П’ятнадцятиріччя Особливого партнерства між Україною і НАТО
П'ятнадцять років тому, 9 липня 1997 року, було підписано Хартію про Особливе партнерство між Україною і НАТО. У цьому документі визначено сфери консультацій і співробітництва, а також закріплено створення Комісії Україна – НАТО, яка має опікуватися розвитком спільної роботи. Відтоді між сторонами триває діалог і розвивається практичне співробітництво з широкого кола питань.
За ці роки Україна зробила істотний внесок у проведення операцій під проводом НАТО. На сьогодні це єдина країна-партнер, яка бере активну участь у трьох основних поточних операціях Альянсу, а саме: Силах стабілізації в Косові та Афганістані, а також в антитерористичній військово-морській операції на Середземному морі «Активні зусилля».
Україна пообіцяла підтримати операції НАТО із боротьби з піратством в районі Африканського Рогу. Очікується, що кораблі ВМС України будуть розгорнуті для участі в операції у 2013 році. Україна також є першою країною-партнером, яка бере участь у Силах реагування НАТО.
Вона зробила значний внесок у запровадження Навчальної місії НАТО в Іраку, яка завершилася у грудні 2011 року. Українські військовослужбовці також залучалися до проведення першої миротворчої місії НАТО в Боснії і Герцеговині.
Підтримка реформ
Крім підтримки операцій, іншим важливим аспектом відносин є підтримка, яку НАТО та окремі держави – члени Альянсу надають Україні на шляху реалізації реформ, передусім в оборонній галузі та з питань безпеки. Ці реформи мають фундаментальне значення для визначення нової оборонної позиції України і є вирішальними для її демократичного розвитку.
Спільна Робоча група з питань оборонної реформи, започаткована у 1998 році, скеровує співпрацю у цій галузі. Україна прагне підтримки НАТО у втіленні в життя зусиль із перетворення її спадщини часів холодної війни, а саме: надмірних за чисельністю збройних сил, які формуютья за призовом, на менш чисельні, професійні та мобільніші збройні сили. Іншим пріоритетом є зміцнення демократичного і цивільного контролю над Збройними силами України і силовими відомствами.
Окремі проекти дають Україні відчутну користь. Так, наприклад, майже 5200 військовослужбовців, звільнених у запас або відставку внаслідок поступового скорочення Збройних сил України, скористалися нагодою пройти навчання за програмами перепідготовки і соціальної адаптації по лінії Україна – НАТО. Проект Цільового фонду ПЗМ вартістю 25 мільйонів євро допомагає Україні здійснювати утилізацію небезпечних арсеналів невикористаних і застарілих боєприпасів.
Україна і НАТО чітко висловили обопільну готовність продовжувати співпрацю. На даному етапі український уряд заявив про свій намір зберегти співпрацю з Альянсом на високому рівні. Зі свого боку, глави держав та урядів країн НАТО задекларували на саміті в Чикаго, що Альянс готовий продовжувати розвивати співпрацю з Україною і сприяти реалізації реформ під егідою Комісії Україна – НАТО та Річної національної програми.
Відданість демократії і принципу верховенства права
Повторюючи головну думку, висловлену у Хартії 1997 року, під час зустрічі у Чикаго, керівники Альянсу підкреслили, що «незалежна, суверенна і стабільна Україна, твердо віддана демократії і принципу верховенства права, має важливе значення для євроатлантичної безпеки».
Вони схвалили прагнення України до зміцнення політичного діалогу і взаємодії з НАТО, а також її внесок в операції під проводом НАТО.
Однак, беручи до уваги принципи і зобов'язання, закріплені в Хартії та Річній національній програмі Україна – НАТО, керівники Альянсу висловили стурбованість щодо ситуації із верховенством права в Україні і закликали уряд усунути існуючі недоліки у системі судочинства. Вони також закликали Україну забезпечити вільні, чесні і доступні для участі усіх виборців парламентські вибори восени цього року.