Выступление
Генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга на конференции, посвященной обязательству по киберзащите, Лондон
(Текст выступления)
Министр иностранных дел Хант, генеральный директор Мартин, послы, дамы и господа, прежде всего позвольте мне поблагодарить Соединенное Королевство за проведение второй конференции, посвященной обязательству по киберзащите.
Соединенное Королевство твердо привержено этому обязательству с тех пор, как мы взяли его на себя на встрече лидеров и глав государств и правительств в Варшаве в 2016 году.
И Соединенное Королевство сыграла решающую роль в том, чтобы сделать кибербезопасность приоритетом для нашего Североатлантического союза.
Проведение этой конференции здесь, в Лондоне, в Национальном центре кибербезопасности является свидетельством твердой приверженности и руководящей роли Соединенного Королевства в области кибербезопасности.
Этот центр является образцом национальной координации и объединяет лучших специалистов в области борьбы с этой растущей угрозой.
Дамы и господа, кибернападения могут быть такими же опасными, как и нападения с применением обычных видов оружия. Одно нападение может нанести нашей экономике ущерб, исчисляемый миллиардами долларов, заблокировать деятельность глобальных компаний, парализовать нашу критически важную инфраструктуру, подорвать наши демократические системы и оказать пагубное воздействие на военный потенциал.
Кибернападения становятся все более частыми, сложными и разрушительными. От попыток низкого уровня до технологически сложных нападений. Они исходят от государств и негосударственных субъектов. Могут быть нанесены из близлежащих и удаленных регионов. И они оказывают влияние на каждого из нас.
НАТО не является исключением. Мы ежедневно регистрируем подозрительные события, направленные против киберсистем НАТО. И киберугрозы станут еще более опасными с развитием новых технологий. Таких как искусственный интеллект, машинное обучение и дипфейк.
Эти технологии коренным образом меняют характер войны. Так же, как и промышленная революция. НАТО адаптируется к этой новой реальности.
Руководители стран НАТО согласились с тем, что кибернападение может привести к введению в действие статьи 5 нашего учредительного договора. В котором нападение на одного союзника рассматривается как нападение на всех. НАТО определила киберпространство в качестве военной сферы.
Наряду с землей, морем и воздухом. И на нашей встрече в верхах в Брюсселе в прошлом году мы договорились о создании Центра киберопераций. В основе нашей структуры органов военного управления. И мы договорились интегрировать национальный кибернетический потенциал – или наступательные киберсредства – в операции и миссии Североатлантического союза. Все это повышает эффективность НАТО в киберпространстве.
Обязательство по киберзащите помогает государствам-членам укрепить их киберзащиту. Они усилили свой киберпотенциал, усовершенствовали свою правовую и институциональную базу и увеличили ресурсы – людей и денежные средства – выделяемые для противодействия киберугрозам.
В результате мы быстрее и эффективнее противодействуем все более сложным киберугрозам. И мы более осведомлены об угрозах, более устойчивы к инцидентам. Ни одна из попыток нападения на системы НАТО не нарушила работу наших сетей. И ни одна из них не повлияла на безопасность наших операций.
Таким образом, г-н министр иностранных дел, как вы только что сказали, нам также необходимо рассмотреть пути сдерживания нападений в киберпространстве.
Часть ответа заключается в установлении источника кибернападения. Лица, совершающие кибернападения, должны знать, что будут разоблачены. Как это было в октябре прошлого года, когда власти Нидерландов с помощью британских экспертов предотвратили нападение России на Организацию по запрещению химического оружия в Гааге.
Поэтому союзники должны быть готовы выявлять нападения. И когда это необходимо, мы должны быть готовы использовать наш киберпотенциал для борьбы с противником.
Как это успешно делали некоторые страны НАТО, в частности Соединенное Королевство, во время кампании против ИГИЛ в Ираке и Сирии.
Используя национальные киберпотенциалы – или наступательные киберсредства – они подавляли пропаганду ИГИЛ, ослабляли его способность координировать нападения и срывали вербовку иностранных боевиков.
Потенциальные злоумышленники должны знать, что для того, чтобы обеспечить сдерживание в полной мере, мы не ограничиваемся ответными действиями в киберпространстве, когда на нас нападают в киберпространстве. Мы можем и будем использовать весь спектр имеющихся в нашем распоряжении возможностей.
Руководители стран НАТО встретятся здесь, в Лондоне, 3 и 4 декабря. На этой встрече в верхах укрепление нашей киберзащиты и устойчивости будет одним из главных приоритетов. Именно поэтому я созвал совещание советников по национальной безопасности, которое пройдет на следующей неделе в штаб-квартире НАТО. Эта встреча станет первой в своем роде для Североатлантического союза. Это признание того, что гибридные угрозы, включая киберугрозы, нуждаются в общеправительственном реагировании.
Требуется всего лишь щелчок кнопкой мыши, чтобы кибервирус распространился по всему миру. Но чтобы он не вызвал хаос, необходимы глобальные усилия.
На протяжении 70 лет НАТО обеспечивает безопасность населения наших стран в физическом мире. Теперь НАТО нужно сделать то же самое в кибермире. Для этого мы должны сохранить технологическое преимущество. И обеспечить, чтобы мы использовали потенциальные преимущества новых технологий. При минимизации возможных рисков. Поэтому наше взаимодействие с промышленностью будет становиться все более важным по мере развития технологий. Промышленность создает, внедряет инновации и работает. НАТО обеспечивает, чтобы союзники больше вкладывали в оборону. И чтобы они инвестировали в необходимые нам потенциалы и технологии.
Но кибербезопасность не ограничивается технологиями. Не менее важны люди, стоящие за этими технологиями. Мы должны создать кадровый состав будущих специалистов по киберзащите. Для этого мы должны разумно подходить к подбору персонала и думать о том, как удержать этих высококвалифицированных специалистов. И обеспечивать, чтобы эти их навыки оттачивались в ходе регулярных учений, как мы это делаем в рамках «Сайбер коалишн» – одних из крупнейших учений по киберзащите в мире.
Поэтому на этой конференции мы уделяем особое внимание образованию и подготовке.
И государства-члены предпринимают новаторские шаги. Можно привести несколько примеров: Техническая академия в Люксембурге, студенческие киберконкурсы в Эстонии и программа CyberFirst здесь, в Соединенном Королевстве. Эти национальные инициативы вносят вклад в деятельность НАТО. И позволяют нам обеспечить нашу киберзащиту в будущем.
В то же время мы не должны ограничиваться рамками НАТО. Мы все извлекаем пользу от основанного на нормах, предсказуемого и безопасного киберпространства.
Поэтому мы активизировали наше сотрудничество с Европейским союзом. Вместе мы поддерживаем международную систему, основанную на правилах, в том числе в киберпространстве. И вместе мы содействуем стабильности и снижаем риск конфликтов.
Итак, дамы и господа, НАТО является самым успешным союзом в истории, потому что мы всегда могли меняться, когда менялся мир. Именно этим мы сейчас и занимаемся. Когда наш ландшафт безопасности определяется новыми и возникающими технологиями, мы адаптируемся к этим изменениям и к этим вызовам.
Благодаря этому НАТО будет оставаться оплотом мира и стабильности для будущих поколений.
Большое вам спасибо и всего наилучшего на этой конференции.