Дискуссия о будущем развитии Украины

  • 10 Sep. 2008 - 12 Sep. 2008
  • |
  • Last updated 12-May-2009 17:18

Недавно двадцать-восемь экспертов и должностных лиц из Украины, НАТО и других европейских стран и международных организаций обсудили ключевые вопросы будущего развития Украины в тематических группах на 18м Экономическом форуме, состоявшемся с 10 по 12 сентября 2008 г. в г. Кринице (Польша). В дискуссиях, посвященных вопросам евроатлантической интеграции Украины и взаимосвязанных реформ, приняло участие свыше пятисот ведущих европейских экспертов, должностных лиц и политиков.

На заседаниях двух групп высокого уровня, в которых приняли участие высшие должностные лица и парламентарии, обсуждалось влияние евроатлантической интеграции Украины на развитие Центральной Европы и на продолжающуюся после встречи в верхах в Бухаресте эволюцию НАТО. Шесть экспертных групп сосредоточили свое внимание на целом ряде вопросов: содействии экономическому процветанию Украины, преобразовании этики государственного управления, реформировании национальной безопасности и обороны, повышении действенности внешней политики, энергетической безопасности и будущем оборонной промышленности Украины в Евроатлантическом регионе. Участвуя совместно с бывшим президентом Лехом Валенсой в пленарном заседании, посвященном вопросу «Где находится сердце Европы?», заместитель помощника Генерального секретаря НАТО по оборонной политике и планированию посол Иржи Шедиви увязал данные реформы с основной темой форума – Центральной Европой.

Дискуссии на Криницком экономическом форуме были организованы в рамках Партнерской сети по развитию опыта в области гражданского общества. Данная инициатива, выдвинутая в 2006 г. под эгидой Рабочей группы по оборонной реформе НАТО-Украина, направлена на усиление роли гражданского общества в вопросах обороны и безопасности посредством дискуссий, контактов и обмена опытом.

Ключевые вопросы

Экономическое процветание. «Архитекторы» успешных экономических реформ в Эстонии и Словакии - бывший премьер-министр Эстонии Март Лаар и бывший министр финансов Иван Миклош - присоединились к представителям Международного валютного фонда и Директората по вопросам экономики НАТО, чтобы обсудить с украинскими парламентариями и экспертами, насколько уроки экономического развития Центральной Европы актуальны для Украины. Участники тематических групп в целом согласились с тем, что пользу Украине смогут принести такие меры, как структурные преобразования, сокращение государственного регулирования и борьба с коорупцией, - краеугольный камень реформ в Центральной Европе. Данные реформы должны несомненно учитывать специфические потребности Украины.

Оборонная промышленность. Руководители промышленности, имеющие опыт совместных проектов, присоединились к должностным лицам и парламентариям, чтобы обсудить возможности партнерства между украинской оборонной промышленностью и европейскими или северо-американскими фирмами. Обсуждение имеющего место сотрудничества показало, что здесь существует значительный потенциал, но что в данной области имеется ряд барьеров. Необходимо приложить больше усилий к укреплению понимания и контактов между представителями промышленности. Кроме того, большое содействие могут оказать меры правительства по улучшению правовой среды для сотрудничества.

Демократическое управление. Переход к демократии означает не только выборы. Он подразумевает радикальное преобразование отношений между руководством страны и ее гражданами. По мнению участников тематических групп, хотя большая работа была проделана по строительству демократической Украины, сегодня стоит задача укрепить присущие демократии государственные институты и развить политическую культуру консенсуса и компромисса.

Преобразование сектора национальной безопасности. Сектор национальной безопасности и обороны часто приводят в качестве положительного примера реформ в Евроатлантическом регионе. Участники тематических групп согласились с тем, что министерство обороны продолжает подавать пример реформ в секторе безопасности, тогда как за последние несколько лет некоторые институты, например, Служба безопасности, активизировали свои усилия. При этом остается нерешенным значительное число проблем, включая неэффективные институты, методы работы, оставшиеся от советских времен, неудовлетворительную координацию между министерствами и эндемическую коррупцию. Для этого необходимо продолжать сосредоточивать усилия на демократизации и преобразованиях, чтобы быть способными противостоять новым вызовам в области безопасности.