Повышение осведомленности о гендерных вопросах в СДК
Сидя в первом ряду в форме защитного цвета и ботинках для пустыни и терпеливо слушая выступления детей, подполковник Ивет Галарза явно выделяется из общей массы. Не только потому, как она одета или потому что она американка, а потому что она женщина. Для многих детей и их матерей, пришедших на празднование Международного женского дня в Центр женщин и детей в Приштине, она является одной из немногих женщин-военнослужащих, которые вступают с ними в контакт.
Как самый первый советник по гендерным вопросам в Силах для Косово (СДК) 46-летняя п/п-к Галарза является примером значительного сдвига в политике вовлечения СДК. Выступая в этой роли несколько месяцев, она решила использовать празднование Международного женского дня для укрепления контактов между СДК и местными женщинами и детьми.
«Как женщина-военнослужащая я считаю, меня воспринимали весьма положительно, из-за того, что мы оказываем поддержку этому сообществу и потому что считают нас примерами для подражания, – говорит она. – Некоторые женщины и дети были под впечатлением, им было любопытно увидеть женщину в форме, а другие демонстрировали свою радость по тому что мы там были».
Проблема сексизма
Новая роль п/п-ка Галарза похожа на роль советников по гендерным вопросам, недавно введенных в Международных силах содействия безопасности (ИСАФ) в Афганистане. Это отражает приверженность Североатлантического союза резолюции 1325 Совета Безопасности ООН, часть которой посвящена развитию роли женщин в операциях под руководством НАТО.
В этой исторической резолюции, принятой в октябре 2000 г., признается, что войны и конфликты оказывают непропорциональное воздействие на женщин и детей. Резолюция призывала к прекращению исторического неравенства мужского и женского участия в построении мира, а также к защите женщин в районах войн и конфликтов.
«Иногда, – объясняет Галарза, – я встречаю коллег-мужчин, которые видят во мне не солдата или человека, принимающего решения, а женщину… Однако, это не норма, лишь несколько человек относились ко мне так».
Меняя мнение
Изменение восприятия является частью ее роли в СДК. Прежде чем занять эту должность п/п-к Ивет Галарза прослужила в Косово десять месяцев. Имея 24-летний опыт в области равных возможностей в сухопутных войсках США, она чувствует, что идеально подходит для того, чтобы успешно положить начало обеспечению гендерного равенства в СДК.
По ее словам, с тех пор, как она заняла эту должность многие военнослужащие и гражданские лица приходили, чтобы спросить о ее обязанностях и узнать о связи между ее ролью и операциями НАТО. «Я поняла, что придется начинать с нуля, – объясняет она. – Я решила сделать брифинг по гендерной проблематике для старшего руководства и основного персонала. Кроме этого я создала бюллетень, брошюру, рекламную листовку и карточки, которые должны были быть напечатаны и распространены в СДК», – говорит она, добавляя, что в ее успехе важную роль сыграла поддержка со стороны старшего руководства.
В СДК впервые был направлен советник по гендерным вопросам. Поэтому один из наиболее важных аспектов работы – повышение информированности об этой должности и о том, какую роль играет осведомленность о гендерных вопросах в операциях НАТО.
«Включение гендерной проблематики требует комплексной стратегии, в том числе оперативное планирование и процесс исполнения, – говорит подполковник Пьер Дюшесн из Командования НАТО по операциям, ВГК ОВС НАТО в Европе. – Помимо общих принципов, цель которых избежать нанесения вреда женщинам и детям, необходимо принимать во внимание то, какое влияние оказывают операции и программы развития конкретно на женщин».
Эта мысль совпадает с мнением председателя Военного комитета НАТО адмирала Джампаоло ди Паолы. «Гендерные вопросы должны быть неотъемлемой частью деятельности каждого подразделения, каждой операции, планируемой или текущей, а также ресурсов, разведки, бюджета и финансирования», – говорит он. – Они должны быть частью образа мышления людей – это центральная идея».
П/п-к Галарза надеется, что при более высокой поддержке со стороны старшего руководства, информация будет направлена в национальные системы. «Я знаю, что только на высоком уровне мы можем способствовать тому, чтобы страны совершенствовали гендерный баланс в операциях, однако если мы не будем содействовать осуществлению резолюции 1325 СБ ООН, это не произойдет».