La finalité de l’OTAN
L’objectif essentiel et immuable de l'OTAN est la sauvegarde de la liberté et de la sécurité de tous ses membres par des moyens politiques et militaires. La mission de défense collective, qui est au cœur de l'Alliance, crée un esprit de solidarité et de cohésion entre ses membres.
L’OTAN s'efforce d'assurer une paix durable en Europe, fondée sur les valeurs communes que sont la liberté individuelle, la démocratie, les droits de la personne et l’état de droit. Étant donné que les crises et les conflits qui se produisent au-delà de ses frontières peuvent mettre à mal l'objectif qu'elle s'est fixé, l'Alliance contribue également au maintien de la paix et de la stabilité au travers de la prévention et de la gestion des crises et au travers de ses partenariats. D'une manière générale, l'OTAN œuvre à la défense du territoire de ses pays membres, et elle s'emploie aussi, lorsque c'est possible et nécessaire, à transmettre ses valeurs dans des zones plus éloignées, à prévenir et à gérer les crises, à stabiliser les situations post-conflit et à contribuer aux efforts de reconstruction.
L’OTAN incarne également le lien transatlantique qui unit la sécurité de l’Amérique du Nord à celle de l’Europe. En tant qu’organisation intergouvernementale, elle offre une enceinte dans laquelle les pays membres peuvent se consulter sur tout point qu'ils souhaitent soulever et prendre des décisions sur les questions politiques et militaires intéressant leur sécurité. Aucun pays membre n'est ainsi contraint de compter uniquement sur ses propres capacités pour atteindre les objectifs primordiaux qu'il s'est fixés en matière de sécurité nationale. Le sentiment de sécurité commune qui en résulte contribue à la stabilité dans la région euro-atlantique.
Les tâches de sécurité fondamentales de l'OTAN sont définies dans le traité de Washington (le traité fondateur de l’Alliance, également appelé le Traité de l’Atlantique Nord). Elles sont suffisamment générales pour résister à l'épreuve du temps et se trouvent transposées de manière plus détaillée dans les concepts stratégiques de l’Organisation. Les concepts stratégiques, où sont officiellement énoncés les buts et les tâches de l’Alliance, donnent, au plus haut niveau, des orientations sur les moyens politiques et militaires devant permettre d'atteindre les objectifs de l'OTAN, et ils servent de référence pour la mise en œuvre de la politique de l'Alliance dans son ensemble.
Pendant la Guerre froide, l'OTAN a centré ses efforts sur la défense collective et la protection de ses membres contre les menaces émanant de l'Union soviétique. Avec l'effondrement de cette dernière et l'émergence d'acteurs non étatiques exerçant une influence sur la sécurité internationale, de nombreuses nouvelles menaces pèsent sur la sécurité, telles que le terrorisme. En outre, les actions agressives auxquelles la Russie se livre à l’encontre de l’Ukraine depuis 2014, ainsi que la guerre brutale qu’elle mène contre ce pays depuis février 2022 en l’absence de provocation, ont radicalement transformé l’environnement de sécurité.
L’OTAN lutte contre ce large éventail de menaces en renforçant son dispositif de dissuasion et de défense, pilier de son engagement en faveur de la défense collective ; en contribuant à la prévention et à la gestion des situations de crise ; et en encourageant la sécurité coopérative, comme indiqué dans le concept stratégique 2022.