2010 : Огляд року НАТО

На початку січня Багатонаціональні стратегічні авіатранспортні сили НАТО (SAC) виконують  гуманітарну місію на Гаїті, доставляючи набори першої допомоги і першочергової необхідності до країни, враженої землетрусом.

• SAC робить свій перший виліт з гуманітарним вантажем на Гаїті
• o C17 здійснює третій політ з гуманітарною допомогою на Гаїті

28 січня відбувається важлива Лондонська конференція з питань Афганістану, на якій міжнародні партнери Афганістану знову підтвердили свою відданість справі миру і стабільності в цій країні. Лідери погодилися з тим, що військовими засобами проблему Афганістану не вирішити і всіляко підтримали політичні ініціативи, такі як примирення і реінтеграція.

• Генеральний секретар НАТО вітає результати Лондонської конференції

Закликаючи Альянс пожвавитись і посилити свої глобальні зв’язки, Генеральний секретар виступає на Мюнхенській конференції з безпеки, в якій беруть участь світові лідери політики оборони і безпеки.

• НАТО в ХХІ сторіччі: до глобального єднання

Поглиблення практичного співробітництва з іншими міжнародними організаціями було серед головних питань порядку денного під час візиту високопоставлених представників Африканського Союзу в середині лютого. НАТО допомагає АС з повітряними і морськими перевезеннями, а також допомагає розбудовувати власний потенціал.

• Африканський Союз обговорює практичну співпрацю з НАТО

У лютому починають інтенсифікуватись політичні відносини між НАТО і Пакистаном, що завершилось візитом пакистанського прем’єр-міністра Гілані в червні.

• НАТО прагне поглиблення співпраці з Пакистаном
• Консультації високого рівня між НАТО і Пакистаном
• НАТО і Пакистан готові до поглиблення політичного діалогу
• Спільна прес-конференція з Генеральним секретарем НАТО Расмуссеном і прем'єр-міністром Пакистану

24 березня відзначається перша річниця операції НАТО «Оушен шилд» (спочатку називалась «операція Елайд протектор»), з боротьби проти піратів в Аденській затоці. Посилення піратства в Аденській затоці і поблизу Африканського рогу може підірвати міжнародні гуманітарні зусилля в Африці, а також загрожує безпеці торговельних морських шляхів і міжнародного судноплавства. НАТО активно допомагає посилити безпеку, здійснюючи в цьому регіоні операції проти піратів, ця ініціатива була розпочата в жовтні 2008 р. операцією «Елайд провайдер».

• Один рік по тому НАТО продовжує пильнувати в Аденській затоці (.PDF/142Kb)
• o Операції НАТО з боротьби проти піратів сторінка A-Z

На зустрічі високого рівня північноамериканських і європейських політичних, ділових і інтелектуальних лідерів (Брюссельський форум Німецького фонду Маршалла) Генеральний секретар започатковує поняття «єдиного даху безпеки» від Ванкувера до Владивостока за допомогою комплексної системи протиракетної оборони.

• Розвиваючи архітектуру євроатлантичної безпеки

На своєму засіданні в Таллінні, Естонія, міністри закордонних справ країн НАТО активно працюють над дуже важливим питаннями, в тому числі обговорюють нову Стратегічну концепцію, ядерну політику НАТО і перспективи співпраці в сфері протиракетної оборони. За підсумками січневої Лондонської конференції з питань Афганістану, міністри закордонних справ погодили спільний підхід до допомоги афганському уряду взяти на себе більшу відповідальність за власні справи – по суті, дорожню карту передачі  відповідальності афганцям.

• Неформальна зустріч міністрів закордонних справ країн НАТО в Таллінні

Також в Таллінні Боснію і Герцеговину запрошують до Плану дій з підготовки до членства в НАТО за умови просування основних оборонних реформ – важливий переломний момент у відносинах НАТО з цією країною. Пізніше цього року, 14 грудня, відзначається п’ятнадцята річниця іншої важливої події: Дейтонської мирної угоди, яка поклала край боснійській війні 1992 – 1995 років і привела до розгортання першої операції НАТО з підтримання миру.

• Боснія і Герцеговина і План дій з підготовки до членства в НАТО
• 15 років тому, Дейтонська мирна угода: віха в історії НАТО і Балкан

НАТО і Росія розпочинають випробування об’єднаної системи координації повітряного руху задля удосконалення спільної боротьби проти тероризму за допомогою раннього попередження про підозрілий повітряний рух.

• НАТО і Росія посилюють свої зусилля з боротьби проти повітряних терористів
• Відносини НАТО-Росія (сторінки A-Z)
• Ініціатива НАТО-Росія зі співпраці в повітряному просторі (відео Щоденники НАТО)

10 – 11 травня Спільний центр передового досвіду НАТО з      кіберзахисту і декілька шведських урядових інституцій організовують навчання «Болтік сайбер шилд». Кіберзахист є одним із найостанніших і нагальних питань безпеки і НАТО дає відповідь на цей виклик.

• «Болтік сайбер шилд» має розвивати технічні навички з протистояння комп'ютерним нападам (на веб-сайті спільного кіберзахисту, Центр передового досвіду, Таллінн, Естонія)
• Захист від комп'ютерних нападів

Після активних консультацій і значної роботи, в тому числі ряду семінарів високого рівня в країнах НАТО і партнерах, що мали місце декілька попередніх місяців, Група експертів на чолі з Мадлен К. Олбрайт подає свій аналіз і рекомендації щодо нової Стратегічної концепції НАТО. Звіт «НАТО 2020: гарантована безпека; динамічна участь» офіційно переданий Генеральному секретарю і країнам НАТО 17 травня в штаб-квартирі НАТО.

• Презентація рекомендацій Групи експертів щодо нової Стратегічної концепції для НАТО
• Аналіз і рекомендації Групи експертів щодо нової Стратегічної концепції для НАТО (.PDF/362KB)

Після укладання угод про залізничний транзит несмертельних вантажів для МССБ з Російською Федерацією, Україною, Узбекистаном, Білоруссю і Казахстаном, перша пробна партія була відправлена з Риги, Латвія, 14 травня і прибула до Афганістану 9 червня 2010 р. Ця угода про транзит є необхідною для диверсифікації сухопутних маршрутів постачання до Афганістану, що значно дешевше, ніж авіатранспортом.

• НАТО відкриває нові маршрути зв’язку з Афганістаном

На червневій зустрічі міністрів оборони розглядаються питання реформи і ресурсів. В міру того як фінансова криза тисне на оборонні бюджети усіх країн НАТО, міністри шукають можливості спростити Альянс, зробити його ефективнішим і менш витратним.

• Засідання міністрів оборони країн НАТО

Генеральний секретар звертається до теми фінансової відповідальності в своїй промові під час зібрання НУО «Порядок денний безпеки і оборони», представивши фінансову кризу як рідку можливість зробити НАТО такою, що по-справжньому відповідає вимогам ХХІ сторіччя.

• «Політика безпеки за часів бюджетних обмежень»

24 червня: церемонія підписання документів про створення Центру передового досвіду з боротьби проти саморобних вибухових пристроїв (IED) у Мадриді, який буде зосереджений на вивченні систем IED і самих пристроїв, а також на підготовці фахівців у цій галузі.

19 липня керівники програми протиракетної оборони театру операції НАТО оголошують про те, що перші в історії сили протиракетної оборони НАТО пройшли головні випробування. Після цього відбулися важливі події, в тому числі підписання в червні відповідних контрактів.

• Сили протиракетної оборони НАТО пройшли головні випробування
• Протиракетна оборона (сторінка НАТО A-Z)

20 липня Генеральний секретар бере участь у Міжнародній конференції з питань Афганістану в Кабулі, де афганський уряд презентує свою програму переходу відповідальності і керівництва до афганців. У рамках цього процесу афганський уряд і міжнародне співтовариство, включно з НАТО, ухвалюють спільні рамки передачі афганцям відповідальності за безпеку.

• НАТО підтримує дорожню карту передачі афганцям відповідальності за безпеку

4  серпня в рамках зусиль з адаптації Альянсу в Міжнародному секретаріаті НАТО створений новий підрозділ для роботи над новими нетрадиційними ризиками і викликами, кількість яких зростає. Відділ нових викликів безпеці зосереджений на питаннях тероризму, розповсюдження зброї масового знищення, кіберзахисту і енергетичної безпеки.

• Новий відділ НАТО опікуватиметься новими викликами безпеці

Після руйнівних повеней, на прохання уряду Пакистану, Євроатлантичний центр координації реагування на катастрофи (EADRCC) при штаб-квартирі НАТО в Брюсселі мобілізується задля забезпечення повітряних і морських перевезень гуманітарної допомоги жертвам повені в Пакистані.

• Літаки НАТО доставлятимуть гуманітарну допомогу Пакистану
• Євроатлантичний центр координації реагування на катастрофи (сторінка НАТО A-Z)

Генеральний секретар НАТО вітає стабільне поліпшення відносин з Росією протягом 2010 р. у своєму виступі в інституті Аспена в Римі, Італія. Він заявляє, що союзники і Росія підійшли до задоволення «бажання будувати тривалий мир для усіх в євроатлантичному регіоні на принципах демократії, співробітництва і неподільності безпеки усіх держав».

• «Успіх генерує успіх: наступні кроки з Росією»

Афганські виборці і кандидати в депутати Парламенту демонструють рішучий спротив залякуванням, вибираючи своїх лідерів і шлях для країни під час важливих парламентських виборів 2010 р., які стали першими виборами повністю контрольованими і керованими афганцями.

• Генеральний секретар вітає афганські парламентські вибори

21 – 22 вересня Генеральний секретар зустрічається зі світовими лідерами під час Генеральної Асамблеї ООН. Він наголошує на необхідності передачі відповідальності афганцям як за безпеку, так і за розвиток. Він закликає кабульський уряд боротися з корупцією і надавати основні державні послуги афганському народу, а також обіцяє приділяти більше уваги населенню Афганістану.

• o На Генеральній Асамблеї ООН: подальший шлях в Афганістані (блог Генерального секретаря НАТО)

Засідання Ради НАТО-Росія в Нью-Йорку 22 вересня. Міністри закордонних справ висловлюють свою спільну думку, що настав час удосконалювати відносити і обговорювати сфери, в яких можна поглибити практичну співпрацю над загальними викликами, такими як Афганістан, боротьба проти піратів і терористів.

• Неформальне засідання Ради НАТО-Росія на рівні міністрів закордонних справ

На заході, організованому Німецьким фондом Маршалла, Генеральний секретар публічно представив напрям нової Стратегічної концепції НАТО, підсумувавши її як «активну участь, сучасну оборону».

Нова Стратегічна концепція: активна участь, сучасна оборона

Під час першого в історії спільного засідання міністрів закордонних справ і оборони країн НАТО, 14 жовтня, міністри надали політичні вказівки щодо підготовки саміту НАТО в Лісабоні.

• Засідання міністрів оборони і закордонних справ країн НАТО в Брюсселі

На конференції у Копенгагені, Данія, організованій з нагоди 10-ї річниці Резолюції 1325 Ради Безпеки ООН, у своїй основній промові Генеральний секретар НАТО наголошує на тому, що жінки повинні брати участь в розбудові миру. В резолюції визнається непропорційний вплив війни і конфліктів на жінок і дітей і вказується на те, що історично жінки залишаються осторонь мирних процесів і зусиль зі стабілізації. НАТО з партнерами підтримують участь жінок в операціях і місіях на чолі з НАТО, а також удосконалення їхніх знань і умінь стосовно гендерних питань і розмаїття.

• Промова Генерального секретаря НАТО Андерса Фога Расмуссена на конференції щодо ролі жінок у глобальній безпеці, Копенгаген
• Жінки, мир і безпека (блог Генерального секретаря НАТО)
• Жінки, мир і безпека: як НАТО виконує Резолюцію 1325 РБООН (сторінка НАТО A-Z)

29 жовтня НАТО вирішує поступово скорочувати присутність КФОР у Косові до майже п’яти тисяч військовослужбовців, що стає ще одним кроком до переходу КФОР до функції присутності заради стримування. НАТО очолює операцію з підтримання миру в Косові з червня 1999 року, допомагаючи міжнародному співтовариству забезпечити там мир і стабільність.

• Заява Генерального секретаря НАТО: прогрес у Косові дозволяє пристосовувати присутність КФОР
• Роль НАТО в Косові (сторінка НАТО A-Z)

20 листопада Лісабонський саміт завершується рішеннями, які змінять підходи НАТО до ведення справ, зробивши Альянс результативнішим, ефективнішим і активнішим у глобальних масштабах.

Лідери НАТО схвалюють нову Стратегічну концепцію, дорожню карту Альянсу на наступні десять років. Вони підтвердили своє зобов’язання захищати один одного від нападу і сприяти безпеці в євроатлантичному регіоні і поза його межами через партнерство і співробітництво з країнами-нечленами та іншими організаціями.

Під час дводенного засідання союзники також вирішили:

• Розвивати нові сили і засоби, необхідні для захисту від сучасних загроз, таких як балістичні ракети і комп’ютерні атаки;
• Заново розпочати відносини з Росією з метою побудови по-справжньому стратегічного партнерства;
• Встановлювати зв’язки з партнерами в усьому світі;
• Спростити військову командну структуру Альянсу і зробити НАТО більш ефективною.

Під час саміту до 28 країн – членів НАТО приєдналися 20 країн-партнерів, які надали свої війська для участі в місії в Афганістані, а також представники ООН, Світового банку і Європейського Союзу, а також президент Афганістану Хамід Карзай. Разом вони започаткували процес поступового переходу відповідальності за безпеку до афганців, згідно з яким афганські сили безпеки дедалі активніше перебиратимуть на себе відповідальність за операції безпеки в усій країні, починаючи з перших місяців 2011 р.

Генеральний секретар НАТО також підписав угоду з президентом Карзаєм про довгострокове партнерство між Альянсом і Афганістаном, яке продовжуватиметься і по закінченні бойової місії. За умови цього партнерства НАТО залишатиметься в Афганістані стільки, скільки буде потрібно для надання допомоги Афганістану доки він не припинить бути безпечним притулком для терористів.

• Зустрічі на вищому рівні глав держав і урядів в Лісабоні, Португалія

Також в Лісабоні відбувся третій саміт в історії Ради НАТО-Росія, який відмітив перезавантаження відносин. 29 лідерів країн-членів РНР зобов’язалися «працювати над досягненням по-справжньому стратегічного і модернізованого партнерства». Вони ухвалили спільний огляд спільних викликів безпеці в ХХІ сторіччі і погодились розвивати практичну співпрацю в сфері протиракетної оборони театру операції, а також проаналізувати можливі майбутні рамки ширшої співпраці над протиракетною обороною. Лідери РНР також узгодили ряд ініціатив на допомогу стабілізації Афганістану і усього регіону.

• НАТО і Росія прокладають шлях до стратегічного партнерства