План дій Партнерства з розбудови оборонних інституцій

Ефективний цивільний і демократичний контроль над збройними силами

  • Last updated 27-Oct-2010 17:36

План дій партнерства з розбудови оборонних інституцій (PAP-DIB) має на меті посилити дії країн-партнерів з реформування і реструктуризації своїх оборонних інституцій які задовольняли б як національні потреби, так і міжнародні зобов’язання цих країн.

Centre: NATO Secretary General Jens Stoltenberg greeting Tariq Shah Bahrami (Acting Minister of Defence, Afghanistan)

Ефективні і дієві державні оборонні інституції під цивільним і демократичним контролем мають фундаментальне значення для стабільності в євроатлантичному регіоні і важливі для міжнародної співпраці в сфері безпеки.

Багато країн-партнерів тільки починають цей тривалий і складний процес, часто маючи обмежені ресурси і досвід. У відповідь на це вироблений PAP-BID, який має допомоги країнам-партнерам втілити необхідні реформи.

Що це означає?

План дій з розбудови оборонних інституцій визначає спільні завдання для партнерської роботи в цій сфері, заохочує до обміну досвідом і допомагає пристосувати і зосередити програми двосторонньої допомоги в сфері оборони і безпеки країнам-партнерам на допомогу їм у доланні труднощів реформування.

Серед цілей Плану дій: дієві і прозорі механізми демократичного контролю над оборонною діяльністю; участь цивільних в розробці політики оборони і безпеки; дієвий і прозорий законодавчий і судовий нагляд за сектором безпеки; поглиблена оцінка ризиків для безпеки і національних оборонних потреб, узгоджена із забезпеченням і утриманням оперативно сумісних і економічно виправданих сил і засобів; оптимізація менеджменту в міністерствах оборони та інших відповідних відомствах, які мають в своєму розпорядженні збройні формування; дотримання міжнародних норм і стандартів в оборонному секторі, в тому числі щодо контролю за експортом; ефективні і прозорі процедури розміщення фінансових, матеріальних ресурсів, планування в оборонній сфері; ефективне управління оборонними  видатками, а також соціально-економічними наслідками реструктуризації оборонного відомства; ефективні і прозорі кадрові структури і підходи в збройних силах; дієва міжнародна співпраця і добросусідські відносини з питань оборони і безпеки.

Історія розвитку

Зважаючи на важливість цивільного і демократичного контролю за збройними силами і формуваннями безпеки, План дій партнерства з розбудови оборонних інституцій був ініційований на Стамбульському саміті НАТО в червні 2004 року і ухвалений главами держав і урядів 49 країн-членів і партнерів НАТО.

Які установи НАТО відіграють тут провідну роль?

Під час виконання Плану дій будуть максимально використовуватись існуючі інструменти і механізми РЄАП і ПЗМ. Механізм Процесу планування і аналізу збройних сил слугуватиме головним інструментом для досягнення цілей Плану дій і в міру необхідності буде адаптуватись.

Докладніше