Избежать трагедии: НАТО и Украина уничтожают стареющее вооружение и боеприпасы

Опасное наследие

Получив независимость от Советского Союза в 1991 г., Украина унаследовала ряд военных складов, заполненных боеприпасами и вооружением, больше не нужными для обороны страны. Без надлежащего технического обслуживания и хранения ухудшается состояние компонентов боеприпасов, и они становятся очень нестабильными.

С октября 2003 г. в стране произошло десять незапланированных взрывов на местах складирования боеприпасов. В 2003 г. из-за сварочных работ, проводившихся рядом со складом боеприпасов в Артемовске (Донецкая область), произошел взрыв, ущерб в результате которого составил около восьми миллионов евро.

На следующий год при взрыве на складе в Мелитополе (Запорожская область) погибли пять человек и многие получили ранения. Повреждения получили тысяча пятьсот зданий в радиусе трех километров, из района были эвакуированы около 7 000 человек. По оценкам ущерб составил от половины до одного миллиарда евро.

Такие взрывы могут наносить серьезный ущерб за пределами Украины, от них может пострадать окружающая среда даже за границами страны. Кроме этого многочисленные боеприпасы, не имеющие надлежащих условий хранения, привлекают незаконных торговцев оружием, которые могут распространить эту опасность еще дальше.

Необходимость сотрудничества

После того, как Украина обратилась за содействием примерно десять лет назад, Североатлантический союз начал крупнейший на сегодняшний день проект целевого фонда НАТО. «Украина высоко ценит содействие НАТО в решении этой проблемы», - сказал д-р Виктор Корендович, заместитель главы постоянного представительства Украины при НАТО, на церемонии подписания документов о начале второго этапа проекта. Он добавил, что проект помогает украинской стороне «осознать ценность сотрудничества с НАТО».

С 2006 г. НАТО помогла Украине уничтожить 1 000 переносных зенитных ракетных комплексов (ПЗРК), 15 000 тонн обычных боеприпасов (в том числе боеприпасов для стрелкового оружия, артиллерийских снарядов, кассетных боеприпасов и минометных выстрелов) и 400 000 единиц СОЛВ.

Стив Костнер, заместитель руководителя отдела Госдепартамента США по ликвидации и сокращению вооружений, сказал, что об этой проблеме хорошо известно на самом высоком уровне в правительстве США. В 2005 г. Барак Обама, являясь еще сенатором, посетил места хранения боеприпасов в Украине и наблюдал за процессом их уничтожения.

«Мы надеемся, что [в рамках программы уничтожения оружия] мы сможем ликвидировать эти вооружения и создать более мирное и безопасное будущее для народа Украины и людей во всем мире», – сказал сенатор Обама, по сообщению «Чикаго трибюн».

Укрепляя потенциал для демилитаризации

Цель второго этапа проекта, ориентировочная стоимость которого составляет 25 миллионов евро, - уничтожить 366 000 СОЛВ, 76 000 тонн обычных боеприпасов и 3 миллиона противопехотных фугасных мин ПФМ-1. Помимо этого в ближайшие годы будут трудоустроены около 80 украинцев.

Уничтожение боеприпасов происходит после промышленного процесса переработки максимально возможного количества материала, чтобы покрыть затраты на процесс, объясняет д-р Фредерик Пежо, руководитель проекта целевого фонда НАТО в Агентстве НАТО по техническому обеспечению и снабжению, которое является организацией-исполнителем. На настоящий момент в рамках проекта переработано 7 500 тонн железа, меди, латуни, алюминия, взрывчатых веществ и пороха из боеприпасов и 400 тонн железа из СОЛВ.

Кроме этого НАТО помогает Украине повысить возможности для продолжения демилитаризации, оказывая поддержку в создании объекта в Западной Украине для уничтожения СОЛВ и предоставляя печь для сжигания отходов взрывчатых веществ в Донецке.

Используя опыт целевого фонда

США были ведущей страной на первом этапе проекта, в котором участвовали 18 стран и Европейский Союз. На настоящий момент США и Турция участвуют во втором этапе. Цель всего проекта – уничтожить 133 000 тонн боеприпасов и полтора миллиона единиц СОЛВ за четыре этапа.

Участвующие в проекте страны НАТО финансируют большую часть расходов на демилитаризацию. Украина покрывает остальные затраты из своего государственного бюджета и делает вклад в натуральной форме, обеспечивая режим безопасности на объектах, выделяя персонал для проведения инспекций, предоставляя медицинское обеспечение и офисные помещения.

Целевые фонды НАТО позволяют странам объединять ресурсы в поддержку проектов по демилитаризации и военной реформе в государствах-партнерах. Это второй проект целевого фонда НАТО в Украине. В рамках первого проекта, завершенного в мае 2003 г., было уничтожено более 400 000 противопехотных мин, запрещенных Оттавской конвенцией о запрещении противопехотных мин.