Des parlementaires ukrainiens organisent des tables rondes sur les défis de sécurité émergents
La Commission en charge de l'intégration européenne de la Verkhovna Rada d'Ukraine a organisé, conjointement avec le Centre d'information et de documentation de l'OTAN en Ukraine, une table ronde sur le thème « La réponse aux menaces et aux défis de sécurité émergents au XXIe siècle », qui s’est déroulée au Parlement ukrainien le 15 février 2012.
Des parlementaires, des officiels, des représentants des ambassades de pays membres et de pays partenaires de l'OTAN, ainsi que des experts militaires et des représentants de la société civile, ont communiqué par visioconférence avec de hauts responsables de l'OTAN à Bruxelles.
Le public ukrainien a écouté l'exposé de Jamie Shea, secrétaire général adjoint délégué de l'OTAN pour les défis de sécurité émergents, intitulé : « Les défis de sécurité majeurs au XXIe siècle : le point de vue de l'OTAN ». Ludwig Decamps, expert de l'Équipe Soutien direct pour la défense intelligente de la Division Investissement de défense, a expliqué l'initiative OTAN de défense intelligente.
L'évolution du monde s'accompagne d'une évolution des défis de sécurité
Dans ses observations liminaires, l’ambassadeur Borys Tarassiouk, président de la Commission en charge de l’intégration européenne, a souligné que les défis de sécurité émergents du XXIe siècle posent de nouveaux problèmes de sécurité. « Le monde évolue de manière radicale, tout comme les défis de sécurité, qui reflètent les progrès des hautes technologies », a-t-il noté.
Natalia Nemyliwska, directrice du Centre d’information et de documentation de l’OTAN en Ukraine, s’est fait l’écho de ces propos : « Le monde évolue, tout comme l’environnement de sécurité. Notre planète fait face à des menaces et à des défis nouveaux, axés non seulement sur les problèmes auxquels nous sommes confrontés chez nous, mais aussi sur la piraterie, les armes de destruction massive, les menaces de terrorisme, etc. ».
« Nous vivons dans un monde globalisé et interconnecté, où les problèmes d’une région particulière peuvent avoir des incidences et des conséquences graves pour nous tous, même si nous ne sommes pas touchés directement et immédiatement. Et là encore, nous ne pouvons pas agir seuls – les partenariats sont importants », a ajouté Mme Nemyliwska, tout en expliquant l’importance de la coopération internationale en matière de sécurité.
Trouver un juste équilibre entre contraintes budgétaires et défense
La crise financière pose un autre problème à tous les pays. Les pays développés eux-mêmes réduisent fortement leurs dépenses de défense, de plus en plus de pays appliquant désormais le principe OTAN de « défense intelligente ». L’année dernière, les États-Unis ont réduit leur budget de défense de près de 500 milliards de dollars, tandis que la Russie, la Chine et l’Inde augmentent actuellement fortement leurs budgets militaires.
Il est parfois difficile de trouver un équilibre optimal entre la rationalisation des budgets de défense et la mise à niveau des forces armées nationales. Même si l’on donne aux pays une occasion de mettre en place une armée compétitive et de réduire les coûts inutiles, ce n’est pas une tâche facile, ont souligné les intervenants, y compris les représentants du ministère de la Défense et de l’état‑major général.
Un partenariat précieux
S’exprimant par visioconférence depuis le siège de l’OTAN à Bruxelles, M. Shea a déclaré que l’Alliance prévoyait de poursuivre la coopération avec l’Ukraine, malgré son statut déclaré de pays non aligné. « La politique de partenariat entre l’OTAN et l’Ukraine n’a pas fondamentalement changé – la coopération continue », a-t-il noté. « Nous devons élaborer des approches plus souples en matière de partenariats, sur la base d’intérêts communs. » La lutte contre la piraterie, les échanges de produits du renseignement et le développement de la cyberdéfense ne sont que quelques-uns des domaines de coopération possibles.
« La simulation d’opérations antipiraterie pendant les exercices conjoints américano-ukrainiens Sea Breeze aide l’Ukraine et les États membres de l’OTAN à combattre des menaces potentielles », a fait observer Marcin Koziel, directeur du Bureau de liaison de l’OTAN en Ukraine.
M. Koziel et M. Shea ont tous deux insisté sur l’intérêt opérationnel continu du Partenariat spécifique OTAN-Ukraine pour les opérations internationales de maintien de la paix, dans lesquelles l’expertise et la capacité de transport aérien de l’Ukraine sont de grands atouts.