Групи з відбудови провінцій обговорюють можливості подальшої діяльності в Афганістані
На конференції Груп з відбудови провінцій (ГВП) 2010 року, що проходила в Кабулі з 16 по 17 березня, Вищий цивільний представник НАТО посол Марк Седвілл підкреслив роль ГВП в поширенні відбудови, розвитку і належного врядування в Афганістані; роль, яка буде ключовою в стратегії Міжнародних сил сприяння безпеці (МССБ) на наступні 18 місяців.
У конференції взяли участь представники уряду Ісламської Республіки Афганістан, головні регіональні дійові особи, а також представники ГВП та інших міжнародних організацій, що працюють в Афганістані.
Посол Марк Седвілл відкрив конференцію, вказавши на три елементи успіху ГВП в Афганістані.
«Перший – перехопити… нам потрібно перехопити ініціативу у повстанців; по-друге, нам потрібно відбудовувати і посилювати афганські інститути врядування, військові і цивільні з тим, щоб вони могли взяти на себе відповідальність за управління своєю країною; і останнє, розв’язати політичні проблеми, якими користуються повстанці, – сказав Седвілл. – Це три елементи, які є ключем до нашої стратегії на наступні 18 місяців».
Командувач об’єднаного командування МССБ генерал-лейтенант Девід Родрігес, який приймав цей захід, вказав на важливість цієї дводенної конференції для її учасників.
«Викликів багато, але ви можете змінити життя народу цієї країни і зробите це завдяки своїм невпинним зусиллям, – сказав Родрігес. – Ви усі талановиті і я бажаю вам успіху в поверненні цієї країни до рук хороброго і працелюбного народу Афганістану».
Афганцям потрібна безпека, належне врядування і розвиток
Серед численних учасників були керівники кожної з ГВП з усього Афганістану. Учасники, як цивільні, так і військові, обговорювали потреби афганського народу. Безпека, належне врядування і розвиток згадувалися дуже часто, як і обіцянка уряду взяти на себе більшу відповідальність за досягнення цих цілей.
Місцеві представники наголошували на необхідності надавати підтримку їх громадам. Представники також підтвердили свою підтримку і готовність запобігати руйнівним діям ворожих елементів.
Під час конференції проводилися окремі засідання, на яких обговорювалися такі питання, як обмін інформацією і процес оцінки; місцеве врядування і співпраця/координація з ГВП; концепція розвитку районів; бюджетний процес в Афганістані; а також укладання контрактів і справедливе фінансування.
Губернатор провінції Гельманд Мохаммад Гуляб Мангал навів приклади успішної діяльності. «Мешканці провінції Гельманд вдячні допомозі з боку ГВП, яка підтримує безпеку в селах, роздає альтернативні культури для вирощування, будує мости, копає колодязі і будує школи і лікарні, – сказав губернатор Мангал. – «успіхи є».
Що таке ГВП і як вона працює?
Як правило, до складу ГВП входить майже 80 членів. Приблизно 60 з них є фахівцями з інженерної справи, сільського господарства і міжнародних справ, а близько 20 – цивільні спеціалісти, які працюють пліч-о-пліч з різними афганськими партнерами.
Працюючи разом, групи допомагають поширити вплив центрального уряду на усю країну, забезпечуючи безпеку в регіонах і підтримуючи діяльність з відбудови і розвитку, яку ведуть афганські, міжнародні, національні і неурядові дійові особи в провінціях.
Зараз в Афганістані діють 26 ГВП. Деякі складаються з військових і цивільних фахівців з однієї країни, інші є багатонаціональними. Їх усіх очолюють окремі країни, учасниці МССБ.
На загал, за підтримки ГВП впроваджуються дуже різноманітні проекти. Школи будуються під наглядом, або за допомоги інженерів зі складу МССБ, що дає змогу дітям відновити навчання. Будуються іригаційні канали, водогони, резервуари і колодязі, які забезпечують водою місцевих мешканців і фермерів. Ремонтується і/або будується інфраструктура, що сприяє мобільності і комунікації. Забезпечується кращий доступ до медичної допомоги.
«Пам’ятайте… ви можете навчити людину ловити рибу… не давайте їй рибу просто так, – сказав представник Місії допомоги ООН Марк Уорд. – Концепція, що лежить в основі цього, полягає в тому, щоб допомогти навчати, просвіщати і створювати середовище, в якому врядування зможе нормально функціонувати самостійно».