Заявление Совета Украина-НАТО

1.       Мы, главы государств и правительств стран Совета Украина-НАТО, собрались сегодня во время этого исторического саммита НАТО. Больше двух лет с начала жестокого полномасштабного вторжения России в Украину, спустя десять лет с момента незаконной аннексии Крыма и первой военной интервенции на Донбассе украинский народ героически защищает свою нацию, свою землю и наши общие ценности. Мы отдаем дань памяти погибшим и глубоко сожалеем о трагических страданиях людей и разрушениях, причиной которых является незаконная, неоправданная и неспровоцированная военная агрессия России. Россия потерпела неудачу в своих попытках подорвать государственность Украины и сломить решимость украинского народа. Мужчины и женщины, несущие службу в украинских Вооруженных силах, и народ Украины продолжают вдохновлять мир своей решимостью и отвагой. Украина выстояла как суверенное, независимое, демократическое государство.

2.       Россия несет всю полноту ответственности за эту войну, которая является грубым нарушением международного права, включая Устав ООН, и за которую она должна ответить сполна. Мы осуждаем тех, кто содействует развязанной Россией войне, усиливает и распространяет российскую дезинформацию. Война России против Украины разрушила мир в Европе и оказала глубокое воздействие на безопасность и благополучие миллиардов людей во всем мире. Россия не продемонстрировала никакой истинной открытости к справедливому и прочному миру. Государства-члены приветствуют и поддерживают неуклонное стремление президента Зеленского к разработке принципов всеобъемлющего, справедливого и прочного мира с помощью его «формулы мира», в том числе путем проведения важного первого саммита в Швейцарии.

3.       Россия несет ответственность за гибель тысяч мирных жителей и наносит значительный ущерб гражданской инфраструктуре.  Мы самым решительным образом осуждаем чудовищные удары по украинскому населению, в том числе по больницам, нанесенные 8 июля.  Мы приветствуем объявленные обязательства по предоставлению Украине дополнительных систем противовоздушной обороны и других военных средств, в то время как государства-члены НАТО стремятся удовлетворить потребности Украины и помочь защитить ее народ, города и инфраструктуру от ужасающих атак России. НАТО поддержит разработку и внедрение интегрированной архитектуры противовоздушной и противоракетной обороны для Украины, чтобы обеспечить наиболее эффективное использование средств противовоздушной и противоракетной обороны Украины и поддержать ее переход к полной оперативной совместимости с НАТО.

4.       Сильная, независимая Украина в пределах ее международно признанных границ жизненно важна для стабильности и безопасности в евроатлантическом регионе. Борьба Украины за свою независимость, суверенитет и территориальную целостность вносит непосредственный вклад в евроатлантическую безопасность. Страны-члены и партнеры НАТО продолжают наращивать жизненно важную политическую, военную, финансовую, экономическую и гуманитарную помощь по мере того, как Украина осуществляет свое неотъемлемое право на самооборону, закрепленное в статье 51 Устава ООН. Государства-члены НАТО также продолжают укреплять устойчивость Украины, помогая поддерживать ее энергетическую инфраструктуру, предоставляя критически важные поставки энергоресурсов и обеспечивая транзит товаров и зерна. Государства-члены НАТО как никогда преисполнены решимости поддерживать Украину столько, сколько потребуется для того, чтобы Украина победила.

5.       Мы приветствуем создание инициативы НАТО по содействию Украине в области безопасности и обучения (NSATU), которая будет координировать предоставление Украине странами-членами и партнерами военной подготовки и техники и предоставлять материально-техническое обеспечение. Она будет обеспечивать усиленную, прогнозируемую и согласованную помощь Украине в области безопасности в долгосрочной перспективе, усиливая поддержку, которую страны НАТО и страны-партнеры уже оказывают Украине. Инициатива NSATU, которая будет действовать на территории государств-членов НАТО, укрепит наше текущее сотрудничество по трансформации сил обороны и безопасности Украины, чтобы повысить способность Украины защитить себя сейчас и сдержать любую российскую агрессию в будущем.

6.       Украине требуется долгосрочная поддержка. Государства-члены НАТО исполнены решимости поддержать Украину в создании сил, способных победить российскую агрессию. Мы приветствуем обязательство государств-членов оказать долгосрочную помощь в сфере безопасности, состоящую в предоставлении Украине военного оборудования, содействии и проведении обучения. Мы также приветствуем то, что с этой целью союзники намерены предоставить минимальное базовое финансирование в размере 40 миллиардов евро в следующем году и обеспечить Украине помощь на устойчивом уровне в сфере безопасности, чтобы она смогла победить.

7.       По мере того, как мы продолжаем активизировать наше сотрудничество и укреплять политическую интеграцию Украины с НАТО, Североатлантический союз усиливает Представительство НАТО в Украине, а Генеральный секретарь принял решение назначить Старшего представителя НАТО, который возглавит представительство в Киеве и послужит координатором взаимодействия НАТО с украинскими властями в Киеве.

8.       Мы значительно продвинулись вперед в текущем сотрудничестве, в том числе в рамках Всеобъемлющего пакета помощи для Украины, по укреплению и восстановлению украинского сектора безопасности и обороны, поддержке сдерживания и обороны Украины в долгосрочной перспективе, а также перехода Украины к полной оперативной совместимости с НАТО. С этой целью:

• Мы совместно разработали первоначальные требования НАТО по оперативной совместимости, в полной мере используя процессы и инструменты оборонного планирования, связанные с НАТО, для информирования и поддержки реформ сектора безопасности и обороны Украины, и обеспечения долгосрочной оперативной совместимости наших сил.
• Мы вместе работаем над тем, чтобы привести оборонные закупки Украины в соответствие с передовой евроатлантической практикой посредством Обзора стратегических оборонных закупок.
• Мы будем работать совместно, чтобы извлекать уроки из войны России против Украины и использовать их, в том числе в области устойчивости, в недавно созданном Совместном центре Украина-НАТО по анализу, подготовке и обучению (JATEC) в Польше. Центр JATEC, как совместная структура Украина — НАТО, станет одной из важнейших опор практического сотрудничества и повысит оперативную совместимость Украины с НАТО.
• Мы запускаем новые совместные мероприятия по поддержке самообороны Украины на основе первой Дорожной карты инновационного сотрудничества Украина-НАТО.
• НАТО продолжит поддерживать самооборону Украины путем поставок срочно необходимого нелетального оборудования и предметов снабжения через Всеобъемлющий пакет помощи, и мы приветствуем вклады со стороны партнеров.

9.       Эти долгосрочные обязательства являются результатом работы, проводимой нами совместно в рамках Совета Украина-НАТО (СУН) для продвижения евроатлантических устремлений Украины, в том числе стратегической цели Украины — членства в НАТО. С момента создания СУН на Вильнюсском саммите мы работаем и принимаем решения совместно, на равных, по широкому кругу вопросов, включая оперативную совместимость, энергетическую безопасность и инфраструктуру, инновации, киберзащиту, оборонную промышленность, противодействие дезинформации и устойчивость. СУН также зарекомендовал себя как эффективный механизм проведения консультаций в условиях кризиса.

10.      Государства-члены НАТО полностью поддерживают право Украины выбирать механизмы обеспечения собственной безопасности и определять собственное будущее, свободное от внешнего вмешательства.  Будущее Украины — в НАТО.  Украина становится все более оперативно совместимой с НАТО и интегрированной в Североатлантический союз в политическом плане.  Страны НАТО приветствуют конкретный прогресс, достигнутый Украиной после Вильнюсского саммита в проведении требуемых демократических, экономических реформ и реформ в сфере безопасности.  По мере того, как Украина будет продолжать эту жизненно важную работу, государства-члены Североатлантического союза будут и далее поддерживать ее на необратимом пути к полной евроатлантической интеграции, в том числе к членству в НАТО.  Страны НАТО вновь подтверждают, что будут в состоянии направить Украине приглашение присоединиться к Североатлантическому союзу, когда страны-члены НАТО придут к согласию, и когда будут соблюдены условия.  Решения, принятые НАТО и Советом Украина-НАТО на данном саммите в сочетании с проводимой государствами-членами НАТО работой, являются мостом к членству Украины в НАТО.  Страны НАТО продолжат поддерживать прогресс Украины в обеспечении оперативной совместимости, а также дополнительные демократические реформы и реформы сектора безопасности, которые министры иностранных дел стран НАТО продолжат оценивать в рамках адаптированной Годовой национальной программы.

11.      Мы приветствуем двусторонние долгосрочные обязательства по безопасности, согласованные государствами-членами НАТО и странами-партнерами с Украиной, основанные на Совместной декларации Группы семи о поддержке Украины, подписанной в Вильнюсе. Они являются взаимоподкрепляющими и свидетельствуют об общей и непоколебимой приверженности свободной, независимой, демократической и суверенной Украине в пределах ее международно признанных границ, способной защитить себя и сдержать будущую агрессию. Эти обязательства, а также решения, принятые на данной встрече на высшем уровне, обеспечивают неизменную и длительную поддержку Украины в деле защиты ее суверенитета и территориальной целостности, а также способствуют евроатлантической интеграции Украины.