НАТО помогает Украине перезахоронить радиоактивные отходы
Украина, пережившая катастрофу в Чернобыле, которая потрясла мир в 1986 г., знает, что такое радиоактивное загрязнение. Но после советской эпохи в стране остался ряд меньших по масштабу угроз радиоактивной безопасности другого рода, в том числе шесть военных баз, которые были преобразованы в полигоны для захоронения радиоактивных отходов. К сожалению, отходы были оставлены без надлежащей документации в некондиционных контейнерах и без достаточного количества квалифицированного и оснащенного персонала для управления ими. НАТО начинает проект целевого фонда для оказания помощи Украине в обезвреживании наиболее уязвимых из этих объектов.
18 сентября в штаб-квартире НАТО министр экологии и природных ресурсов Украины Олег Проскуряков подписал имплементационное соглашение с Агентством НАТО по обеспечению (НСПА), которое будет организацией-исполнителем проекта. Соглашение вступит в силу после того, как будет ратифицировано парламентом Украины.
«От имени правительства Украины я хотел бы выразить признательность ведущим должностным лицам НАТО и Агентства НАТО по обеспечению за их активное участие в решении этого важного вопроса обеспечения безопасного управления радиоактивными отходами в Украине», – сказал министр.
«Этот целевой фонд является примером тесных отношений между НАТО и Украиной и свидетельствует о духе взаимного содействия, который характеризует наши отношения. Германия, как ведущая страна, будет активно участвовать в реализации этого проекта», – сказал постоянный представитель Германии при НАТО посол Мартин Эрдман.
Наследие «холодной войны»
В двухстах километрах к западу от Киева находится поселок городского типа Вакуленчук, в котором проживают около двух тысяч человек. Во время Второй мировой войны густой лес служил укрытием для военных складов, после чего советское руководство стало использовать этот объект для хранения ядерного оружия. В 1960-е гг. он стал местом захоронения радиоактивных отходов.
После распада Советского Союза Украина унаследовала ряд хранилищ радиоактивных отходов, таких как в Вакуленчуке, которые угрожают безопасности местного населения и окружающей среды радиоактивным загрязнением.
На этих объектах источники ионизирующего излучения, смешанные с бетоном, были захоронены в деревянных или металлических контейнерах, при этом документация о содержимом этих контейнеров недостаточна или полностью отсутствует. В Вакуленчуке контейнеры были захоронены в бетонном колодце с толщиной стенок 20 см, накрытом бетонной крышкой.
Украина уже очистила два объекта при помощи США. Остаются шесть, пять из которых подпадают под юрисдикцию ВС Украины, а шестой, в Вакуленчуке, под юрисдикцию Пограничной службы.
В апреле 2011 г. группа из НАТО посетила Вакуленчук и еще один объект в Цибулево, который по их оценке представляет меньший риск потому что хорошо охраняется вооруженными силами и контейнеры там находятся в лучшем состоянии.
Вакуленчук подвержен большей опасности, т.к. личный состав Пограничной службы недостаточно оснащен для надлежащего управления объектом, а осуществляемые меры физической защиты не соответствуют украинским или международным стандартам.
Ранее ненужные и неконтролируемые радиоактивные материалы, которые часто называют «бесхозными источниками», можно было обнаружить рядом с объектом. Это подчеркивает риск возможного незаконного обращения с ними и последующие риски для безопасности.
Восстановление земель
Германия, которая запланировала вклад в размере 500 000 евро, является ведущим государством проекта. В проекте также участвуют Люксембург, Швейцария и США. Как только будет обеспечена первоначальная сумма в 620 000 евро, НСПА начнет работы по восстановлению земель в Вакуленчуке.
Процесс очистки будет осуществляться в соответствии с порядком, использованным для двух других бывших советских военных объектов, на которых радиоактивные источники находились в аналогичных условиях. При поддержке министерства энергетики США украинские компании извлекли отходы на объектах в Макаров-1 и Жеребково и упаковали их в герметичные контейнеры. Затем они были перевезены во временное хранилище, где ожидают окончательной утилизации на комплексе по переработке и захоронению радиоактивных отходов «Вектор» на Чернобыльской АЭС.
В Вакуленчуке почва и грунтовые воды будут проверяться на радиоактивность. Затем источники и их контейнеры будут извлечены целиком, чтобы избежать повреждения контейнеров. Почва и грунтовые воды будут снова проверены, чтобы гарантировать, что окружающая местность находится в приемлемом состоянии для передачи местным гражданским властям. Извлеченный материал будем затем транспортирован на временное хранение в государственную корпорацию «Радон», прежде чем буден перевезен на объект «Вектор» для длительного хранения.
Почему НАТО?
Отношения между НАТО и Украиной начались в 1991 г., когда Украина присоединилась к Совету североатлантического сотрудничества (сейчас Совет евроатлантического партнерства). В 1997 г. была подписана Хартия НАТО–Украина 1997 г. об особом партнерстве, в соответствии с которой была создана Комиссия НАТО–Украина.
В течение нескольких лет сотрудничества с Украиной в области военной реформы и демилитаризации НАТО находится в исключительном положении для оказания помощи в данном проекте. Североатлантический союз оказывает содействие в уничтожении морально устаревших мин, вооружения и боеприпасов. Кроме этого НАТО оказывает поддержку в переподготовке уволенных в запас военнослужащих. Проект утилизации радиоактивных отходов является еще одной областью практического сотрудничества.