Ответ НАТО на вторжение России в Украину

НАТО - это оборонительный союз 31 страны Европы и Северной Америки. 

Подробнее: Что такое НАТО?

НАТО существует с целью защиты ее государств-членов и одного миллиарда проживающих в них граждан. Она осуществляет это, объединяя правительства и вооруженные силы 31 государства-члена, а также предоставляя гарантии безопасности, что нападение на одно из них рассматривается как нападение на все государства-члены.

Подробнее: Цель НАТО
Подробнее: Коллективная оборона и статья 5 

Украина не является членом НАТО. Украина – страна-партнер НАТО, что означает, что она тесно сотрудничает с НАТО, но на нее не распространяется гарантия безопасности, закрепленная в основополагающем договоре Североатлантического союза. 

Подробнее: Государства-члены
Подробнее: Партнерства

НАТО помогает координировать поступающие от Украины запросы о помощи и оказывает содействие государствам-членам в доставке гуманитарной и нелетальной помощи. В более широком смысле, гарантия безопасности НАТО в соответствии со статьей 5 и ее нерушимое обещание коллективной обороны дают государствам-членам уверенность в том, что они могут направлять оружие в Украину без ущерба для собственной безопасности. Помимо того, устоявшаяся структура общих стандартов и оперативно совместимых систем Североатлантического союза позволяет членам НАТО поставлять оборудование с уверенностью в том, что переданное Украине оборудование сможет быть дополнено совместимым оборудованием, предоставляемым другими государствами-членами.

Отдельные государства-члены НАТО посылают в Украину оружие, боеприпасы и многие виды легкой и тяжелой военной техники, включая противотанковые системы и системы противовоздушной обороны, гаубицы, беспилотные летательные аппараты и танки. На сегодняшний день страны НАТО предоставили Украине военную технику на миллиарды евро. Кроме того, вооруженные силы государств-членов обучают украинских военнослужащих использованию этой техники. Все это каждый день меняет ситуацию на поле боя, помогая Украине отстаивать свое право на самооборону, которое закреплено в Уставе Организации Объединенных Наций.

Кроме того, страны НАТО предоставляют Украине финансовую помощь на миллиарды евро. Многие государства-члены НАТО также предоставляют гуманитарную помощь гражданским лицам и принимают миллионы украинских беженцев. Страны НАТО работают с соответствующими заинтересованными сторонами в международном сообществе, чтобы привлечь к ответственности всех виновных в военных преступлениях, включая сексуальное насилие в условиях конфликта. Государства-члены также тесно сотрудничали в поддержке международных усилий по обеспечению экспорта украинского зерна и снижения остроты глобального продовольственного кризиса.

На встрече в верхах в Мадриде в июне 2022 года лидеры стран НАТО согласовали усиленный пакет поддержки для Украины, который включает поддержку в области защищенной связи, боевых пайков, топлива, предметов медицинского назначения, средств индивидуальной бронезащиты, зимней одежды, оборудования для борьбы с минами и химическими и биологическими угрозами, а также переносных систем борьбы с беспилотными летательными аппаратами. Кроме того, государства-члены договорились оказать Украине помощь в переходе от оборудования советской эпохи к современному оборудованию НАТО, повысить оперативную совместимость с силами стран НАТО и еще больше укрепить украинские институты обороны и безопасности.

В более долгосрочной перспективе Североатлантический союз привержен оказанию содействия Украине и поддержке усилий на пути ее послевоенного восстановления и реформ.

Подробнее: Заявление глав государств и правительств стран НАТО, 24 марта 2022 г.
Подробнее: Заявление по итогам встречи в верхах в Мадриде, 29 июня 2022 г.
Подробнее: Заявление министров обороны стран НАТО, 29 ноября 2022 г.

С момента незаконной и противоправной аннексии Россией Крыма в 2014 году НАТО помогает реформировать вооруженные силы и оборонные институты Украины, в том числе предоставляя оборудование и финансовую поддержку. Кроме того, страны НАТО обеспечивают учебную подготовку для десятков тысяч украинских военнослужащих. Украинские вооруженные силы также укрепляют свой потенциал, участвуя в учениях и операциях НАТО. С 2016 года поддержка со стороны НАТО организуется в рамках Всеобъемлющего пакета помощи (ВПП), который включает широкий спектр программ по наращиванию потенциала и целевых фондов, сосредоточенных на таких ключевых областях, как киберзащита, тыловое обеспечение и противодействие гибридной войне. На встрече в верхах в Мадриде в июне 2022 года лидеры стран НАТО договорились усилить ВПП.

После полномасштабного вторжения России в феврале 2022 года НАТО и государства-члены оказывают поддержку на беспрецедентном уровне (см. часто задаваемые вопросы, вопрос №4 выше).
 

Подробнее: Отношения с Украиной

После незаконной аннексии Россией Крыма и дестабилизации восточной Украины в 2014 году НАТО заняла твердую позицию, заключающуюся в полной поддержке суверенитета и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ. Государства-члены НАТО решительно осуждают и никогда не признáют незаконную и противоправную аннексию Россией Крыма и осуждают его временную оккупацию.

НАТО также осуждает предпринятую Россией в сентябре 2022 г. противоправную попытку аннексировать четыре области Украины – Донецкую, Луганскую, Херсонскую и Запорожскую - крупнейшую со времени Второй мировой войны попытку аннексировать европейскую территорию с помощью силы. Псевдореферендумы в этих областях были организованы Москвой и навязаны Украине. Они нелегитимны, и НАТО не признает их. Это земли Украины, и они всегда будут принадлежать Украине. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций, подавляющим большинством голосов осудившая российскую попытку аннексий, направила четкий и мощный сигнал о том, что Россия находится в изоляции, и что мир – на стороне Украины, в защиту основанного на правилах международного порядка.

Подробнее: Заявление Североатлантического совета о так называемых «референдумах» в некоторых частях Украины
Подробнее: Генеральный секретарь НАТО осуждает противоправные попытки России аннексировать территорию Украины

Действия НАТО носят оборонительный характер и направлены не на провоцирование конфликта, а на его предотвращение. Североатлантический союз несет ответственность за то, чтобы не произошло эскалации этой войны и ее распространения за пределы Украины, что было бы еще разрушительнее и опаснее. Введение бесполетной зоны привело бы силы НАТО к прямому конфликту с Россией. Это привело бы к значительной эскалации войны и к еще большим человеческим страданиям и разрушениям для всех вовлеченных стран.

Подробнее: Пресс-конференция Генерального секретаря НАТО, 23 марта 2022 г.

Государства-члены и партнеры НАТО навязывают России беспрецедентные издержки, в том числе посредством жестких санкций, которые помогают лишить военную машину Кремля ресурсов. Союзники продолжают совершенствовать санкции, чтобы усилить давление на Москву. Эти усилия затруднят России восстановление ее танков, производство ракет и финансирование своей войны.

Решение президента Путина напасть на Украину является чудовищной стратегической ошибкой, которая очень дорого обойдется России в течение последующих лет, как с экономической, так и с политической точки зрения.
 

Подробнее: Заявление глав государств и правительств стран НАТО, 24 марта 2022 г

После полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году страны НАТО ввели в действие планы обороны НАТО и развернули дополнительно тысячи военнослужащих с обеих сторон Атлантики. Более 40 000 военнослужащих вместе со значительными военно-воздушными и военно-морскими силами находятся сейчас под непосредственным командованием НАТО в восточной части Североатлантического союза при поддержке еще сотен тысяч военнослужащих из развернутых национальных сил. НАТО оперативно создала четыре новые многонациональные боевые группы в Болгарии, Венгрии, Румынии и Словакии в дополнение к существующим боевым группам в Латвии, Литве, Польше и Эстонии. Эти восемь боевых групп располагаются вдоль всего восточного фланга НАТО, от Балтийского моря на севере до Черного моря на юге.

На встрече в верхах в Мадриде в июне 2022 года страны НАТО договорились о коренном изменении сдерживания и обороны, осуществляемых НАТО. Это включает в себя укрепление передовых оборонительных рубежей, усиление боевых групп в восточной части Североатлантического союза до бригадного уровня, преобразование Сил реагирования НАТО и увеличение численности сил повышенной готовности до более чем 300 000 человек. Это будет подкреплено бóльшим количеством заблаговременно размещенного оборудования и предметов снабжения; бóльшим количеством сил и средств передового развертывания; и усовершенствованными планами обороны, с заблаговременно выделенными силами для обороны конкретных государств-членов. Все это представляет собой самый масштабный пересмотр осуществляемых НАТО коллективной обороны и сдерживания со времен «холодной войны».

Кроме того, страны НАТО повышают устойчивость своих обществ и инфраструктуры. Это включает в себя укрепление киберпотенциала и средств киберзащиты, а также оказание поддержки друг другу в случае кибернападений. После актов саботажа на газопроводе «Северный поток» союзники удвоили свое военно-морское присутствие в Балтийском и Северном морях и усиливают безопасность вокруг других ключевых сооружений и объектов критически важной инфраструктуры. Члены НАТО активизируют обмен разведданными и наблюдение во всех сферах, чтобы обеспечить защиту критически важной подводной и энергетической инфраструктуры. Союзники также усиливают готовность к радиологическим, химическим, биологическим и ядерным угрозам, укрепляют энергетическую безопасность и повышают устойчивость к гибридным угрозам, включая дезинформацию.

Подробнее: Сдерживание и оборона 
Подробнее: Военное присутствие НАТО на востоке Североатлантического союза
Подробнее: Устойчивость и статья

Угрожающая ядерная риторика России опасна и безответственна. НАТО серьезно относится к этим угрозам, но ее не запугать. НАТО сохраняет бдительность направляет России четкий сигнал о том, что в ядерной войне невозможно победить, и что ее никогда нельзя вести. Любое применение Россией ядерного оружия коренным образом изменило бы характер войны, и это будет иметь тяжкие последствия для России. 

Любое применение Россией химического или биологического оружия было бы нарушением международного права и военным преступлением и привело бы к серьезным последствиям.

Подробнее: Оружие массового уничтожения
Подробнее: Многонациональная объединенная оперативная группа по РХБЯ защите