La Suède : l'un des partenaires les plus actifs et les plus efficaces de l'OTAN

La Suède a adhéré au programme de Partenariat pour la paix de l'OTAN en 1994, et elle est un membre actif du Conseil de partenariat euro‑atlantique depuis sa création, en 1997. En coopérant avec l'OTAN, la Suède renforce ses capacités et son interopérabilité, un aspect essentiel pour participer aux opérations internationales de maintien de la paix. L'OTAN offre un forum unique de consultation politique et de coopération pratique, avec un large éventail de partenaires, sur des questions de défense et de sécurité.

Lors d'une conférence de haut niveau sur la sécurité, à Sälen, à laquelle il a assisté durant sa visite en Suède, le secrétaire général de l’OTAN, Anders Fogh Rasmussen, s'est félicité du partenariat étroit et efficace noué entre ce pays et l'OTAN. Il a souligné que la volonté commune de soutenir l'ONU et de défendre des principes et des valeurs partagés constituent une base solide pour ce partenariat. « Nous faisons preuve du même attachement aux valeurs que sont la liberté, la démocratie, les droits de l'homme et l’état de droit. Et de la même volonté de construire un monde plus sûr et plus sécurisé », a‑t‑il déclaré.

En insistant sur les possibilités de renforcement de la coopération avec la Suède, le secrétaire général a indiqué que ce partenariat était tout particulièrement porteur de promesses dans trois domaines : l'Afghanistan, les capacités militaires et un nouveau renforcement de la capacité de nos forces à opérer ensemble.

Coopération opérationnelle

La Suède soutient depuis 2003 la Force internationale d'assistance à la sécurité (FIAS) dirigée par l'OTAN en Afghanistan, et quelque 412 soldats suédois sont actuellement déployés dans le pays. Elle a indiqué qu'elle comptait participer à la mission de formation, de conseil et d'assistance aux forces afghanes qui sera déployée sous direction de l'OTAN fin 2014, une fois que le transfert aux Afghans de la responsabilité de la sécurité sera achevé et qu'il aura été mis fin à l'opération de la FIAS. Des représentants de la Suède participent actuellement à des consultations sur les modalités et le périmètre de cette nouvelle mission.

De plus, les forces suédoises ont grandement contribué à garantir la paix dans l’ex‑Yougoslavie. Depuis 1999, la Suède soutient la force de maintien de la paix présente au Kosovo, avec en ce moment quelque 49 soldats sur le terrain. Par le passé, elle a mis un bataillon à la disposition de la force de maintien de la paix dirigée par l'OTAN en Bosnie‑Herzégovine.

En 2011, Stockholm a promptement accepté de contribuer aux efforts dirigés par l'OTAN pour faire respecter le mandat de l'ONU et protéger le peuple libyen en déployant huit avions de chasse sur la base aérienne de Sigonella, en Sicile.

Développement des capacités militaires

En période d'austérité économique, il est essentiel d'élaborer des approches multinationales de la génération de capacités militaires basées sur la mutualisation et le partage, la priorisation et la spécialisation. L'OTAN prend actuellement des mesures pour répondre à ce besoin grâce aux projets lancés dans le cadre de l'initiative de défense intelligente, et elle espère engager une réflexion avec les partenaires sur les possibilités en la matière.

La Suède travaille déjà avec les Alliés et les partenaires nordiques sur un certain nombre de projets dans ce domaine portant, pour l'un, sur un système de protection des ports et visant, pour un autre, à permettre aux chasseurs de partager des munitions de sources différentes.

La Suède apporte également une précieuse contribution aux capacités dans le domaine du transport aérien stratégique, en participant aux côtés de la Finlande et de dix pays de l'Alliance à l'exploitation de trois avions‑cargos C‑17 basés en Hongrie.

Développement de forces interopérables

Dans les années qui viennent, une fois que la mission de la FIAS sera achevée, il faudra accorder une plus grande place à la formation et à l'entraînement militaires, y compris avec les partenaires, afin de préserver la capacité des forces à opérer ensemble.

La Suède prend régulièrement part aux exercices organisés par l'OTAN. À travers sa participation au processus de planification et d'examen (PARP) du Partenariat pour la paix, elle a accès à un mécanisme de planification qui l'aide à développer des capacités pour les opérations dirigées par l'OTAN et par l'UE.

En outre, la Suède contribue de manière importante à la formation des forces des pays partenaires, notamment en matière de maintien de la paix, à travers le Centre de formation de la Défense SWEDINT, officiellement reconnu par l'OTAN comme un centre d'entraînement du Partenariat pour la paix.

La Suède accueille également le Centre nordique pour les questions de genre dans les opérations militaires, créé en janvier 2012 pour veiller à ce que la dimension de genre soit prise en compte dans les opérations militaires conformément à la résolution 1325 du Conseil de sécurité de l'ONU et aux résolutions connexes sur le renforcement du rôle des femmes, la paix et la sécurité. Ce centre pilotera la revue des incidences pratiques de la résolution 1325 pour la conduite des opérations dirigées par l'OTAN. Fin 2011, la Suède a également mis à disposition du Commandement allié Opérations le premier conseiller pour les questions de genre.

Plus récemment, dans le contexte de la Coopération nordique de défense, le gouvernement suédois s'est déclaré prêt à contribuer, aux côtés de la Finlande, à la mission de préparation en temps de paix en Islande, dans le cadre du déploiement de troupes norvégiennes qui interviendra début 2014. Cette mission du temps de paix est essentiellement destinée à promouvoir la formation, la préparation et l'interopérabilité.