Les pays de l'Union européenne doivent être plus proactifs en matière de sécurité
Le 23 avril, dans un discours devant le parlement européen, le secrétaire général de l'OTAN, Anders Fogh Rasmussen, a appelé à une coordination plus étroite entre l'OTAN et l'Union européenne sur les questions de sécurité, et il a vivement recommandé à l'UE d’adopter les capacités nécessaires pour pouvoir agir à l'étranger.
Le secrétaire général a lancé cet appel lors d'une réunion de la commission des affaires étrangères du parlement. Des membres des parlements nationaux des pays de l'Union européenne assistaient également à cette réunion. Le discours du secrétaire général s’inscrivait dans le cadre d'un débat sur la préparation du sommet que l'OTAN tiendra le mois prochain à Chicago.
Il a déclaré que les pays européens ne devaient pas craindre de jouer un rôle plus important sur la scène mondiale, estimant que ces mêmes pays devaient disposer des capacités militaires nécessaires pour agir lorsque cela est nécessaire et assumer une juste part des opérations de l'Alliance en-dehors de la zone euro-atlantique.
« Les pays européens doivent regarder en avant et être prêts et aptes à agir eux-mêmes », a-t-il déclaré devant le comité.
Il a vivement recommandé aux pays membres de l'Union européenne de ne pas se replier sur eux-mêmes dans le contexte actuel de crise économique, qui a entraîné d'importantes coupes dans les budgets nationaux.
« La nécessité d'une Europe confiante, déterminée et tournée vers l'extérieur n'a jamais été aussi grande », a déclaré le secrétaire général. « C'est pourquoi les pays européens doivent continuer d'investir dans les capacités militaires critiques - de manière intelligente et suffisante. Et ils doivent continuer de montrer qu'ils sont prêts à utiliser ces capacités lorsque cela est nécessaire ».
M. Fogh Rasmussen a expliqué qu'en cette période de difficultés budgétaires, tant les pays membres de l'OTAN que ceux de l'Union européenne devaient investir dans des efforts visant à mutualiser et partager les ressources militaires et à éviter les doubles emplois.
« Si nous nous aidons mutuellement, et si nous recherchons des solutions multinationales, alors nos pourrons nous doter des capacités dont nous avons besoin au 21e siècle. Voilà ce qu'est la défense intelligente. Et une partie essentielle de la défense intelligente implique une coordination et une coopération plus étroites entre l'OTAN et l'Union européenne ».
Il a expliqué que les deux organisations devaient se renforcer mutuellement plutôt que se faire concurrence.
« Nous avons beaucoup à gagner avec une défense européenne plus performante. L'OTAN et l'UE peuvent et doivent jouer des rôles complémentaires et se renforçant mutuellement, pour soutenir la paix et la sécurité internationales ».
Le secrétaire général, en appelant à des liens plus étroits entre l'OTAN et l'UE, a expliqué que l'Europe ne pouvait pas se permettre d'être repliée sur elle-même dans une période de grande incertitude internationale. « Aujourd'hui, plus que jamais, nous dépendons les uns des autres pour garantir notre sécurité commune et préserver les valeurs que nous partageons. Nous devons donc continuer à investir dans les relations de sécurité qui sont importantes », a précisé M. Rasmussen.
Il a ajouté que des progrès avaient déjà été accomplis, soulignant en particulier un projet récemment approuvé par l'Union européenne qui porte sur la création d'une capacité de ravitaillement en vol pour les États membres de l’UE. Le secrétaire général a mis en avant la mission menée récemment par l'OTAN en Libye, où les pays européenne ont pris la direction de l'opération, mais il a rappelé que la mission aurait été moins efficace sans les contributions nécessaires fournies par les États-Unis. Ces contributions ont concerné des moyens de ravitaillement en vol, de surveillance et de renseignement, autant de domaines dans lesquels les pays européens ont été invités à mutualiser et partager leurs ressources pour soutenir leurs capacités.