Zachovat vznam NATO

Byl to obyejn let. Ml jsem mt pouze vysokouhradbu po lev stran a lett smrem na jih. Mm pasarem byl pslunkbritskho pohraninho tvaru, kter znal tm kad centimetr tto hradby.Mm kolem bylo lett podl naeho sektoru, aby mohl odhalit jakoukolivpodezelou innost na druh stran. Nebyla to vak normln hradba byla tovnitn nmeck hranice v beznu 1983 a kad mj pohyb v britskm armdnmvrtulnku Gazelle byl bedliv sledovn na druh stran ze sovtskhovrtulnku.

Po celch ptch est let jsem dil protitankov vrtulnky v Nmeckspolkov republice. Kad rno zanalo se stejnou rutinou: pedpov poaspro nai oblast a pot memorovn zbran Varavsk smlouvy a NATO, abychombyli schopni je rozliit v ppad konfliktu pi eventulnm odstelovnnaich protitankovch zench stel.

Po m slub v Nmecku a dal odborn pprav ve Velk Britnii jsem byl vroce 1990 pevelen do Hlavnho velitelstv spojeneckch sil v Evrop(SHAPE). Moji kamardi si m ped odjezdem dobrali poznmkami o tom, ese tam zdokonalm v golfu, nebo zkratka SHAPE znamen "Super dovolenna sttn vdaje" ("Superb Holidays At Public Expense"). Takov bylimage NATO, kter se formoval po dobu 40 let studen vlky - statickhlavn tb, pedem plnovan vojensk potencilnost a omezen odpovdnost.Strategick plny na neutralizaci obrovsk sovtsk sly na plnchsevernho Nmecka vyadovaly jen mal pravy a aktualizace. Mojipedchdci, i kdy neprovali opravdovou dovolenou, se mohli v golfuskuten zdokonalovat.

Do SHAPE jsem nastoupil rok po zhroucen sovtskho bloku a jen krtcepo Londnsk deklaraci o transformovan Organizaci Severoatlanticksmlouvy. A ji brzy se ukzalo, e NATO ji nen stejnou organizac,jakou byla v dob m sluby pilota hranin hldky v Nmecku. TransformaceAliance ji zapoala.

Ale co je to transformace? Asi to znamen dlat jin vci s jinmilidmi - neznm oficiln definici Aliance pro tento proces. Osobn bychdoporuoval, aby clem transformace bylo zachovat postaven Aliance vbezpenostnm prosted a jej schopnost efektivn plnit posln, kter serozhodne plnit.

Zmny iniciovan Londnskou deklarac v roce 1990 bylyinspirovny koncem studen vlky. Mohou bt sumarizovny jako pechod zbezpenostn koncepce, kter byla obrann a reaktivn, na koncepci vceproaktivn zamenou na en bezpenosti a stability. Zatmco kolektivnbezpenostn zvazek, zakotven ve Washingtonsk smlouv, trval a budetrvat i nadle jako pevn zklad Aliance a svazku Evropy a SevernAmeriky, transformace NATO v posledn dekd 20. stolet byla zetelnjicharakterizovna partnerstvm a zenm krizovch situac.

Operace v rmci zen krizovch situac m zaneprzdovaly po cel devadestlta. Na potku tohoto desetilet m SHAPE zaadil do prvho operanhonasazen NATO v rmci podpory Turecka bhem prvn vlky v Perskm zlivu.Pot jsem se astnil vzdunch operac bhem humanitrn pomoci NATOSovtskmu svazu. Nsledovn jsem byl stle vce nasazovn na Balkn, napotku pi podprnch kontrolch tkch zbran v tvarech pod ztitou OSN,pozdji pi monitorovn bezletovch zn a rovn pi nmonch operacch napodporu sankc OSN.

V druh polovin devadestch let jsem byl lenem nrodnho kontingentu avelitelem vrtulnkovho pluku. Tato funkce m opt zavedla na Balkn kzen krizovch situac: operace v Bosn a Hercegovin a mrov intervencev Kosovu.

Na potku tohoto desetilet jsem byl pidlen k Mezinrodnmu vojenskmutbu v Hlavnm velitelstv NATO. Zde jsem byl svdkem nsledujc fzetransformace NATO v rmci rozhodnut Aliance z roku 2002 vymanit se zeuroatlantick geografick svrac kazajky. Byl jsem vak pekvapen, emnoho lid tenkrt hovoilo, a hovo dodnes, o praskm summitu jako osummitu transformace. Podle mho nzoru kurs stanovil Londn a Prahapouze nasmrovala kormidlo.

Zkladnm principem mus bt spolen pedstava obudoucnosti, vzjemn porozumn a spolen smysl pro plnn posln aschopnost NATO.

Nebezpe terorismu a hrozby proliferace zbranhromadnho nien znamenaj, e bezpenost Aliance se stala postupn zvislna udlostech, kter se udly daleko od zem lenskch stt. V PrazeAliance piznala tuto skutenost a nleit se j pizpsobila. st ttoadaptace tvoilo pochopen faktu, e pro konfrontaci s tmito novmihrozbami je nutn co mon nejir spoluprce, a to ne pouze s ostatnmistty, ale rovn s mezinrodnmi organizacemi a sttnmi institucemi;prask summit je nazvnov lenov a nov vztahy.

Tato oblast transformace byla stanovena pouze v dsledku zmn, kterjsme ji podnikli a nebyly pln novmi iniciativami. V Londn, v roce1990, NATO tvoilo 16 spojenc, v dob praskho summitu ji 19 lenskchstt. V roce 1990 NATO zahjilo komplexn politiku partnerstv podnmptelsk ruky smrem na vchod. Ruka ptelstv byla v roce 1994 vztaenana jih, a ke sttm severn Afriky a Stednho vchodu (a pi loskm rocepi summitu v Istanbulu a ke sttm Perskho zlivu). Krom toho, v dobsummitu Praze ji NATO zaujalo msto v sti mezinrodnch organizac aspolupracovalo s Evropskou uni, Organizac pro bezpenost a spoluprciv Evrop a OSN.

Podobn situace se tk novch schopnost. Prask rozhodnut vytvoit Slyrychl reakce NATO (NRF) bylo logickm krokem vystnm londnskhopoadavku vysoce mobiln a vestrann mnohonrodn sly a vedlo ke zzenSboru rychl reakce pi Velitelstv spojeneckch sil v Evrop (ARRC).Zmny ve velitelsk struktue NATO oznmen bhem praskho summitu jsouzaloeny na dvjm rozhodnut z roku 1990 tkajcm se snen potu hlavnchvelitelstv NATO, ze t na dv, zruenm Velitelstv spojeneckch sil vprlivu La Manche. Prask zvazek ke schopnostem se zamil naschopnosti poadovan k obran proti terorismu a souasn vzbuzovaldodaten impuls pro zskn lepho vybaven, kter ji bylo pedmtemIniciativy obrannch schopnost pedloen na washingtonskm summitu vroce 1999 (v roce pistoupen tech novch stt k Alianci a schvlennovho Strategickho konceptu NATO).

Pi zptnm pohledu, Londn i Praha mohou bt posuzovny jako reakce nazmny, kter se okolo NATO udly. Londn byl odpovd na konec studenvlky a Praha odpovd na teroristick toky na USA 11.09.2001. Prahanebyla transformanm summitem, ale ujitnm, e Aliance zstala na cestnastoupen v Londn - ujitnm o kontinuit jejho dleitho postavenpevzetm novch posln a zsknm schopnost nezbytnch pro jejich efektivnplnn.

Musme si vak piznat, e pstup k neomezenmu mnostv modernhovojenskho materilu je zbyten, kdy se spojenci nemohou dohodnout,kdy a jak jej pout. Nedvn udlosti prokzaly, e uvnit NATO existujrovn urit jevy, kter dnes vyadujtransforman pozornost. Zatmco minulhrozby leny Aliance spojovaly, dnen nebezpe je rozdluj, jak ukzalairck krize v roce 2003. Zkladnm principem mus bt spolen pedstava obudoucnosti, vzjemn porozumn a spolen smysl pro plnn posln aschopnost NATO. To je tak dvod, pro generln tajemnk Aliance jetnedvno prosazoval politick dialog uvnit Aliance; spojenci potvrdilisvj zmr zdokonalit politick aspekt NATO se zetelem na Londnskoudeklaraci z roku 1990.

Na zvr bych chtl uvst, e jsem pesvden, e Londnskdeklarace znamenala potek prbn transformace NATO a e prasksummit dal celmu procesu sprvn smr. Bhem sv dlouholet prce jsem bylasto konfrontovn s transformanmi iniciativami v dsledku uvedenchsummit. Nicmn se domnvm, e vechny tyto iniciativy se stanouzbytenmi bez uskutenn nalhav vlastn transformace NATO v oblastiirho politickho dialogu. Spolenho postoje mezi spojenci se nikdynedoshne, pokud se budou vyhbat oehavm politickm a bezpenostnmproblmm. V souasnm bezpenostnm prosted mus bt tyto otzky skutenprojednvny, projednvny vas a projednvny zeiroka. Nejsou-li spojencina tyto problmy uvnit NATO pipraveni, Aliance ztrat svj vznam avznikne alternativn frum. Jsem pesvden, e prv NATO je ideln frumpro tato jednn a e kdy jej nleit nevyuijeme, ztratme Alianci.

P.S. J sm jsem se rovn transformoval. V loskm roce jsem vymnilsvoji zelenou uniformu za ed civiln oblek a nejnebezpenj zbran,kterou dnes disponuji, je oezan tuka. Je na jinch, aby posoudili,zda jsem zstal dleitou a schopnou osobou.

Jonathan Parish je vrchnm plnovacmreferentem v Sekci politickho plnovn a komunikac Divize politickchzleitost a bezpenostn politiky NATO.