Centre de situation (SITCEN)
Le Centre de situation de l’OTAN (SITCEN) alerte, lorsqu'il y a lieu, le Conseil de l’Atlantique Nord et le Comité militaire, et il entretient leur connaissance de la situation en temps de paix, en période de tension ou de crise et pendant les exercices de haut niveau. Pour ce faire, il reçoit, échange et diffuse les informations provenant de toutes les sources internes et externes disponibles. Le SITCEN sert également d'interface avec les services analogues des pays de l'Alliance et des commandements stratégiques, notamment le Centre de gestion globale des crises et des opérations du SHAPE (Grand Quartier général des Puissances alliées en Europe), ainsi qu'avec certaines organisations internationales.
- Le SITCEN alerte, lorsqu'il y a lieu, la plus haute instance de décision politique de l’OTAN (le Conseil de l'Atlantique Nord) et sa plus haute instance militaire (le Comité militaire), et il entretient leur connaissance de la situation.
- Ses différentes sections alertent et informent les hauts responsables, 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7, afin que ceux-ci soient en mesure de prendre des décisions éclairées.
- Mis en place en 1968, il a été plusieurs fois restructuré en réponse à l'évolution de la demande.
Responsabilités du SITCEN
La responsabilité principale du SITCEN est de traiter l'information afin d'entretenir la connaissance de la situation dont dispose l'Alliance. Plus précisément, le Centre permet au Conseil de l'Atlantique Nord (Conseil) et au Comité militaire de prendre des décisions éclairées. Le Conseil est la plus haute instance de décision politique de l’OTAN. Le Comité militaire, qui en est la plus haute instance militaire, remet des avis au Conseil et au Groupe des plans nucléaires et donne des orientations stratégiques aux commandants stratégiques de l'OTAN.
Par l'intermédiaire de ses différentes sections, le SITCEN génère un flux d'informations continu et permet aux hauts responsables d'avoir accès, dans tous les domaines présentant un intérêt pour l'Alliance, à des connaissances d'expert. Il traite et diffuse les informations les plus pertinentes et les plus récentes, qu'elles proviennent de sources internes ou externes classifiées ou non classifiées/ouvertes. Il collabore avec de nombreuses divisions du siège de l'OTAN, à savoir la Division Plans et opérations de l’État-major militaire international (EMI) et la Division Opérations, la Division Diplomatie publique et la Division civilo-militaire Renseignement et sécurité du Secrétariat international (SI), ainsi qu'avec toutes les délégations permanentes et représentations militaires.
Structure et fonctionnement du SITCEN
Le SITCEN, implanté au siège de l'OTAN à Bruxelles (Belgique), occupe une place privilégiée entre le SI (personnel civil) et l'EMI (personnel essentiellement militaire). Son personnel est composé de civils et de militaires.
Le secrétaire général de l'OTAN est responsable, au nom du Conseil, des orientations générales, de l’organisation d’ensemble et du bon fonctionnement du SITCEN.
Le secrétaire général adjoint pour les opérations, agissant au nom du secrétaire général, est le haut responsable chargé de superviser le Centre et de suivre son évolution.
Le directeur général de l'EMI, agissant au nom du Comité militaire, assume avec le chef du Centre la responsabilité de la coordination des activités du SITCEN. Au quotidien, le directeur de la Division Plans et opérations de l'EMI exerce cette responsabilité au nom du directeur général de l'EMI.
Grâce à la veille exercée par le SITCEN, le siège de l’OTAN est tenu informé, 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7, des incidents et développements intervenant à l’échelle mondiale. L'équipe de veille est constituée d'officiers de garde et de leurs assistants, qui se relaient toutes les 12 heures pour assurer une permanence. Elle suit et diffuse les informations et le renseignement concernant la situation internationale politique, économique, militaire et en matière de terrorisme, et en particulier les développements qui pourraient concerner l'Alliance.
S’appuyant aussi bien sur des sources classifiées que sur des sources ouvertes, l'équipe de veille alerte les autorités militaires et/ou civiles compétentes du siège en cas d’événement important. Pour ce faire, elle dispose de plusieurs méthodes, et utilise notamment un système automatique d'appels en série qui peut également servir à annoncer la tenue de réunions d'urgence du Conseil ou du Comité militaire. En outre, l'équipe donne régulièrement à la direction de l'EMI des briefings spécifiques à l'occasion des réunions des hauts responsables. Par ailleurs, elle assure un suivi des systèmes de détection lointaine constitutifs de la défense antimissile balistique de l'OTAN, s'associe à la Division Diplomatie publique pour, en continu, suivre et compiler les dépêches d'agences de presse, épaule les organisations et les équipes spéciales de gestion de crise, et aide le Bureau de sécurité de l'OTAN à suivre le personnel du siège de l'OTAN en mission à l'étranger.
L'équipe peut être contactée par e-mail non classifié (sitcen.watch@hq.nato.int) ou par téléphone ordinaire (+32 2 707 51 09).
La Section Géomatique offre aux entités du siège de l'OTAN des services géographiques complets couvrant les milieux terrestre, maritime, aérien et spatial. Ces services vont de la cartographie rapide à la fourniture au Conseil et au Comité militaire des informations les plus récentes concernant la situation opérationnelle commune. Ils comprennent également la gestion de géoportails sur différents domaines réseaux et la création d’éléments géographiques fictifs pour scénarios d'exercices.
En temps de crise, la Section est à même de développer des applications exploitant des données géospatiales, ainsi que des tableaux de bord stratégiques alimentés par de telles données, ce qui permet de mettre à la disposition des analystes, à tout moment, un ensemble d’outils de connaissance de la situation, et de contribuer au processus décisionnel. Située au siège de l'OTAN, la Section joue un rôle central pour ce qui concerne le traitement, l'analyse et la représentation des données géospatiales, ainsi que leur intégration dans les systèmes de l'OTAN. Enfin, elle remet des avis de portée générale sur toutes les questions d’ordre géospatial à l'EMI, au SI – en particulier à la Division Diplomatie publique s'agissant des données géospatiales utilisées sur les plateformes numériques de l’OTAN – et aux hauts responsables du siège de l’Organisation.
L’Équipe Intégration de la connaissance de la situation (SAIT), créée en mars 2020, a pour mission d’élaborer une vision commune globale de l’environnement de sécurité à l’échelle mondiale et à l'échelle régionale, ainsi que de l’impact de cet environnement sur l’Alliance, les Alliés et les partenaires. Elle contribue au processus de connaissance de la situation en faisant le lien entre les détenteurs des connaissances et de l’expertise et en livrant des analyses sur des questions d’actualité en rapport avec les intérêts et la mission de l’Alliance. La principale de ses nombreuses tâches consiste à préparer, à coordonner et à conduire des réunions de haut niveau rassemblant les plus hauts responsables du siège de l'OTAN. La SAIT effectue en outre des recherches qualitatives et quantitatives et assure une liaison entre les parties prenantes de l'Organisation tout entière. Ses travaux de recherche et de coordination s'appuient sur les derniers développements dans les domaines de la science et de la politique des données, ainsi que dans le domaine cyber.
Le SITCEN dispose d'un Bureau Soutien administratif et gestion des connaissances, point central pour la gestion et la maîtrise des informations, ainsi que pour la coordination des formations et la gestion financière.