Relations avec l'Australie
L'OTAN et l'Australie renforcent actuellement leurs relations, face aux défis de sécurité communs. L’Australie a apporté d’importantes contributions aux efforts dirigés par l’OTAN en Afghanistan, où elle était l’un des pays non OTAN fournissant le plus de troupes, et elle continue de participer à la mission OTAN en Iraq, en tant que partenaire d'opération.
- L'OTAN et l'Australie dialoguent et coopèrent depuis 2005. L’Australie figure au nombre des pays, tous situés hors de la région euro-atlantique, qui sont souvent appelés « partenaires dans le monde ».
- Dans leur déclaration politique conjointe de juin 2012, l'OTAN et l'Australie ont exprimé leur volonté de renforcer leur coopération.
- Depuis 2013, les initiatives visant à faire progresser cette relation sont menées dans le cadre d'un programme individuel de partenariat et de coopération, qui a été reconduit en 2019.
- L'Australie a soutenu les efforts de renforcement des capacités de défense dirigés par l'OTAN en Afghanistan par l'intermédiaire du fonds d’affectation spéciale pour l’armée nationale afghane, et elle a contribué à la mission Resolute Support. Elle participe par ailleurs à la mission OTAN en Iraq. La défense de l’ordre international fondé sur des règles, la promotion d’une compréhension commune des questions de sécurité mondiale, le renforcement de l’interopérabilité entre les deux parties et la coopération sur la cyberdéfense, les menaces hybrides, la résilience et d'autres sujets d’intérêt commun comptent parmi les priorités du partenariat OTAN-Australie.
- La coopération s’appuie sur un dialogue politique régulier de haut niveau, et notamment sur un dialogue bilatéral stratégique annuel. L’Australie fait en outre partie, comme la Géorgie, la Jordanie, la Suède et l’Ukraine, des partenaires « nouvelles opportunités » de l’OTAN.
Principaux domaines de coopération
La coopération entre l’Australie et l’OTAN s’exerce au bénéfice des deux parties dans les domaines énumérés ci-après.
Renforcement des capacités et de l'interopérabilité
- Dans le cadre de l’Initiative pour l'interopérabilité avec les partenaires, l’Australie participe depuis 2014 à la plateforme d'interopérabilité, qui rassemble les Alliés et certains pays partenaires contribuant activement à des opérations de l’OTAN. De plus, en raison de l'importance de ses contributions tant aux opérations qu'à d'autres objectifs de l'OTAN, l'Australie est l'un des cinq partenaires « nouvelles opportunités » de l'Organisation, qui bénéficient de possibilités de dialogue et de coopération accrues.
- Afin de renforcer l'interopérabilité, l'Australie participe aux travaux des comités sur des sujets tels que la logistique, le partage de l'information entre partenaires d’opération, l’aviation, la codification et la coopération en matière de développement capacitaire, qu’il s’agisse d’armements terrestres, navals ou aériens.
- L’Australie est par ailleurs régulièrement invitée à participer aux exercices militaires de l'OTAN ouverts aux partenaires.
Soutien aux opérations et missions dirigées par l'OTAN
- Pendant près d'une décennie, l'Australie a été, parmi les pays non OTAN, l'un des principaux fournisseurs de troupes à la Force internationale d'assistance à la sécurité (FIAS), dont la mission s’est achevée en 2014. Dans le cadre d'une équipe de reconstruction provinciale, les forces australiennes ont ainsi assuré la sécurité et mené des projets de reconstruction et de développement local dans la province d'Uruzgan (sud de l'Afghanistan). Par ailleurs, le groupe d'opérations spéciales de l'Australie appuyait directement les éléments de la FIAS dans la province d'Uruzgan. Entre 2015 et le printemps 2021, l’Australie a ensuite contribué à la mission Resolute Support, une mission de formation, de conseil et d’assistance en faveur des forces et institutions de sécurité afghanes. L'Australie a également été un contributeur de premier plan au fonds d'affectation spéciale pour l'Armée nationale afghane, auquel elle a versé 680 millions de dollars.
- L'OTAN et l’Australie sont toutes deux membres de la coalition mondiale contre l'EIIL. Par ailleurs, l’Australie participe en tant que partenaire d'opération à la mission OTAN en Iraq, une mission non combattante de conseil et de formation, lancée en juillet 2018, qui a pour but de renforcer les institutions et les forces de sécurité de l'Iraq afin qu’elles puissent empêcher le retour de l’EIIL, combattre le terrorisme et stabiliser le pays.
- L'Australie et l'OTAN coopèrent au renforcement de la sûreté maritime. L'Australie est d’ailleurs un partenaire d’opération potentiel pour l’opération Sea Guardian de l'OTAN. Dans le cadre de l'opération Ocean Shield, aujourd'hui terminée, la marine australienne a déjà coopéré avec l'OTAN à la lutte contre la piraterie au large des côtes somaliennes.
Autres domaines de coopération
- Dans le cadre du programme OTAN pour la science au service de la paix et de la sécurité, la coopération pratique avec l’Australie porte avant tout sur les technologies avancées et sur la sécurité énergétique. En particulier, des experts australiens participent à un projet descendant visant à accroître l’efficacité énergétique des camps déployables et à réduire la consommation de combustibles fossiles.
- L’Australie a contribué à un certain nombre de projets relevant de fonds d'affectation spéciale, notamment à celui mis en place pour éliminer des munitions non explosées à Saloglu (Azerbaïdjan, 2010), ainsi qu'au fonds d’affectation spéciale OTAN-Ukraine pour la réadaptation médicale.
- En décembre 2020, l’Australie a participé pour la première fois – aux côtés du Japon, de la Finlande, alors pays partenaire (à présent pays membre), de la République de Corée, de la Nouvelle-Zélande, de la Suède et en présence du haut représentant de l'Union européenne et vice-président de la Commission européenne – à une réunion des ministres des Affaires étrangères des pays de l’OTAN. Cette réunion, qui portait sur l’évolution des rapports de force à l’échelle mondiale et sur la montée en puissance de la Chine, n’est qu’un exemple des interactions politiques les plus récentes et les plus visibles que l’OTAN a eues avec l’Australie à divers niveaux ces dernières années. Le secrétaire général de l’OTAN s’est rendu en Australie en août 2019.
- Au sommet de Bruxelles, en juin 2021, les Alliés sont convenus d’intensifier le dialogue et la coopération pratique que l’OTAN mène avec ses partenaires actuels, et notamment avec l’Australie, l’un de ses partenaires de la région Indo-Pacifique.