Роль НАТО в питаннях енергетичної безпеки Південно-Східної Європи
Енергетична безпека – стратегічне питання для НАТО і її партнерів і головний пункт порядку денного Альянсу – була у центрі уваги конференції високого рівня в Загребі, Хорватія, із 26 до 27 травня.
Лідери Альянсу наголосили на важливості питання енергетичної безпеки в 2008 році на Бухарестському саміті, визначили принципи і окреслили варіанти і рекомендації для НАТО щодо розв'язання цієї проблеми. Залежність від постачання енергії з-за кордону і вразливість мереж постачання енергоносіїв також були визнані головними викликами в нинішньому середовищі безпеки в новій Стратегічній концепції НАТО, оприлюдненій в листопаді 2010 року.
«Важливість енергії з політичної, економічної, соціальної і екологічної точок зору вже не може бути недооцінена в колах, що займаються безпекою, – сказав д-р Давор Божинович, міністр оборони Хорватії, у своєму вступному слові. – Нова Стратегічна концепція наголошує на важливості енергії для усіх країн, передбачаючи, що НАТО розвиватиме здатність робити свій внесок в енергетичну безпеку».
Д-р Божинович також зазначив потенційний внесок НАТО в енергетичну безпеку, сказавши, що він «ґрунтується на тристоронньому підході: (1) сприянні діалогу і обміні інформацією; (2) поширенні стабільності; і (3) сприянні захисту критично важливої енергетичної інфраструктури. […] Я особисто очікую, що зосередившись на енергетичній безпеці ми зможемо також поширювати політичний діалог в Альянсі і посилювати роль НАТО як консультативного форуму».
Цей захід, під назвою «Нові виклики безпеці: перспективи енергетичної безпеки в Південно-Східній Європі», є однією із низки ініціатив, спрямованих на розв'язання завдань енергетичної безпеки. Організована спільно НАТО і Хорватією, конференція зібрала експертів у галузі енергетики і безпеки з країн-членів і партнерів НАТО, а також представників Ради євроатлантичного партнерства (РЄАП), Середземноморського діалогу і Стамбульської ініціативи співпраці (ICI), а також представників бізнесу та інших відповідних міжнародних дійових осіб.
Багатостороннє співробітництво
У своєму програмному виступі Петер Попчев, посланець з питань енергетичної безпеки і кліматичних змін Міністерства закордонних справ Болгарії, сказав що НАТО може виконувати свою роль в енергетичній безпеці збираючи розвідувальну інформацію, обмінюючись інформацією і інформуючи про питання, що стосуються усіх.
Посол сказав, що Альянс може запропонувати спеціально розроблені практичні варіанти для різних країн регіону, а також розвивати можливості навчання і використовувати свої можливості в морській галузі. Він також запропонував користуватися рамками співробітництва НАТО-Росія та діалогу ЄС-Росія для обговорення питань енергетичної безпеки задля досягнення взаєморозуміння.
Під час детального обговорення питань енергетичної безпеки в аспекті розвитку і майбутніх тенденцій та варіантів сектора енергетики в Південно-Східній Європі учасники визначили декілька можливостей для регіональної і/або багатосторонньої співпраці з енергетичної безпеки, а також досвід, який може бути цінним для інших регіонів. Диверсифікація і розмаїття ресурсів і маршрутів мають вирішальне значення.
Учасники визнали роль НАТО в енергетичній безпеці, зокрема щодо підтримки консультацій, стабільності, обміну інформацією і передовим досвідом , а також щодо захисту критично важливої енергетичної інфраструктури.
Чудес не буває
Головував на заході д-р Джеймі Шей, заступник помічника Генерального секретаря НАТО з питань нових викликів безпеці. У своєму заключному слові він підкреслив, що «усі питання, які експерти порушили під час дискусій, ще раз доводять, що енергетична безпека є стратегічним питанням для Альянсу, тому що залежність від постачання з-за кордону в майбутньому буде збільшуватися».
«Жодне чудесне рішення зазначених проблем не чекає на нас за рогом, – попередив він. – Як було сказано під час дискусій, ми повинні перетворити нашу взаємну залежність на взаємне розмаїття».