Πρόλογος από το Γενικό Γραμματέα

Η αξιοπιστία του ΝΑΤΟ βρίσκεται στη συνοχή τουκαι στη στρατιωτική του ικανότητα – την αποδεδειγμένη ικανότητά τουνα προάγει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών-μελών του και να ταεμπλέκει σε απαιτητικές στρατιωτικές επιχειρήσεις σε περιοχές πουέχουν ζωτικής σημασίας στρατηγική σπουδαιότητα. Απέναντι σε μιατελείως καινούργια ομάδα από κινδύνους και απειλές για την κοινήμας ασφάλεια, πρέπει να ενισχύσουμε τον πολιτικό μας διάλογο για ναδιασφαλίσουμε την αδιάκοπη Συμμαχική συνοχή. Εν ολίγοις, πρέπει ναμετασχηματιστούμε.

Υπήρξε έντονο ενδιαφέρον της κοινής γνώμης για τις συνεισφορές τουΝΑΤΟ στην ειρήνη και στην σταθερότητα στα Βαλκάνια, στη ΜεσόγειοΘάλασσα, στο Αφγανιστάν και προσφάτως στο Ιράκ. Επίσης υπήρξεσημαντικό ενδιαφέρον για τη διεύρυνση της ιδιότητας του μέλους τουΝΑΤΟ και για την εκβάθυνση των σχέσεων του σε σχέση με τουςεταίρους. Όμως υπάρχουν και άλλα ζητήματα σχετικά με τονμετασχηματισμό του ΝΑΤΟ. Προσαρμόσαμε τη στρατηγική μας και τιςγενικές ιδέες μας, τη στρατιωτική μας διοίκηση και τις δομές τηςδύναμης, καθώς και τον εσωτερικό μας οργανισμό και τις διαδικασίες.Η Συμμαχική Διοίκηση Μετασχηματισμού είναι ο κύριος οδηγός τηςδιαδικασίας του στρατιωτικού μετασχηματισμού. Και με τη ΔύναμηΤαχείας Αντίδρασης και το Τάγμα μας για Χημική, Βιολογική,Ραδιολογική και Πυρηνική Άμυνα, έχουμε στη διάθεσή μας δέσμεςδύναμης που είναι ειδικά οργανωμένες για κάποιες από τις πλέονπιεστικές απαιτήσεις. Το καθένα από τα 26 κράτη-μέλη εξέτασεεπίπονα τα δικά του αμυντικά προγράμματα και δομές, για ναδιασφαλίσει ότι είναι συναφή με τις σημερινές απαιτήσεις. Ήδη έχουνεπιτευχθεί πολλά. Όμως ο μετασχηματισμός του ΝΑΤΟ είναι ακόμη έναέργο που σε μεγάλο βαθμό βρίσκεται σε εξέλιξη. Επιπλέον, πρέπει ναδιασφαλίσουμε ότι η δομή του Αρχηγείου του ΝΑΤΟ είναι οργανωμένηγια να υποστηρίξει τη διαδικασία αυτή.

Τρία κύρια στοιχεία του εν λόγω έργου είναιολοφάνερα. Πρώτον, χρειαζόμαστε να ενισχύσουμε περαιτέρω τηνικανότητα χρήσης, διάθεσης και διατήρησης των δυνάμεών μας – ναβεβαιωθούμε ότι μια πολύ μεγαλύτερη αναλογία των στρατιωτικών μαςδυνάμεων είναι άμεσα διαθέσιμη για επιχειρήσεις μακριά από τοέδαφος της Συμμαχίας. Δεύτερον, πρέπει να συνεχίσουμε ναευθυγραμμίζουμε καλύτερα τις πολιτικές και τις επιχειρησιακές μαςαποφάσεις - με την περαιτέρω βελτίωση των διαδικασιών αμυντικούσχεδιασμού και δημιουργίας δύναμης, και με τη δημιουργίαμεγαλύτερης διαφάνειας όσον αφορά τους πόρους μέσα από μια καλύτεραισορροπημένη εθνική και κοινή χρηματοδότηση. Τελικώς, αλλά καικαίρια, χρειάζεται να ενισχύσουμε το πολιτικό διάλογο για νασυγκεντρώσουμε και να διατηρήσουμε τη διατλαντική συναίνεση η οποίαυπήρξε, και θα συνεχίσει να παραμένει, ουσιώδης για την επιτυχίαοποιασδήποτε Συμμαχικής επιχείρησης. Με εμψύχωσε η Σύνοδος Κορυφήςτου Φεβρουαρίου, όπου οι ηγέτες του ΝΑΤΟ δεσμεύτηκαν να ενισχύσουντη Συμμαχία ως ένα φόρουμ για στρατηγικές και πολιτικέςδιαβουλεύσεις και συντονισμό.

Προκειμένου να επιτύχουμε, ο μετασχηματισμός της Συμμαχίας θααπαιτήσει συνεχή και έντονη προσοχή στην αποτελεσματικότητα τηςδομής του Αρχηγείου του ΝΑΤΟ, και μεγάλη εμπλοκή από τιςκυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών-μελών μας. Θέλω να κάνωό,τι περισσότερο μπορώ για να διασφαλίσω ότι συνεχίζεται ομετασχηματισμός του ΝΑΤΟ. Είναι ζωτικό για την ικανότητα τηςΣυμμαχίας να παρέχει ασφάλεια στο μέλλον.