L’adaptation, la cohérence et la coopération à l’ordre du jour des réunions des CEMD de l’OTAN
Les 16 et 17 janvier, les chefs d’état-major de la défense (CEMD) des pays alliés se sont réunis pour la première fois en 2018 à l’occasion de la 178e série de réunions du Comité militaire en session des chefs d’état-major de la défense (MCCS) au siège de l’OTAN, à Bruxelles. Le premier jour, les CEMD ont axé leurs discussions sur les priorités politiques et militaires de l’Alliance en vue du sommet de juillet, la contribution militaire à la sécurité et à la stabilisation dans les régions voisines du sud de l’Europe, l’adaptation de la structure de commandement de l’OTAN (NCS), la mission Resolute Support (RSM) en Afghanistan, la coalition mondiale contre l’EEIL/Daech et le rôle de l’OTAN en Irak. Le lendemain se sont déroulées les réunions avec l’Ukraine et la Géorgie, suivies d’une réunion consacrée à la cohérence militaire.
Les discussions sur les régions voisines du sud de l’Europe ont porté sur la reconnaissance des défis de sécurité actuels et la nécessité de renforcer encore la coopération et la coordination des activités militaires entre les pays alliés et partenaires à l’appui de la stabilité au Moyen-Orient et en Afrique du Nord. Les CEMD ont souligné à ce propos le rôle important du pôle régional de l’OTAN pour le sud.
Concernant l’adaptation de la NCS, les CEMD ont formulé une recommandation sur une proposition de structure apte à remplir sa mission et répondant efficacement aux exigences de commandement et de contrôle dans le cadre des trois tâches fondamentales de l’OTAN, compte tenu des défis de sécurité actuels et futurs. Ils ont également donné des orientations sur les travaux supplémentaires qui seront nécessaires durant la phase de mise en œuvre lorsqu’une décision politique aura été prise.
Dans le cadre des réunions consacrées à la RSM, les CEMD et leurs partenaires d’opération ont souligné leur engagement continu en faveur de l’Afghanistan et de la mission. Ils ont également noté le renforcement des capacités des forces de défense et de sécurité nationales afghanes. Le général d’armée Petr Pavel a déclaré : « Les chefs d’état-major ont noté les progrès accomplis par les forces de défense et de sécurité afghanes l’année dernière, en particulier le renforcement des forces de sécurité spéciales afghanes et de l’armée de l’air afghane, l’amélioration de l’encadrement et, surtout, la confiance croissante des forces afghanes dans leur capacité à combattre et à remporter la victoire. »
Quant à la coalition mondiale contre l’EEIL/Daech et à l’engagement de l’OTAN en Irak, les CEMD ont recommandé un renforcement de la coordination avec l’Union européenne et d’autres partenaires internationaux, ainsi que l’adaptation possible des activités OTAN de formation et de renforcement des capacités en Irak (NTCB-I) afin de mieux répondre aux besoins des autorités irakiennes dans le domaine de la réforme du secteur de la sécurité.
Les réunions avec l’Ukraine et la Géorgie ont permis aux CEMD des pays partenaires de présenter des exposés sur les problèmes de sécurité régionale que rencontrent leurs pays ainsi que sur les progrès accomplis pour développer leurs forces de défense nationales. Les CEMD ont noté la transformation des forces armées ukrainiennes en 2017 et souligné leur engagement continu en faveur de l’Ukraine dans le cadre de l’ensemble complet de mesures d’assistance. Au sujet de la Géorgie, les CEMD des pays alliés ont pris note de la contribution importante que ce pays apporte en permanence aux missions et opérations de l’OTAN, en particulier à la RSM. Les CEMD ont réaffirmé leur soutien au paquet substantiel OTAN-Géorgie et ils noté les possibilités de renforcer l’interopérabilité entre l’OTAN et la Géorgie.
Au cours de leur dernière réunion, les CEMD des pays alliés ont souligné la nécessité de renforcer la cohérence des différents axes de travail appuyant les trois tâches fondamentales de l’Alliance. Ils ont noté qu’il est important de continuer à lier la réflexion stratégique à long terme et les orientations politiques.