La conférence de Kiev marque le 15e anniversaire de la Charte de partenariat spécifique entre l'OTAN et l'Ukraine
Une conférence s'est tenue à Kiev le 9 juillet pour marquer le 15e anniversaire de la signature, en 1997, de la Charte de partenariat spécifique, qui a formalisé les relations entre l'OTAN et l'Ukraine. Les débats ont d'abord été axés sur la naissance des relations OTAN-Ukraine, puis il a été question de l'état actuel du partenariat spécifique, et la conférence s'est terminée par un échange de vues sur les relations OTAN-Ukraine.
La conférence était organisée conjointement par le Centre d'information et de documentation de l'OTAN (NIDC) en Ukraine, le Bureau de liaison de l'OTAN, l'ambassade point de contact de l'OTAN en Ukraine et le ministère ukrainien des Affaires étrangères, en coopération avec la Commission parlementaire pour l'intégration européenne et des représentants de la société civile ukrainienne.
Ont participé à cette conférence de hauts responsables actuels et passés du gouvernement ukrainien et de l'OTAN, des représentants d'agences et d'organismes publics ukrainiens, des personnalités publiques influentes, des parlementaires, des membres de groupes de réflexion, des représentants d'organisations non gouvernementales de toute l'Ukraine et des médias. Un certain nombre d'intervenants de premier plan ont pris la parole pendant la conférence, par liaison vidéo.
L'ancien secrétaire général de l'OTAN Javier Solana, qui était à la tête de l'Organisation lorsque la Charte OTAN‑Ukraine a été signée, a fait partager ses souvenirs de cette époque. « La situation n'est plus du tout la même qu'il y a quinze ans, les économies sont très différentes .... mais je pense que, quoiqu'il en soit, les relations entre l'OTAN et votre pays doivent être maintenues, et pas seulement maintenues mais, si possible, renforcées », a-t-il déclaré.
S'adressant aux participants à la conférence depuis le siège de l'OTAN, la secrétaire générale adjointe de l'OTAN pour la diplomatie publique, Kolinda Grabar-Kitarović, a déclaré ceci : « Depuis qu'elles ont été instaurées, nos relations avec l'Ukraine ont été enrichissantes et fructueuses. Alors que nous regardons ensemble vers l'avenir, faisons en sorte que le principe directeur de ces relations reste leur élément fondateur, à savoir la Charte de partenariat spécifique entre l'OTAN et l'Ukraine et les valeurs qui y sont énoncées. »
« L'Ukraine a toutes les raisons d'être fière de son partenariat avec l'OTAN car, dans bien des cas, nos relations sont devenues un modèle à suivre par d'autres partenaires de l'OTAN », a déclaré l'ambassadeur Ihor Dolhov, le chef de la Mission d'Ukraine auprès de l'OTAN, qui s'adressait également aux participants par liaison vidéo depuis Bruxelles.
Progrès et défis
Le partenariat spécifique a été mutuellement bénéfique. Au fil des ans, l'Ukraine a apporté une contribution très précieuse aux opérations dirigées par l'OTAN, et la coopération bilatérale a elle aussi été profitable à l'Ukraine à plusieurs égards. « L'attachement continu de l'OTAN à l'indépendance, à l'intégrité territoriale et à la souveraineté de l'Ukraine a aidé le pays à élaborer ses propres politiques étrangère et de sécurité et a facilité son processus de réforme interne, en particulier dans les secteurs de la défense et de la sécurité », a déclaré la directrice du NIDC ukrainien, Natalia Nemyliwska.
Le secrétaire général adjoint pour la politique et les plans de défense, Hüseyin Diriöz, a mis en lumière certains résultats tangibles de la coopération. « En plus de quinze ans de coopération, plus de 4 000 soldats de la paix ukrainiens ont participé à des opérations dirigées par l'OTAN, plus de 2 500 responsables ukrainiens du secteur de la sécurité ont été formés, plus de 5 000 anciens militaires ont été préparés à la vie civile et plus de 15 000 tonnes de munitions excédentaires dangereuses ont été détruites », a-t-il déclaré.
L'aide aux réformes reste l'une des grandes priorités de la coopération. Le secrétaire général adjoint de l'OTAN pour les affaires politiques et la politique de sécurité, Dirk Brengelmann, a insisté sur l'importance de la mise en œuvre du programme national annuel (ANP) : « L'ANP offre à l'Ukraine un schéma directeur pour les réformes et la modernisation. Il l'aide à atteindre le meilleur niveau possible dans toutes les sphères de l'action publique. »
De grands progrès ont été accomplis ces quinze dernières années, y compris dans le domaine de l'information du public. Toutefois, des représentants de la société civile ont souligné qu'il reste beaucoup à faire car la société et l'opinion publique ukrainiennes sont toujours imprégnées de croyances et d'opinions désuètes à propos de l'OTAN.