Нераспространение, контроль над вооружениями и разоружение в центре внимания первой большой встречи с партнерами после Чикаго
14 июня в Будапеште открылась ежегодная Конференция по оружию массового уничтожения (ОМУ), разоружению и нераспространению, которую проводит в этом году министерство иностранных дел Венгрии. В восьмой раз в этом знаменательном событии в области нераспространения приняли участие высокопоставленные должностные лица из стран пяти континентов, а также представители международных организаций и научных учреждений.
В работе конференции, которая прошла через несколько недель после встречи на высшем уровне в Чикаго, приняли участие 130 высокопоставленных должностных лиц, работающий в области нераспространения из примерно 60 стран и организаций. «Тот факт, что столь многие приняли участие, свидетельствует о том, что перед нами стоят серьезные, постоянные вызовы в этой области. Но это также является свидетельством нашей решимости работать вместе, чтобы противодействовать этим вызовам», – сказал заместитель генерального секретаря посол Александр Вершбоу, обращаясь к участникам конференции по видеосвязи из Брюсселя. Он вновь подтвердил, что распространение ОМУ и средств их доставки «угрожает нашему общему видению создания условий, необходимых для создания мира, свободного от ядерного оружия в соответствии с целями Договора о нераспространении ядерного оружия».
В своем вступительном слове министр иностранных дел Венгрии Янош Мартони отметил, что на конференции «собрались представители со всего мира в неформальной обстановке, где мы можем свободно обмениваться мнениями по некоторым очень ответственным темам, связанным с оружием массового уничтожения». Кроме этого он напомнил, что «безопасность на основе сотрудничества», как одна из трех ключевых задач, закрепленных в Стратегической концепции НАТО, «означает, что Североатлантический союз будет активно работать в целях укрепления международной безопасности посредством партнерств с соответствующими странами и другими международными организациями; внося активный вклад в контроль над вооружениями, нераспространение и разоружение».
Помощник генерального секретаря по новым вызовам безопасности посол Габор Иклоди, председатель конференции, подчеркнул, что «вряд ли можно было выбрать более подходящее время для проведения нашей сегодняшней встречи. Ситуация в области распространения становится все более сложной и вызывающей беспокойство». Посол Иклоди привел факты распространения, вызывающие серьезную озабоченность, которые в последние годы находились в центре внимания Совета Безопасности ООН и специализированных международных организаций, и которые не ослабевают, тем самым ставя под угрозу режим нераспространения. При этом он также подчеркнул, что «несмотря на то, что эти события действительно вызывают серьезную и законную озабоченность, мы должны отметить и важность положительных достижений. Среди них: новый Договор о СНВ, Сеульский саммит по ядерной безопасности или консультации по зоне свободной от оружия массового уничтожения на Ближнем Востоке».
На конференции выступили более 20 высокопоставленных докладчиков по широкому диапазону вопросов распространения ОМУ и заложили основу для последующего открытого и всестороннего неформального обсуждения, в ходе которого все участники смогли поделиться мнениями по четырем общим темам:
- будущее многосторонних режимов и инициатив нераспространения;
- современные региональные угрозы и вызовы распространения;
- терроризм и распространение ОМУ;
- участие НАТО в усилиях международного сообщества в области ОМУ, контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения.
Участники конференции представляли государства-члены НАТО и государства-партнеры со всего мира, в том числе из Совета евроатлантического партнерства, Средиземноморского диалога, Стамбульской инициативы о сотрудничестве, а также из ряда стран Азии и Тихоокеанского региона. В конференции приняли участие и выступили с докладами представители таких международных организаций, как Организация Объединенных Наций, Европейский Союз, Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Организация по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ОДВЗЯИ), исполнительный секретарь которой посол Тибор Тот был основным докладчиком на вечернем приеме.
Предыдущие мероприятия, посвященные вызовам распространения ОМУ, прошли в Риме (2004 г.), Софии (2005 г.), Вильнюсе (2007 г.), Берлине (2008 г.), Варшаве (2009 г.), Праге (2010 г.) и Бергене (2011 г.). В работе конференции в Будапеште приняло участие беспрецедентное количество участников из 30 государств-партнеров, а также большое количество послов и руководителей ведомств по нераспространению из столиц. Как и в предыдущие годы, конференция проводилась по правилам Чатэм-хаус.