Комиссия НАТО–Украина (КНУ)
Комиссия НАТО–Украина (КНУ) является руководящим органом, который отвечает за развитие отношений между НАТО и Украиной и управление деятельностью по сотрудничеству. Она также является форумом для консультаций между странами НАТО и Украиной по вопросам безопасности, вызывающим общую озабоченность, включая войну России против Украины.
КНУ была создана в соответствии с Хартией об особом партнерстве НАТО–Украина, подписанной главами государств и правительств Украины и стран НАТО 9 июля 1997 года в Мадриде. Задача КНУ – обеспечивать надлежащее выполнение положений Хартии, проводить широкую оценку развития отношений между НАТО и Украиной, анализировать и планировать будущую деятельность, а также предлагать пути улучшения или дальнейшего развития сотрудничества.
Роль КНУ в поддержке Украины со стороны НАТО
КНУ является форумом для консультаций между странами НАТО и Украиной по вопросам безопасности, вызывающим общую озабоченность, включая войну России против Украины.
С момента первоначального нарушения Россией суверенитета Украины и захвата украинской территории в 2014 году КНУ провела несколько внеочередных заседаний. 2 марта 2014 года страны НАТО и Украина созвали внеочередное заседание КНУ, осудив военные действия России против Украины. На своем заседании в апреле 2014 года министры иностранных дел стран КНУ осудили незаконную и противоправную «аннексию» Крыма Россией и заявили, что НАТО и Украина будут интенсифицировать сотрудничество и способствовать военным реформам посредством программ создания потенциала и развития сил и средств. В последующие годы КНУ продолжала проводить регулярные заседания, координируя усиленную поддержку Украины со стороны НАТО.
В январе 2022 года КНУ провела заседание, чтобы обсудить наращивание Россией военной мощи вокруг Украины и на ее оккупированных территориях. Несколько недель спустя, 22 февраля 2022 года, за два дня до того, как Россия начала свое полномасштабное вторжение в Украину, КНУ провела внеочередное заседание. Страны НАТО осудили дальнейшее российское вторжение в Украину и вопиющее нарушение международного права, призвав Россию выбрать путь дипломатии.
После полномасштабного вторжения России в Украину и на протяжении всей войны НАТО и Украина проводят в рамках КНУ консультации по обстановке в области безопасности и поддержке, которую государства-члены оказывают Украине.
Другие области сотрудничества в рамках КНУ
В рамках КНУ также обсуждаются и другие темы, такие как ситуация на Балканах; борьба с терроризмом и другие вопросы региональной безопасности.
В декабре 2008 года министры иностранных дел стран НАТО приняли решение о дальнейшем укреплении работы в рамках КНУ посредством разработки Годовой национальной программы.
Кроме того, КНУ проводит регулярный обзор деятельности Украины по программе «Партнерство ради мира», а также в военной сфере в рамках Военного комитета и в соответствии с Годовым рабочим планом Украины.
Под эгидой КНУ были созданы совместные рабочие группы для осуществления работы в таких областях, как реформа сектора обороны и безопасности, вооружения, экономическая безопасность, а также научное и экологическое сотрудничество. Эти рабочие группы, наряду с комитетами НАТО в формате КНУ, осуществляют подготовку заседаний КНУ на высоком уровне.
Участники
В КНУ представлены все государства-члены НАТО и Украина. Этот орган проводит регулярные заседания на уровне послов и военных представителей, а также периодические заседания на уровне министров иностранных дел, министров обороны и начальников штабов, и иногда – на высшем уровне с участием глав государств и правительств.
Подготовку заседаний Комиссии НАТО–Украина на высоком уровне осуществляет Политический комитет в формате КНУ, который выполняет функцию форума для обмена мнениями по вопросам политики и безопасности, представляющим общий интерес, а также для подготовки и оценки программ сотрудничества между НАТО и Украиной.