Plan stratégique relatif au cadre d’exploitation des données – synthèse

1. Introduction

1.1. En octobre 2021, la politique-cadre en matière d’exploitation des données a été approuvée par le Conseil de l’Atlantique Nord et entérinée par les ministres de la Défense ; dans ce document est exposée une vision globale consistant à parvenir à la supériorité informationnelle et à une prise de décision pilotée par des données à tous les échelons de l’Alliance, en tirant pleinement parti de la valeur des données générées par l’OTAN et les pays ainsi que des données disponibles librement.

1.2. Dans cette politique-cadre, il est prévu que l’Alliance élabore un plan stratégique contenant les actions concrètes à mettre en œuvre pour atteindre les objectifs stratégiques visés dans les domaines du personnel, des processus et des technologies, à savoir :

• armer le personnel pour exploiter pleinement le potentiel des données au travers d’une approche centrée sur l’utilisateur et pilotée par la direction ;
• élaborer un cadre de politiques cohérentes, de procédures et de directives de mise en œuvre simplifiées pour tirer parti des initiatives en matière d’exploitation des données au niveau de l’Alliance, de l’entreprise OTAN, de la coalition et des autorités publiques ;
• créer un environnement informatique unique pour l’Alliance, qui soit conforme au principe « sécurité et bonne gestion dès la conception ».

1.3 Le présent document a été établi en exécution de ce mandat. Intitulé « plan stratégique relatif au cadre d’exploitation des données », il contient les cas d’usage prioritaires de l’Alliance en matière d’exploitation des données, les axes de travail stratégiques dans ce domaine, et les rôles et responsabilités des acteurs de l’Alliance chargés d’assurer la cohérence de leur mise en œuvre. Ces différents éléments sont destinés à faire avancer le programme de l’OTAN en matière d’exploitation des données, à faire de l’OTAN une organisation davantage centrée sur les données et à accroître la maturité de l’OTAN dans le domaine de l’exploitation des données d’ici 2024.

1.4. Le présent plan stratégique a été approuvé par le Conseil et entériné par les ministres de la Défense en octobre 2022.

2. Cas d'usage de l'alliance en matiere d'exploitation des donnees

2.1. Les activités d’exploitation des données, tant au sein de l’entreprise OTAN qu’au niveau de l’Alliance, doivent être impulsées par les dirigeants et pilotées par les utilisateurs. À l’OTAN, l’exploitation des données servira les opérations actuelles et futures ainsi que les besoins fonctionnels, organisés en cas d’usage.

2.2. Les cas d’usage prioritaires de l’Alliance ont pour fonction de faciliter le recensement des opportunités et la priorisation des activités futures, sans restreindre la possibilité de mettre en œuvre des initiatives liées aux données dans des domaines non prioritaires. Il est proposé d’accorder la priorité aux cas d’usage de l’exploitation des données dans les domaines suivants : connaissance de la situation dans le cyberespace, analyse d’informations accessibles au public pour la connaissance de la situation, évaluation de la résilience, analyse dans le domaine géospatial, automatisation pour l’archivage et la gestion de l’information, analyse dans le domaine spatial, connaissance de la situation maritime, opérations multimilieux.

3. Axes de travail

3.1. Une approche globale est nécessaire si l’on entend mettre en œuvre les cas d’usage prioritaires de l’Alliance dans les domaines de l’exploitation des données et de l’IA et atteindre les objectifs de la politique-cadre en matière d’exploitation des données. Plusieurs axes de travail ont été définis, qui permettront de relever les défis liés à la gouvernance des données, à la normalisation et à la connectivité des données, à l’architecture des données, à l’analytique des données et à l’intégration de l’IA, et à la culture en matière de données. Les travaux entrepris dans ces différents domaines s’appuieront en outre sur les activités déjà en cours visant à mettre en place la dorsale numérique OTAN et à parvenir à la transformation numérique de l’Organisation, activités qu’ils abreuveront en retour.

3.1.1. Gouvernance des données : définition des rôles et attributions, des principes, des processus, des cadres, des outils, des métriques et de la supervision nécessaires pour gérer efficacement l’exploitation des données tout au long de leur cycle de vie, de la création à l’élimination.

3.1.2. Normalisation en matière de gestion et de connectivité des données : vise l’emploi d’approches communes pour la gestion, l’échange et l’exploitation des données, et notamment de méthodes éprouvées pour les représenter et les partager. Il convient d’appliquer ces normes aussi tôt que possible dans le cycle de vie de l’exploitation des données et de privilégier les normes reconnues pour la mise en place d’une architecture de données ouverte.

3.1.3. Architecture des données : il convient d’envisager d’offrir un accès aux données via le cloud d’entreprise et d’examiner d’autres capacités découlant d’une architecture ouverte, telles que la possibilité d’utiliser différentes plateformes technologiques et différents niveaux de classification. Ce volet est essentiel si l’on entend que tous les utilisateurs autorisés aient accès aux données où et quand ils en ont besoin.

3.1.4. Analytique des données et intégration de l’IA dans les capacités numériques, les processus décisionnels et les processus opérationnels de l’OTAN : ces éléments sont indispensables pour tirer pleinement parti des avantages de l’exploitation des données. Ils devront évoluer en continu à mesure que l’OTAN adoptera de nouvelles capacités, plus avancées, liées aux technologies numériques et à la science des données.

3.1.5. Culture des données : celle-ci est essentielle si l’on entend faire de l’OTAN une organisation centrée sur les données. Développer une telle culture nécessitera de faire évoluer les compétences et les méthodes de travail, ce qui fera partie intégrante du programme de transformation numérique.

4. Approche

4.1. Le présent plan stratégique contribuera à faire en sorte que les activités d’exploitation des données menées par l’OTAN respectent les valeurs fondamentales de l’Alliance et les principes du développement et de l’utilisation responsables, et qu’elles soient en accord avec les valeurs communes des pays membres de l’Organisation, ainsi qu’avec le droit international. Elles se dérouleront dans un cadre sécurisé, digne de confiance et fiable. Elles seront impulsées par une forte culture de coopération favorisant le partage des données.

4.2. Ce plan sera réexaminé au deuxième trimestre 2024.