Меняя взгляды на гендерную проблематику
Прежде, чем представиться, руководитель афганской НПО Шакила и ее дочь Жулина в одинаковых зеленых хиджабах, темных джинсах и блузах разглядывали 25 офицеров Международных сил содействия безопасности (ИСАФ), которые, сняв обувь, нервно сидели на подушках на полу в зале для проведения шуры в объединенном командовании ИСАФ. Женщины приехали по приглашению советника по гендерным вопросам ИСАФ капитана 3-го ранга Эллы ван ден Хевел, чтобы познакомить руководство ОК ИСАФ с информацией из первых рук о том, что значит быть женщиной в Афганистане.
Через три месяца после прибытия в ИСАФ капитан 3-го ранга Ван ден Хевел пригласила 17-летнюю Жулину, свободно говорящую по-английски сотрудницу телекоммуникационной компании, и ее мать, помочь в подготовке руководства ОК ИСАФ в области осведомленности о гендерных вопросах.
«Я могла бы провести подготовку самостоятельно, но думаю, что важно, чтобы их голос был услышан, – говорит она, рассказывая о своей работе в качестве первого в истории советника по гендерным вопросам, одного из двух в ИСАФ. – Женщины Афганистана говорили мне, что чувствуют, что про них забыли».
За чаем женщины рассказали офицерам о своем, часто неизвестном, взгляде на жизнь в Афганистане.
«ИСАФ играет такую важную роль в Афганистане и большинство женщин рады тому, что мы оказываем здесь помощь, – объясняет капитан 3-го ранга Ван ден Хевел. – Мы действительно должны уделять им внимание. Это не только их право, это еще и повышает оперативную эффективность».
Признание роли женщин
«Включение гендерной проблематики требует комплексной стратегии, в том числе оперативное планирование и процесс исполнения, – говорит подполковник Пьер Дюшесн из Командования НАТО по операциям, ВГК ОВС НАТО в Европе. – Помимо общих принципов, цель которых избежать нанесения вреда женщинам и детям, необходимо принимать во внимание на то, какое влияние оказывают операции и программы развития конкретно на женщин».
Хотя Североатлантический союз не может оказывать влияние на политику государств-членов, он принял кодекс поведения, обязательный для соблюдения военнослужащими, участвующими в операциях НАТО. Кроме этого, впервые в рамках операции НАТО, в состав ИСАФ были назначены два советника по гендерным вопросам.
«Иногда мы излишне связываем гендерные вопросы с нормами и стандартами поведения и с количеством женщин в вооруженных силах», – говорит капитан 3-го ранга Ван ден Хевел. Она добавляет, что гендерная проблематика выходит за эти рамки; это – другое мировоззрение. «Если научиться думать таким образом, то можно добиться гораздо большей эффективности».
Гендерные вопросы должны быть неотъемлемой частью деятельности каждого подразделения, каждой операции, планируемой или текущей, а также ресурсов, разведки, бюджета и финансирования», – говорит председатель Военного комитета НАТО адмирал Джампаоло ди Паола. – Они должны быть частью образа мышления людей – это центральная идея».
Общение с местными женщинами
Дочь голландского фермера, выросшая с тремя братьями, капитан 3-го ранга Ван ден Хевел раньше (в 2005 -2006 гг.) служила в нидерландской ГВП в афганской провинции Баглан. Тогда знакомясь с афганским обществом, она поняла, с какой легкостью женщины-военнослужащие могли общаться с местными женщинами.
«Мы должны понять, что [эти женщины] важны для своих семей, как везде в мире», – говорит она и добавляет, что являясь центральной фигурой в семье, женщина играет ключевую роль в образовании своих сыновей. «Мы хотим, чтобы эти мальчики пошли по верному пути, а не свернули с него и присоединились к повстанцам».
Вернувшись в Нидерланды, она начала подготовку в области гендерных вопросов в ВС Нидерландов. В 2009 г., после окончания курсов по подготовке советников по гендерным вопросам в Швеции, капитан 3-го ранга Ван ден Хевел была направлена в ОК ИСАФ в Кабуле, чтобы консультировать командиров по гендерной проблематике.
Несмотря на то, что некоторые военнослужащие были невосприимчивы и даже агрессивны по отношению к ее роли в ИСАФ, говорит она, большинству было просто любопытно узнать, как советник по гендерным вопросам может повысить эффективность. «На самом деле это новая область, так что в идеале советник по гендерным вопросам должен получать назначение в штаб четырехзвездного генерала, – говорит она, – но меня не назначили. С этим можно бороться, но это бессмысленно. Необходимо доказать, на что ты способен».
«Очень важно привлечение женщин к участию в операциях», – объясняет подполковник Дюшесн и добавляет, что обучение военнослужащих взаимодействию с женщинами имеет первостепенное значение. «Осведомленность о гендерных вопросах должна рассматриваться, как еще один инструмент повышения живучести и потенциала наших сил», – говорит адмирал Ди Паола.
«Большие сдвиги в отношении женщин также происходят в национальных силах Афганистана», – добавляет он, отметив, что первая женщина-сержант Афганской национальной армии приступила к службе в командовании многонациональных сил.
Привлечение женщин на военную службу
Молодых девушек необходимо убеждать, что вооруженные силы являются благоприятной для них средой, говорит капитан 3-го ранга Ван ден Хевел. «По-прежнему очень тяжело заинтересовать женщин военной службой, – добавляет она. – Я думаю, что у них осталось неверное восприятие. Когда я рассказываю о себе и подчеркиваю, что помогаю местным женщинам, многие коллеги-женщины говорят, что хотели бы этим заниматься. Но гендерные вопросы привлекают не только женщин».
Она приводит незабываемый пример, когда ее коллега-мужчина сидел однажды ночью в кабинете и кричал по телефону своей рожавшей жене: «тужься!». «Он даже не мог поехать домой, – говорит она. – Существует немного правил, помогающих справиться с такой ситуацией. Что касается женщин, то существует множество положений для уменьшения текучести личного состава. Когда женщины приходят в вооруженные силы, появляется стремление сохранить их на службе, а это очень трудная задача».
Имея это в виду, НАТО стремится продолжать следить за эффективностью советников по гендерным вопросам, чтобы совершенствовать руководство и подготовку по гендерной проблематике. Капитан 3-го ранга Ван ден Хевел, которая в этом году возвращается в Швецию в качестве преподавателя на курсы по подготовке советников по гендерным вопросам, которые она когда-то закончила, говорит, что ее новая «обязанность» – использовать свой опыт, чтобы обучать женщин и призывать их идти по этому пути.