Plans d'action individuels pour le Partenariat (IPAP)
Les plans d'action individuels pour le Partenariat (IPAP) sont ouverts aux pays ayant la volonté politique et la capacité d'approfondir leurs relations avec l'OTAN. Ils sont destinés à rassembler l'ensemble des mécanismes de coopération par lesquels un pays partenaire interagit avec l'Alliance afin de cibler plus précisément les activités à entreprendre pour mieux soutenir les efforts nationaux de réforme.
Un IPAP doit énoncer clairement les objectifs et les priorités de coopération du pays partenaire concerné, et garantir un lien direct entre les divers mécanismes utilisés et ces priorités. Il s'agit d'un outil de partenariat qui permet à l'OTAN de fournir à chaque pays des avis spécifiques sur ses programmes nationaux de réforme de la défense et du secteur de la sécurité s'y rapportant et, s'il y a lieu, sur ses réformes politiques et institutionnelles plus larges. Les partenaires peuvent aussi soutenir l'IPAP d'autres partenaires ou y contribuer.
Un dialogue politique intensifié sur des questions pertinentes peut faire partie intégrante du processus IPAP.
Par ailleurs, les IPAP facilitent la coordination de l'aide bilatérale fournie par certains Alliés et pays partenaires, ainsi que la coordination des actions menées avec d'autres institutions internationales.
Les objectifs d'un IPAP relèvent de plusieurs catégories générales : questions politiques et de sécurité ; défense, sécurité et questions militaires ; information publique ; science et environnement ; plans civils d’urgence ; questions administratives, sécurité de protection et questions de ressources.
Les IPAP ont été lancés lors du sommet de Prague de novembre 2002. Le 29 octobre 2004, la Géorgie est devenue le premier pays à avoir conclu un IPAP avec l’OTAN. L'Azerbaïdjan a conclu son premier IPAP le 27 mai 2005 et l'Arménie le 16 décembre 2005. Le 31 janvier 2006, le Kazakhstan en a fait autant, ainsi que la Moldavie, le 19 mai 2006, et deux pays des Balkans en 2008 : le Monténégro en juin et la Bosnie‑Herzégovine en septembre.
Les partenaires revoient périodiquement leurs IPAP avec l'OTAN. Néanmoins, si certains ont déjà achevé trois cycles d'IPAP, comme l'Arménie et l'Azerbaïdjan, et en ont entamé un quatrième, d'autres choisissent d'être moins actifs. La Géorgie et le Monténégro, qui aspirent à l'adhésion, sont quant à eux passés du mécanisme IPAP à l'établissement de programmes nationaux annuels (ANP) et, dans le cas du Monténégro, au processus du plan d'action pour l'adhésion (MAP).