Дискусії щодо майбутнього розвитку України
Нещодавно відбувся 18-ий Економічний форум, що проходив з 10-го по 12-е вересня 2008 року в містечку Криниця, що у Польщі, на якому двадцять вісім експертів та офіційних осіб з України, від НАТО, з європейських країн та від міжнародних організацій провели низку секційних дискусій з ключових питань стосовно майбутнього розвитку України. Понад п’ятсот провідних експертів, посадовців та політиків взяли участь у дискусіях з питань євроатлантичної інтеграції України та пов’язаних з цим процесом реформ.
На двох секційних засіданнях високого рівня зібралися високі посадовці та парламентарі, де обговорювалося питання, яким чином євроатлантична інтеграція України впливає на розвиток подій у країнах Центральної Європи та на подальший розвиток НАТО після Бухарестського саміту. На шести експертних секційних засіданнях було розглянуто широке коло питань, а саме розбудова економічного процвітання України, трансформація підходів в урядових структурах, перетворення у сфері національної безпеки й оборони, більш досконала зовнішня політика, енергетична безпека та євроатлантичне майбутнє оборонно-промислового комплексу України. Помічник Генерального секретаря НАТО з питань оборонної політики та планування Джірі Седіві пов’язав ці реформи з головною темою Форуму в площині Центральноєвропейських країн. Він взяв участь разом з колишнім Президентом Польщі Лехом Валенсою у пленарному засіданні, на якому обговорювалося питання: «Де знаходиться серце Європи?».
Дискусії на Економічному Форумі у Криниці були організовані в рамках Мережі партнерств з питань розробки експертних підходів до проблем громадянського суспільства. Ця ініціатива, започаткована у 2006 році під егідою Спільної робочої групи Україна-НАТО, ставить за мету зміцнити роль громадянського суспільства у справах безпеки й оборони шляхом проведення дискусій, створення мереж та обміну досвідом.
Ключові питання
Економічне процвітання. Архітектори успішних економічних реформ в Естонії та Словаччині, а саме колишній прем’єр-міністр Естонії Март Лаар та колишній міністр фінансів Словаччини Іван Міклош, а також представники Міжнародного валютного фонду та Економічного Директорату НАТО обговорили разом з українськими парламентарями й експертами питання, в яких масштабах уроки економічного розвитку країн Центральної Європи можна застосувати до України. Провідні експерти на цьому секційному засіданні загалом зійшлися на тому, що Україна зможе отримати вигоду від цього, якщо вирішить низку таких питань, як структурні коригування, де-регулювання та боротьба з корупцією, що було суттєво важливим під час проведення реформ у країнах Центральної Європи. Однак ці реформи необхідно спрямувати на вирішення суто українських специфічних проблем.
Оборонно-промисловий комплекс. Керівники у промисловій галузі, що мають досвід реалізації спільних проектів, обговорили разом з посадовцями та парламентарями потенційні можливості оборонно-промислового комплексу України в плані розвитку партнерських стосунків з європейськими та північноамериканськими фірмами. Дискусії, присвячені уже налагодженому співробітництву, свідчать про те, що тут є значний потенціал, але він стикається з багатьма перешкодами на шляху його реалізації. Треба більше працювати над тим, щоб розбудовувати взаєморозуміння та контакти між промисловцями. Крім того, дії уряду України можуть допомогти у поліпшенні правового клімату, що сприятиме налагодженню співробітництва.
Демократичний спосіб управління. Демократичні перетворення не обмежуються виборчими процесами, вони вимагають демократичних перетворень у стосунках між керівництвом держави та громадянами країнами. Провідні експерти зійшлися на тому, що попри те, що є багато досягнень у розбудові демократичної України, сьогодні перед нею постає виклик, щоб розбудувати такі державні інституції, які відповідають принципам демократії та розвинути відповідну політичну культуру на засадах консенсусу й компромісів.
Перетворення у сфері національної безпеки. Сектор національної безпеки й оборони України часто наводиться як позитивний приклад євроатлантичних реформ в Україні. Провідні експерти зійшлися на тому, що Міністерство оборони продовжує бути взірцем проведення реформ у сфері безпеки, хоча й деякі інші установи, зокрема Служба безпеки України, за останні декілька років прискорили свої зусилля на цьому шляху. Однак попереду ще багато викликів, зокрема неефективність інституцій, застосування підходів радянського зразка, проблеми взаємодії між різними міністерствами та притаманна їм корупція. Це вимагає подальшого зосередження зусиль, спрямованих на демократизацію та відповідні перетворення, щоб можна було подолати нові виклики у сфері безпеки.