La finalité de l’OTAN

Le but de l’OTAN : la paix et la sécurité en Europe et en Amérique du Nord

L’OTAN s'efforce d'assurer une paix durable en Europe, fondée sur les valeurs que partagent ses pays membres, à savoir la liberté individuelle, la démocratie, les droits de la personne et l’état de droit. Ces valeurs fédèrent un groupe hétéroclite d’Alliés des deux côtés de l’Atlantique, tandis que l’OTAN incarne le lien transatlantique qui les unit, et qui fait que la sécurité des Alliés en Europe et celle des Alliés en Amérique du Nord sont indissociables. Le principe de la défense collective – selon lequel une attaque contre un membre de l'Alliance est considérée comme une attaque dirigée contre tous les Alliés – est au cœur de l’OTAN. En d’autres termes, aucun pays membre n'est contraint de compter uniquement sur ses propres capacités pour atteindre les objectifs primordiaux qu'il s'est fixés en matière de sécurité nationale. Le sentiment de sécurité commune qui en résulte contribue à la stabilité dans la région euro-atlantique.

Assurer la stabilité intérieure en intervenant à l’extérieur de l’OTAN

Étant donné que les crises et les conflits qui se produisent au-delà de ses frontières peuvent mettre à mal l'objectif fondamental qu'elle s'est fixé, l'Alliance contribue également au maintien de la paix et de la stabilité au travers de la prévention et de la gestion des crises, ainsi qu’au travers de ses partenariats avec d’autres organisations et divers pays dans le monde entier. D'une manière générale, l'OTAN œuvre à la défense du territoire de ses pays membres, et elle s'emploie aussi – lorsque c'est possible et nécessaire – à transmettre ses valeurs dans des zones plus éloignées, à prévenir et à gérer les crises, à stabiliser les situations post-conflit et à contribuer aux efforts de reconstruction. 

Prendre des décisions collectives sur la base de consultations et d’un consensus

En tant qu’organisation intergouvernementale, l’OTAN offre une enceinte permettant aux pays membres de se consulter sur n’importe quel sujet et de prendre des décisions sur les questions politiques et militaires touchant à leur sécurité. À l’OTAN, toutes les décisions sont prises par consensus, ce qui signifie que tous les pays membres sont parvenus à se mettre d’accord à l’issue de débats et de consultations.

Fixer le cap stratégique de l’OTAN

Les tâches de sécurité fondamentales de l'OTAN sont définies dans le Traité de l’Atlantique Nord (le traité fondateur de l’Alliance, également appelé le traité de Washington). Elles sont suffisamment générales pour résister à l'épreuve du temps et se trouvent transposées de manière plus détaillée dans les concepts stratégiques de l’Organisation. Les concepts stratégiques, où sont officiellement énoncés les buts et les tâches de l’Alliance, donnent, au plus haut niveau, des orientations sur les moyens politiques et militaires qui permettront d'atteindre les objectifs de l'OTAN, et ils servent de référence pour la mise en œuvre de la politique de l'Alliance dans son ensemble.

S’adapter aux nouveaux défis de sécurité dans un monde en mutation

Pendant la Guerre froide, l'OTAN a centré ses efforts sur la défense collective et la protection de ses membres contre les menaces émanant de l'Union soviétique. Avec l'effondrement de cette dernière et l'émergence d'acteurs non étatiques exerçant une influence sur la sécurité internationale, de nombreuses nouvelles menaces pèsent sur la sécurité, telles que le terrorisme. En outre, la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine – notamment incarnée par l’annexion illégale de la Crimée en 2014 et l’invasion à grande échelle lancée en février 2022 – a profondément modifié l’environnement de sécurité.

L’OTAN lutte contre ce large éventail de menaces en renforçant son dispositif de dissuasion et de défense, pilier de son engagement en faveur de la défense collective ; en contribuant à la prévention et à la gestion des situations de crise ; et en encourageant la sécurité coopérative, comme indiqué dans le concept stratégique 2022.