il est temps d'accroître la pression sur la Russie, tant militairement que financièrement. D'ordinaire, je suis plutôt optimiste, mais pour être tout à fait honnête, je ne vois pas de fin à ce conflit cette année. Nous pourrions au plus tôt nous asseoir à la table des négociations en février ou mars, mais c'est au président Zelensky d'en décider. Concernant les contacts entre les dirigeants européens, il ne devrait pas y avoir d'initiatives isolées. C'est précisément ce que la Russie tente de faire. Par conséquent, si un dirigeant européen devait entrer en contact avec son homologue russe, cela devrait être étroitement coordonné.
Allison Hart, porte-parole de l'OTAN
Bien, passons au second rang, Reuters.
Lili Bayer, Reuters
Merci beaucoup. Lili Bayer de Reuters, j'ai une question pour chacun d'entre vous. Monsieur le Secrétaire général, ces dernières semaines, nous avons constaté plusieurs incidents impliquant des drones en Belgique, au-dessus d'aéroports et d'installations sensibles. L'OTAN apporte-t-elle un soutien à la Belgique face à ces incidents ? Quelle est votre dernière évaluation concernant l'attribution et les risques liés à ces incidents ? Monsieur le Président, ce matin, la Commission, présidée par Ursula von der Leyen, a adressé une lettre aux dirigeants, accompagnée d'un document présentant les options de financement de l'Ukraine pour les deux prochaines années. Quel est votre message concernant ces options, et en particulier quel est votre message aux autorités belges, puisque vous êtes à Bruxelles aujourd'hui ? Merci.
Mark Rutte, Secrétaire général de l'OTAN
Concernant votre première question, j'ai été en contact avec le ministre belge de la Défense et je sais que de nombreux Alliés ont apporté leur soutien à la Belgique. Un soutien très concret. L'OTAN a généralement pour rôle d'être en contact étroit avec ses Alliés afin de s'assurer que toute l'aide nécessaire parvienne au pays. Je n'ai aucune information concernant l'attribution de ces incidents.
Le président finlandais Alexander Stubb
Concernant le financement de l'Ukraine, il apparaît clairement qu'il existe trois options. La première consiste en un paiement direct des États membres de l'UE, ou de l'OTAN, soit par le biais de nouveaux emprunts, soit par l'utilisation de leurs réserves actuelles. La deuxième option est la mutualisation de la dette au niveau européen, comme cela a été fait avec Next Generation Europe et SAFE. La troisième option, bien sûr, est l'utilisation des avoirs immobilisés. J'aborderai ces questions aujourd'hui avec le Premier ministre belge. Je pense que de nombreux dirigeants européens ont compris les préoccupations de la Belgique dans cette situation, tant sur le plan politique que juridique. Et j'espère que lorsque les dirigeants se dirigeront vers le Conseil européen de décembre, des solutions seront trouvées, car il est primordial que nous continuions à financer l'Ukraine dans sa lutte pour son existence et sa survie.
La porte-parole de l'OTAN, Allison Hart
Bien, au troisième rang, la femme en veste beige.
Kreeta Karvala, Kauppalehti
Kreeta Karvala, Kauppalehti Finland. Quelle est l'action militaire la plus importante que la Finlande devrait entreprendre lorsque les États-Unis réduisent leur présence en Europe ? Cette question s'adresse à vous deux.
Président de la Finlande, Alexander Stubb
Je pense que nous assisterons à une réévaluation du dispositif militaire américain en Europe. À ce stade, je ne suis pas particulièrement inquiet. Nous devrons attendre la Stratégie de sécurité nationale et la Stratégie de défense nationale des États-Unis. Il est, à mon avis, dans notre intérêt à tous que les États-Unis conservent une présence en Europe, et je ne vois aucun signe de changement radical à cet égard, mais le secrétaire général de l'OTAN en sait peut-être plus.
Secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte
Tout à fait, je partage entièrement cette réaction. Nous constatons également un renforcement de l'engagement européen. Lors du sommet de l'OTAN, les alliés européens et canadiens se sont engagés à consacrer 5 % du budget de l'OTAN à la défense, dont 3,5 % à la défense de base, ce qui aligne désormais les dépenses de défense de l'OTAN sur celles des États-Unis. Nous constatons un renforcement de l'aide militaire des Européens et du Canada à l'Ukraine, ainsi qu'un renforcement des garanties de sécurité offertes par le Canada et ses alliés européens en cas de cessez-le-feu ou d'accord de paix en Ukraine. Sur tous ces sujets, on observe donc un engagement accru des Alliés. Parallèlement, la présence militaire américaine en Europe est importante, et je partage pleinement l'avis du Président à ce sujet.
Allison Hart, porte-parole de l'OTAN
Bien, quelques questions supplémentaires. Au centre, au deuxième rang.
Rikhard Husu, Yle
Merci. Rikhard Husu, de la Société finlandaise de radiodiffusion. Une question complémentaire concernant les avoirs gelés, et peut-être également à l'attention du Secrétaire général et du Président : êtes-vous confiant quant à la possibilité d'une décision avant décembre, dans les prochaines semaines ? Quelle importance aurait une telle décision comme signal pour l'Ukraine à l'aube d'un hiver difficile ? Merci.
Le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte :
Concernant les moyens mobilisés, il est évident que c'est une question que les Alliés européens, et notamment ceux qui siègent désormais au Conseil européen, doivent aborder. Je ne devrais pas trop m'étendre sur ce sujet. Ma priorité absolue est de veiller à ce que l'Ukraine dispose des ressources nécessaires pour poursuivre le combat et être aussi bien préparée que possible en vue de futures négociations de paix, que ce soit pour un cessez-le-feu durable ou un accord de paix global. Pour cela, l'Ukraine a besoin d'un soutien financier. Elle a également besoin, bien sûr, d'un soutien militaire. Il est crucial que l'aide américaine, financée par les Alliés, parvienne à l'Ukraine telle quelle. Il s'agit d'un soutien essentiel, tant létal que non létal. C'est sur tous ces points que je concentre mes efforts. Comme le président vient de le mentionner en énumérant les différentes options proposées par la Commission européenne, ce soutien peut être financé par les Alliés, conjointement ou par le biais des moyens mobilisés. En fin de compte, il appartient à l'Union européenne de décider de la meilleure voie à suivre.
Le président finlandais, Alexander Stubb : Oui, pareil. Je veux dire, ni l'un ni l'autre ne participons aux réunions du Conseil européen, et de notre côté, c'est le Premier ministre et le gouvernement qui ont pris les devants sur cette question importante. À mon avis, ils n'ont pris que des décisions justes, et je suis sûre qu'ils continueront dans cette voie.
Porte-parole de l'OTAN, Allison Hart
Très bien, c'est tout pour aujourd'hui. Merci beaucoup.
Secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte
Merci.
Président de la Finlande, Alexander Stubb
Merci.