Энергетическая безопасность: важный фактор международной безопасности
Обеспечение энергоносителями имеет ряд аспектов, относящихся к сфере безопасности. Линии снабжения и все более взаимосвязанные критически важные объекты инфраструктуры часто становятся мишенями для террористов, компьютерных хакеров и пиратов. Развернутые силы должны более рационально потреблять энергоресурсы, чтобы экономить денежные средства и снижать воздействие на окружающую среду. Растущий глобальный спрос на энергоносители и другие ограниченные ресурсы может привести к спорам. На прошлой неделе, подчеркивая растущую важность энергетической безопасности для Североатлантического союза, Генеральный секретарь НАТО официально открыл Центр передового опыта НАТО по энергетической безопасности в Вильнюсе (Литва).
«Я твердо убежден, что большинство проблем в области ресурсов будут решены силой рынка, а не силой оружия, – отметил Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен, выступая на открытии центра 6 сентября 2013 г. – Энергетическая безопасность – не призыв к оружию. Но когда речь идет о понимании последствий развития глобальных событий в области ресурсов для безопасности, НАТО должна быть на шаг впереди».
Североатлантический союз играет важную роль в решении этих задач. Миссия НАТО по борьбе с пиратством помогает защищать морские пути доставки. Кроме этого НАТО предоставляет платформу для совместного использования разведывательных данных, подготовки и образования, а также для обмена передовой практикой в области защиты критически важных объектов инфраструктуры с государствами-партнерами, другими организациями и частным сектором.
Помимо этого страны НАТО предпринимают шаги для сокращения зависимости своих вооруженных сил от ископаемых видов топлива посредством разработки альтернативных источников топлива и проектов «умной обороны». Обеспечение рационального использования энергии является необходимостью, принимая во внимание растущие затраты на топливо и режим финансовой экономии. Со времени Второй мировой войны среднее потребление топлива на одного солдата увеличилось более чем в десять раз. В последние годы силы НАТО в Афганистане ежедневно используют более четырех миллионов литров топлива. Бóльшая часть топлива доставляется по суше, через районы, где имеется высокий риск смертоносных нападений повстанцев.
«Речь идет не только об экономии денежных средств, – объяснил Генеральный секретарь. – Речь о спасении жизней и спасении окружающей среды». Сокращение числа автоколонн с топливом означает, что меньше военнослужащих будут подвергаться риску, защищая их. Кроме этого более эффективное использование энергоресурсов сокращает воздействие военных операций на окружающую среду.
Укрепление передового опыта
Аккредитованный в качестве Центра передового опыта НАТО в октябре 2012 г. центр в Литве стремится предоставлять органам НАТО, странам и партнерам оценки, рекомендации и предложения, как для эффективных, так и экономичных энергетических решений в поддержку военных потребностей. Наряду с Литвой, Эстония, Франция, Италия, Латвия и Турция активно поддерживают деятельность центра, которая включает разработку образования и подготовки, а также проведение учений и научного, технического и академического анализа, имеющего отношение к энергетической безопасности.
Некоторые инновационные подходы для сокращения потребления топлива были недавно показаны в демонстрационном лагере, организованном в рамках учений «Умелый тыловик-2013» в Словакии в июне. Этот показ помог Группе НАТО по умной энергетике сформулировать рекомендации для совершенствования стандартов и передовой практики НАТО по экономии энергоресурсов.
Группой по умной энергетике совместно руководит Центр передового опыта НАТО по энергетической безопасности и Управление по окружающей среде ВС Швеции, а ее финансирование осуществляется через программу НАТО «Наука ради мира и безопасности». Она была создана после встречи НАТО на высшем уровне в Чикаго 2012 г., на которой руководители стран НАТО приняли обязательство «работать над тем, чтобы значительно улучшить энергоэффективность вооруженных сил наших стран».
Сделать сферу обороны более экологически чистой и умной не только выгодно для бюджетов стран – снижение влияния вооруженных сил необходимо для планеты, принимая во внимание глобальную озабоченность в связи с изменением климата и экологической устойчивостью.