Generalsekretærens forord

NATO’s troværdighed bygger påorganisationens sammenhold og militære kompetence, dvs. densbeviselige evne til at skabe samarbejde mellem medlemmerne oginddrage dem i krævende militære operationer i strategisk afgørendevigtige regioner. Nu, hvor vi står over for en lang række nyerisici og trusler mod vores fælles sikkerhed, må vi styrke vorespolitiske dialog med henblik på at sikre, at der fortsat ersammenhold blandt de allierede. Vi må kort sagt gennemgå enforvandling – en transformation.

Offentligheden har været meget opmærksom påNATO’s bidrag til fred og stabilitet på Balkan, i Middelhavet,Afghanistan og senest i Irak. Der har været stor interesse for atudvide NATO’s medlemskreds og styrke dets partnersamarbejde. MenNATO’s transformation handler om andet og mere end det. Vi hartilpasset vores strategi og koncepter, vores militære kommando- ogstyrkestrukturer samt vores indre organisation og procedurer.Alliancens Transformationskommando er en central drivkraft i denmilitære transformationsproces. Og med NATO’s Reaktionsstyrke(Response Force) og vores Kemiske, Biologiske, Radiologiske ogNukleare Forsvarsbataljon råder vi nu over styrkepakker, som ersærligt egnede til at håndtere nogle af de mest akutte behov. Vores26 medlemslande har hver især analyseret deres egneforsvarsprogrammer og forsvarsstrukturer kritisk med henblik på atsikre, at de er relevante i forhold til vore dages behov. Der erallerede sket meget. Men NATO’s transformation er en løbendeproces, som bestemt ikke er afsluttet. Vi må samtidig sikre os, atNATO’s hovedkvartersstruktur er i stand til at støtte denneproces.

Vi kender allerede de tre hovedelementer i dette arbejde. For detførste bør vi øge vores styrkers anvendelighed, tilgængelighed ogoverlevelsesevne med henblik på at sikre, at en langt større del afvores styrker står til rådighed for at blive indsat i operationeruden for Alliancens område. For det andet må vi fortsætte med atstrømline vores politiske og operationelle beslutninger ved atvidereudvikle vores forsvarsplanlægnings- ogforsvarsopstillingsprocesser og skabe større klarhed med hensyn tilressourcer ved at finde en bedre balance mellem national og fællesfinansiering. Sidst men ikke mindst er der behov for, at vi styrkerden politiske debat med henblik på at fremme og understøtte dentransatlantiske konsensus, som har været – og vil fortsætte med atvære – afgørende for, at Alliancens operationer skal lykkes. Jegføler mig bekræftet af vores topmøde i februar, hvor NATO’s ledereudtrykte vilje til at styrke Alliancen som et forum for strategiskeog politiske konsultationer og koordinering.

Hvis Alliancens transformation skal lykkes, er det fortsatpåkrævet med nøje opmærksomhed vedrørende effektiviteten af NATO’shovedkvartersstruktur og et stort engagement fra vores medlemmersregeringer og parlamenter. Jeg vil gøre alt, hvad jeg kan for atsikre, at NATO’s transformation fortsætter. Det er afgørende forAlliancens evne til at yde sikkerhed et godt stykke ind ifremtiden.