Dodatek specjalny

Wspinaczka na pokład: Efektywnoœć NRF będzie wymagać wprowadzenia innowacji technologicznej, aby rozmieszczać nowoczesne i interoperacyjne systemy dowodzenia i kontroli

Sensem transformacji sš podtrzymywane, celowezmiany, często na dużš skalę, podejmowane w strategicznym celuwypracowania lub utrzymania przewagi, albo w celu przeciwstawieniasię przewadze osišgniętej przez dotychczasowego lub nowegoprzeciwnika. Koncept ten ma zastosowanie do organizacji stojšcych wobliczu wyzwań i szans, wobec zastosowania sprawdzonych metodwprowadzania stopniowych udoskonaleń w istniejšcych od pewnegoczasu organizacjach, procesach, technologiach, zarzšdzaniu zasobamiludzkimi i modelach biznesowych. Potrzeba transformacji może siępojawić zarówno w sektorze prywatnym, jak i publicznym.

Impuls do transformacji może być różny. W niektórych przypadkachtransformacja jest stymulowana przez gwałtowne pogorszenie siępozycji danej organizacji w konkurencji z innymi podmiotami,wynikajšce z nieprzewidzianych lub nieplanowanych zmian wzewnętrznych warunkach konkurencji, albo poprzez dotychczasnieznane tempo zmian. W innych przypadkach transformacja jestmotywowana szansš, wynikajšcš z pragnienia wypracowania lubwzmocnienia przewagi poprzez wykorzystanie nowej lub rodzšcej siętechnologii. To często wymaga zmian organizacyjnych, proceduralnychlub kadrowych. W przypadku często okreœlanym jako całkowity zwrot wbiznesie, trwale nieefektywne kierownictwo lub zarzšdzanie mogšspowodować pogorszenie pozycji danej firmy w konkurencji z innymipodmiotami do tego stopnia, że przywrócenie jej przewagi możewymagać przyjęcia transformacyjnej perspektywy.

Ocena przewagi konkurencyjnej

Uważa się, że organizacja posiada konkurencyjnš przewagę, kiedyosišga ona nadrzędnš pozycję wobec większej liczby konkurentów.Przewaga konkurencyjna jest relatywnš miarš jakoœci funkcjonowania.W sensie praktycznym, może ona być mierzona poprzez porównaniezbiorczych potencjałów konkurentów w zewnętrznych warunkachkonkurencji. Przykładem zdolnoœci w biznesie jest projektowanieproduktu, wytwarzanie, marketing, sprzedaż i dystrybucja. Wodniesieniu do sztuki wojennej, przykładami sš: manewrowanie, atak,logistyka oraz zarzšdzanie i kontrola. Zarówno w biznesie, jak i wsztuce wojennej, organizacja może ocenić swojš aktualnš i przyszłšpozycję dzięki odpowiedzi na następujšce pytania:

Aktualna pozycja w konkurencji z innymi podmiotami:

Ludzki komponent zmian jest najbardziejskomplikowanym czynnikiem transformacji

NATO odpowiedziało na nowe zewnętrzne warunkikonkurencji, starajšc się zarzšdzać ryzykiem, poprzez stworzeniesił o nowych zdolnoœciach i nowych konkurencyjnych atrybutach,majšcych dać odpór dotychczasowym i rodzšcym się groŸbom. PodczasSzczytu w Pradze z 2002 roku państwa członkowskie zgodziły się, żesiły NATO muszš być bardziej zręczne, mobilne i zdolne doutrzymania się. Zakres zmian koniecznych do stworzenia takich sił,wraz ze zintegrowanym zestawem odpowiednich zdolnoœci z całšpewnoœciš wyczerpuje kryteria transformacji. Co więcej, podstawowšsiłš napędowš tego procesu sš Siły Odpowiedzi NATO (NRF).

NRF zostały pomyœlane jako siły szybkiego reagowania w sile 20tysięcy żołnierzy, przygotowane do walki, zdolne do rozwinięcia wokresie pomiędzy 5-30 dni oraz zdolne do utrzymania się przez 30dni. Każdy NRF ma być zespołem połšczonych rodzajów sił obejmujšcymsiły lšdowe w wielkoœci brygady, potencjał lotniczy oraz zdolnoœciw zakresie zarzšdzania i kontroli wystarczajšce do przeprowadzania200 nalotów dziennie, a także siły morskie. Aby zachować zdolnoœćdo rozmieszczania, siły te muszš być ekspedycyjne. To wymaga zmianytechnologicznej - lotniczego transportu strategicznego orazinnowacji kadrowej, w postaci żołnierzy i lotników zdolnych dorozmieszczenia poza granicami ich kraju.

Efektywnoœć NRF jako zintegrowanego zespołu połšczonych rodzajówsił będzie wymagać wprowadzenia innowacji technologicznej, abyrozmieszczać nowoczesne i interoperacyjne systemy dowodzenia ikontroli. Zdolnoœć do utrzymania się sił będzie wymagaćwypracowania efektywnych, potężnych i zdolnych do adaptacjizdolnoœci logistycznych. Udoskonalenia w zakresie zdolnoœci doutrzymania będš wymagać innowacji w dziedzinie procesu, organizacjii technologii.

Koniecznoœć wzmocnienia interoperacyjnoœci to jedno znajważniejszych wyzwań operacyjnych dla sił zbrojnychjakiegokolwiek państwa i jest ona szczególnym problemem dla NATO.Jednak to, co sprawia, że NRF sš jeszcze bardziej potężnym motoremtransformacji NATO jest połšczenie konceptu NRF z natowskškoncepcjš potencjału udostępnionego dzięki wykorzystaniu rozwišzańsieciowych(NEC). To powišzanie ma w sobie potencjał zdolnyumożliwić siłom NATO podniesienie operacyjnoœci i lepszewykorzystanie nowych Ÿródeł potęgi zwišzanych ze wspólnymwykorzystaniem informacji. Jednak urzeczywistnianie tego potencjałuw aktualnych warunkach fiskalnych i przetłumaczenie natowskiejkoncepcji NEC na język praktyki bez wštpienia będzie wymagaćtrudnych wyborów w zakresie wydatkowania œrodków.

Koniecznoœć inwestowania w potencjał sieciowy stwarza szanse nawspólne wypracowywanie koncepcji i eksperymentowanie ukierunkowanena umożliwienie działania wspomaganych sieciowo sił koalicji wcałym przewidywanym zakresie operacji. Jeżeli taktyka ta byłaby wewłaœciwy sposób zrealizowana, pomogłaby wypracować empirycznedowody niezbędne do wspierania NATO kiedy dojdzie do tego, żepaństwa członkowskie będš miały inwestować w podstawowe elementyumożliwiajšce funkcjonowanie tych zdolnoœci. Kluczowym wyzwaniemzwišzanym z przyœpieszeniem wdrażania NATO NEC jest podniesieniezdolnoœci państw członkowskich do uczenia się wzajemnie na swoichdoœwiadczeniach ze wspieranymi sieciowo siłami bioršcymi udział woperacjach, ćwiczeniach i eksperymentowaniu. Na przykładrozmieszczenie niemiecko-holenderskiego korpusu w Afganistaniestało się okazjš do pogłębionej nauki w zakresie realnoœcizastosowania łšcznoœci opartej na rozwišzaniach sieciowych isystemach satelitarnych w warunkach koalicji.

Rodzšcy się mechanizm przyœpieszania procesu uczenia się w obrębieorganizacji w tej dziedzinie to krótki kurs działaniaukierunkowanego na rozwišzania sieciowe. Ten kurs oferowany napoziomie kierownictwa będzie oferowany przez Sojusznicze Dowództwods. Operacji we współpracy z natowskim Oœrodkiem Doskonalenia wzakresie Dowodzenia i Kontroli oraz Biurem ds. transformacji sił wamerykańskim Departamencie Obrony od czerwca 2005 roku. 62. Wobeccałego zakresu inicjatyw transformacyjnych NATO, stworzenieSojuszniczego Dowództwa ds. Transformacji wybija się jako ważnainnowacja operacyjna, która zapowiada w dalszym cišgu ogromnewsparcie dla trwajšcego obecnie procesu transformacji NATO. Pracatego dowództwa oraz rodzšcych się oœrodków doskonalenia tworzymocnš podstawę wspierajšcš nieprzerwanš transformację NATO.Oceniajšc sukces transformacji wojskowej, historia uwypukla rolęprzywódców, którzy mogš pokierować przemianami oraz wartoœćkultury, która jest otwarta na zmiany, toleruje debatę i wspierainnowacje. Tylko czas pokaże, czy NATO złożyło w jednš całoœćwszystkie czynniki decydujšce o sukcesie. Jednak, ze względu na jużosišgnięty postęp, prognozy sš zachęcajšce.

John Garstka jest asystentem dyrektora ds.koncepcji i operacji w Biurze ds. Transformacji Sił amerykańskiegoDepartamentu Obrony.